面向中國的公共管理學(xué):緣起、路徑與展望
摘要：針對當前中國社會(huì )科學(xué)未來(lái)轉向的討論,我們提出以實(shí)踐本土化和理論一般化為參照建構面向中國的公共管理學(xué)。這意味著(zhù)要實(shí)現學(xué)科范式和實(shí)踐關(guān)注的有效整合,打通理論與實(shí)踐之間的鴻溝,處理好科學(xué)邏輯與情景邏輯之間的關(guān)系,對實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)研究,讓科學(xué)服務(wù)實(shí)踐。對于公共管理學(xué)科范式而言,可以從微觀(guān)、中觀(guān)與宏觀(guān)視角出發(fā),以公共事務(wù)治理為主線(xiàn),考慮時(shí)間因素和方法因素,建構一個(gè)基于行為、制度與秩序的統一框架,用于知識開(kāi)發(fā)和積累。對于中國公共管理的重大問(wèn)題而言,可以將黨的領(lǐng)導、以人民為中心、決策、執行和監督、頂層設計與底層創(chuàng )新、組織、制度和秩序、城鄉治理、公平正義、大數據與政務(wù)服務(wù)等作為研究重點(diǎn),發(fā)展有中國特色的公共管理理論。與經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)、政治學(xué)等學(xué)者對于中國公共管理問(wèn)題研究相比,公共管理學(xué)者在理論自覺(jué)、方法科學(xué)和學(xué)術(shù)共同體建設方面仍然需要努力。
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