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      1. 加急見(jiàn)刊

        中國的公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟的和諧發(fā)展

        來(lái)源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2023-08-14 10:00:07

        1、中國市場(chǎng)經(jīng)濟的真相。

        長(cháng)期以來(lái),由于傳統社會(huì )經(jīng)濟學(xué)的影響,人們總是將計劃經(jīng)濟視為社會(huì )主義經(jīng)濟的本質(zhì)特征,將社會(huì )主義經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟視為不可兼容的兩極。他們認為,計劃機制不僅是社會(huì )主義經(jīng)濟運行的基本監管機制,也是社會(huì )主義經(jīng)濟的基本要求。市場(chǎng)機制只是在社會(huì )經(jīng)濟運行過(guò)程中發(fā)揮其獨特的調整作用,以彌補計劃機制的功能不足,使基于公有制的計劃經(jīng)濟健康發(fā)展。事實(shí)上,在社會(huì )化生產(chǎn)中,無(wú)論是社會(huì )主義公有制經(jīng)濟還是資本主義私有制經(jīng)濟,單一的計劃調整還是單一的市場(chǎng)機制都無(wú)法有效解決宏觀(guān)和微觀(guān)經(jīng)濟的協(xié)調運行問(wèn)題。資本主義有計劃,社會(huì )主義有市場(chǎng)。從世界上大多數國家的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看,沒(méi)有一個(gè)國家實(shí)施完全市場(chǎng)調整的經(jīng)濟,都存在于計劃調整的結合。鄧小平同志實(shí)踐,鄧小平同志在1992年的南方演講中明確提出:更多的計劃或更多的市場(chǎng)不是社會(huì )主義和資本主義之間的本質(zhì)區別。計劃經(jīng)濟不等于社會(huì )主義,資本主義也有計劃;市場(chǎng)經(jīng)濟不等于資本主義,社會(huì )主義也有市場(chǎng)。鄧小平的討論對社會(huì )主義能否進(jìn)行長(cháng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟爭論,并對阻礙我們前進(jìn)的問(wèn)題作出了清晰、徹底、深刻的總體回答。從根本上解決了計劃經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟作為社會(huì )基本制度的思想約束,為中國建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系奠定了堅實(shí)的思想基礎。1992年黨的十四大報告還明確指出,中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系。黨的十四屆三中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》和《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》,明確了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的地位。自1992年黨的十四大提出中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制以來(lái),經(jīng)過(guò)十多年的改革和完善,實(shí)踐證明,社會(huì )主義與市場(chǎng)經(jīng)濟并非不可兼容。中國的公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟正在和諧發(fā)展。

        二、幾點(diǎn)啟示。

        從以上分析可以看出,如果社會(huì )主義中國處于特定階段,要實(shí)現公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟的兼容性,就必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行必要的改革。

        (1)在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的基礎上立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系,在多種所有制形式并存的基礎上發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是必然趨勢。

        從我國社會(huì )主義實(shí)踐的過(guò)程來(lái)看,一方面,純公有制和統一經(jīng)濟根本不符合社會(huì )主義初級階段經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)規律。政府權力與經(jīng)濟活動(dòng)的結合難以避免腐敗和經(jīng)濟績(jì)效低下的發(fā)生。它確實(shí)不適合生產(chǎn)力發(fā)展的要求,不適合資源集約化使用的需要,不能滿(mǎn)足人類(lèi)個(gè)性解放和創(chuàng )造力充分釋放的要求;另一方面,只要我們談?wù)摴兄?,政府就不可避免地保護公有制經(jīng)濟,或多或少偏行政干預和限制其他經(jīng)濟形式,從而導致公有制權力的形成,進(jìn)一步影響市場(chǎng)經(jīng)濟改革的進(jìn)程。此外,在實(shí)際經(jīng)濟運行過(guò)程中,政府本質(zhì)上采取了鼓勵和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策,在一定程度上承認了各種經(jīng)濟形式并存的市場(chǎng)經(jīng)濟格局。從世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來(lái)看,在全球經(jīng)濟一體化的背景下,一個(gè)國家的經(jīng)濟運行已經(jīng)遠遠超出了國內市場(chǎng)的范圍,國際市場(chǎng)已經(jīng)成為各國各種經(jīng)濟形式的競爭和發(fā)展平臺,封閉、狹窄的經(jīng)濟運行模式越來(lái)越被世界各國鄙視,自中國加入世貿組織以來(lái),中國對市場(chǎng)經(jīng)濟的定位必須滿(mǎn)足新時(shí)期國民經(jīng)濟向高水平發(fā)展的需要,建立符合國際標準的市場(chǎng)經(jīng)濟體系,消除與經(jīng)濟發(fā)展格格不入的舊傳統觀(guān)念,促進(jìn)各種經(jīng)濟形式的共存和共同發(fā)展是《紐約時(shí)報》的趨勢?,F階段,必須建立具有中國特色的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系,培育完善的市場(chǎng)體系,從根本上改變行政統治經(jīng)濟的方式,使政府行為規范化、經(jīng)濟主體自由化、生產(chǎn)要素市場(chǎng)化、市場(chǎng)環(huán)境公平化,有利于各類(lèi)經(jīng)濟主體之間的平等競爭和共同發(fā)展。

        (2)嚴格規范政府行為。

        建立市場(chǎng)經(jīng)濟和改變舊的行政統一經(jīng)濟模式的關(guān)鍵是正確處理政府與各種經(jīng)濟形式之間的關(guān)系。政府部門(mén)不應直接參與經(jīng)濟運行過(guò)程。國家必須對各市場(chǎng)實(shí)體給予平等的國民待遇,允許公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟競爭中按照市場(chǎng)地位自由進(jìn)出。對于一個(gè)真正完全市場(chǎng)化的國家來(lái)說(shuō),在充分實(shí)現資本高度社會(huì )化的時(shí)期,只有適合市場(chǎng)經(jīng)濟運行規律、競爭力強的經(jīng)濟實(shí)體才能生存,而政府則根據市場(chǎng)規律引導經(jīng)濟實(shí)體的投資和生產(chǎn)行為,顯示政府與企業(yè)之間的指導和指導關(guān)系,同時(shí),政府還通過(guò)稅收和投資行為顯示國家對經(jīng)濟實(shí)體的服務(wù)和調整關(guān)系,在第二次分配過(guò)程中,政府應特別發(fā)揮促進(jìn)收入平等化的作用,防止收入差距過(guò)大,努力促進(jìn)公平和效率的相對平衡,實(shí)現整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟、政治文化的科學(xué)和諧平衡。

        (3)規范公有制與其他所有制經(jīng)濟形式的關(guān)系。

        在這個(gè)問(wèn)題上,政府應該持公平的態(tài)度,尊重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規律,鼓勵各種經(jīng)濟形式的共存和共同發(fā)展,而不是根據政治偏好保護或限制哪種經(jīng)濟形式。政府官員還應防止利用其利益分配權和對社會(huì )的政治影響干預經(jīng)濟,避免政治官僚和企業(yè)主管(部分公共資產(chǎn)和私人資本)通過(guò)相互勾結直接參與經(jīng)濟資本的經(jīng)營(yíng)過(guò)程。

        (4)為了實(shí)現國有企業(yè)的市場(chǎng)化,必須對國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機制進(jìn)行重大改革。

        國有企業(yè)作為國家行政權力的附屬物,長(cháng)期以來(lái)一直存在。國有企業(yè)確實(shí)缺乏制度制衡和約束機制,使國有企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟的主體和真正意義上的獨立法人經(jīng)濟實(shí)體,具有創(chuàng )造性和競爭力。一是在建立企業(yè)產(chǎn)權、實(shí)施國有資產(chǎn)所有權和使用權完全分離的基礎上,進(jìn)一步深化國有企業(yè)產(chǎn)權結構改革,實(shí)施以股份制經(jīng)濟為代表的公有制經(jīng)濟形式,不斷加強公有制經(jīng)濟所有權強度約束力,努力增強公有制經(jīng)濟活力,根據公有制經(jīng)濟改革、重組改造的科學(xué)方案,使其更加開(kāi)放、包容、多樣化,公有制內部制度創(chuàng )新、組織創(chuàng )新,使公有制和先進(jìn)技術(shù)、管理模式、組織模式、優(yōu)良的制度相結合,以滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。二是加大對侵權國有資產(chǎn)的處罰力度,對侵權人形成強大的威懾力,對公有資產(chǎn)的絕對排斥。

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