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      1. 加急見(jiàn)刊

        國家產(chǎn)業(yè)政策、地方政府行為與實(shí)際稅率——理論分析和經(jīng)驗證據

        郭杰; 王宇澄; 曾博涵 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院; 北京100872; 美國匹茲堡大學(xué)經(jīng)濟系; 美國匹茲堡15260

        摘要:本文從地方政府行為的角度研究國家產(chǎn)業(yè)政策對于企業(yè)實(shí)際稅率的影響。理論分析表明,產(chǎn)業(yè)政策引致重點(diǎn)扶持行業(yè)資本回報率增加,使得地方政府面臨降稅引資和增稅增收的權衡;此時(shí),地方政府將會(huì )降低產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)鼓勵行業(yè)的實(shí)際稅率。借助國家'五年規劃'重點(diǎn)行業(yè)的劃分度量國家產(chǎn)業(yè)政策,我們對理論假說(shuō)進(jìn)行了實(shí)證檢驗。研究發(fā)現,政策鼓勵顯著(zhù)降低了相應行業(yè)的實(shí)際稅率水平;并且地方政府財政收入水平越高,實(shí)際稅率下降幅度越大;機制分析表明這可能是通過(guò)降低對鼓勵行業(yè)的征稅努力的方式實(shí)現的。分企業(yè)類(lèi)型研究發(fā)現,實(shí)際稅率的降低主要存在于私營(yíng)企業(yè)而非地方國有企業(yè)和中央企業(yè)。上述發(fā)現對于理解地方政府行為在產(chǎn)業(yè)政策中的作用以及產(chǎn)業(yè)、財政政策協(xié)調有重要意義。

        注: 保護知識產(chǎn)權,如需閱讀全文請聯(lián)系金融研究雜志社

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