治理體系現代化的國家邏輯
摘要：治理體系是國家運行的制度載體和機制保障。西方的治理困境及中國的治理實(shí)踐表明,國家主導是治理體系現代化的內在邏輯。作為一個(gè)世界性議題,治理體系現代化國家邏輯的核心問(wèn)題是,構建有效應對和化解國家與社會(huì )關(guān)系問(wèn)題的治理規則、程序及其秩序。換言之,國家邏輯不是國家權力的主觀(guān)意志,而是根植于國家與社會(huì )關(guān)系共同體建設的動(dòng)態(tài)演化的歷史過(guò)程,是面向實(shí)踐解決國家的均衡建構問(wèn)題。中國倡導以國家邏輯為主導的現代化治理體系,不是簡(jiǎn)單延續我國歷史文化的母版,而是堅持問(wèn)題導向,聚焦我國社會(huì )主要矛盾的轉化,形成面向人民之治的國家善治,以系統性地回應信息化、全球化帶來(lái)的國家治理變量的重大調整。在資本原則主導的治理方案難以應對全球發(fā)展問(wèn)題的時(shí)代背景下,堅守治理體系現代化的國家邏輯,不僅有助于走出“多中心治理”的迷思,正確發(fā)揮國家在治理體系中的權威引領(lǐng)作用,更是實(shí)現社會(huì )公正、提高市場(chǎng)效率、培育社會(huì )自治的制度架構與機制保障,為全球范圍的國家治理和全球治理開(kāi)辟了新的文明類(lèi)型。
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