合法性審查之補充:權力清單制度的功能主義解讀
摘要:批準生效、備案審查是我國合法性審查制度的核心內容,對維護我國社會(huì )主義法制統一發(fā)揮了根本性作用。從我國法治建設的實(shí)際來(lái)看,合法性審查機制并不能完全阻卻不合法的法律規范進(jìn)入現實(shí)的法治實(shí)踐。這樣,在我國法治建設實(shí)踐中就誕生了權力清單制度這種合法性審查補充機制,它通過(guò)“清權”、“減權”、“制權”和清單的“動(dòng)態(tài)調整”等,一方面可以消解批準生效、備案審查等合法性審查機制“失靈”引發(fā)的問(wèn)題,另一方面能夠將地方的探索和經(jīng)驗正當化,進(jìn)而為科學(xué)立法奠定堅實(shí)的基礎。
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