江蘇金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議

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首先，要充分發(fā)揮政府在發(fā)展金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中的作用。各級政府應加強金融服務(wù)意識，落實(shí)稅收優(yōu)惠、補貼、財政專(zhuān)項資金支持等政策，可按一定標準對金融服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行認定，對其研發(fā)費用，可考慮適當減免營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅，對其研究開(kāi)發(fā)費用進(jìn)行稅前抵扣，對新建或購置的自用辦公用房，給予適當優(yōu)惠和補貼；我們積極吸引國際著(zhù)名的服務(wù)型企業(yè)，鼓勵外國大型金融跨國公司到我省服務(wù)外包基地中設立國際金融服務(wù)外包提供中心和服務(wù)基地；制訂支持金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，發(fā)揮監管作用。

二是大力培養金融服務(wù)外包人才。人力資源不足，已成為金融服務(wù)業(yè)外包發(fā)展的瓶頸。為了有效增加企業(yè)的金融服務(wù)外包，我省應該出臺必要的優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)服務(wù)外包人才。與此同時(shí)，我省也是全國教育大省之一，每年都有上百萬(wàn)的人才，具有得天獨厚的優(yōu)勢，實(shí)施人才培訓計劃，建立了金融服務(wù)外包人才培訓體系，把金融服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)園區的建立和人才培養結合起來(lái)，實(shí)現產(chǎn)、學(xué)、研無(wú)縫對接，為人才儲備奠定了基礎。

三是離岸市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與國內同步發(fā)展。開(kāi)展金融服務(wù)外包不僅要抓離岸，還要抓岸外包。實(shí)施離岸外包有助于企業(yè)提高業(yè)務(wù)成熟度、交付能力和整體競爭力。而且在岸上外包，可以降低門(mén)檻，運輸更方便。根據美國科爾尼公司預測，中國的服務(wù)外包市場(chǎng)在2012年前后將超過(guò)日本，成為世界第三大需求市場(chǎng)。一旦國內金融服務(wù)外包市場(chǎng)需求的釋放，必然會(huì )對我國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。金融、電信、政府、制造業(yè)等行業(yè)是當前國內市場(chǎng)的主要經(jīng)營(yíng)者。由于具有其它地區無(wú)法比擬的巨大內需市場(chǎng)，江蘇應引導金融企業(yè)將其非核心業(yè)務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)的外包服務(wù)供應商，尤其是數量眾多的中小金融企業(yè)，更需要借助專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺來(lái)提升競爭力。

四是在引進(jìn)國外金融服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，還要培育本土的金融服務(wù)外包企業(yè)。一方面，鼓勵海外金融機構在我省設立分行，以直接帶動(dòng)我省金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)的同時(shí)，也為我省帶來(lái)相關(guān)經(jīng)驗，科技與管理模式，培養和培養一批與國際接軌的金融服務(wù)業(yè)外包人才；另一方面，加快本地金融服務(wù)業(yè)外包企業(yè)的培養，我們鼓勵國內金融服務(wù)外包企業(yè)與國外優(yōu)秀的金融服務(wù)外包進(jìn)行戰略合作和策略聯(lián)盟，建立合作共贏(yíng)的戰略客戶(hù)關(guān)系。我們鼓勵支持開(kāi)拓市場(chǎng)、并購重組、引進(jìn)戰略聯(lián)盟、引進(jìn)風(fēng)險投資、境內外上市等方式快速發(fā)展壯大，形成本土化的服務(wù)外包企業(yè)、大型公司、跨國公司。

五是協(xié)調各城市金融服務(wù)外包建設，形成互補、共贏(yíng)的合力。省級財政部門(mén)要統籌考慮，協(xié)調各地政府制定切合當地發(fā)展實(shí)際的服務(wù)外包發(fā)展規劃和重點(diǎn)，突出地方比較優(yōu)勢，形成整體發(fā)展合力。建設具有國際地緣優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著(zhù)的外包業(yè)務(wù)中心，如無(wú)錫可以進(jìn)一步與日韓聯(lián)系，加大承接力度，成為日韓金融服務(wù)外包市場(chǎng)主要承接者。南京可突出金融IT信息系統開(kāi)發(fā)優(yōu)勢，對市場(chǎng)進(jìn)行細分，重點(diǎn)發(fā)展金融數據處理業(yè)務(wù)，使其成為相應的金融服務(wù)外包業(yè)務(wù)。