2020年秋冬季農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

今年我鎮遭遇了特大洪澇災害，全鎮農業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。秋冬季農業(yè)生產(chǎn)是全年農業(yè)生產(chǎn)的基礎，是農業(yè)結構調整的起點(diǎn)，事關(guān)來(lái)年夏季糧油豐產(chǎn)和農民增收大局。為加速災后恢復生產(chǎn)，減輕災害影響，實(shí)現以秋補夏，夯實(shí)來(lái)年農業(yè)豐產(chǎn)豐收的基礎，促進(jìn)我鎮農業(yè)穩定健康高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路和目標任務(wù)

總體思路：以災后恢復生產(chǎn)為主線(xiàn)，立足長(cháng)遠規劃、圍繞市場(chǎng)調結構、綠色發(fā)展提品質(zhì)、強化科技促增效，大力推廣關(guān)鍵實(shí)用新技術(shù)，全面提升秋冬季農業(yè)發(fā)展質(zhì)量，努力實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構調整有新發(fā)展，農業(yè)增產(chǎn)增效有途徑。

具體目標：全鎮秋冬播面積4.2 萬(wàn)畝，其中小麥2.2 萬(wàn)畝、油菜0.5 萬(wàn)畝、蔬菜1 萬(wàn)畝、其他經(jīng)濟作物0.5 萬(wàn)畝。

二、重點(diǎn)工作

(一）切實(shí)抓好秋冬季農業(yè)生產(chǎn)。

1 、穩定發(fā)展小麥生產(chǎn)。等村是我鎮傳統“一稻一麥”模式重點(diǎn)村，要科學(xué)指導農戶(hù)和經(jīng)營(yíng)主體合理安排小麥播種時(shí)間，大力發(fā)展機械化生產(chǎn)，多措提高播種質(zhì)量，確保全鎮小麥種植面積不少于2.2 萬(wàn)畝。推廣應用抗?。ㄖ攸c(diǎn)是赤霉病)耐漬的優(yōu)質(zhì)(專(zhuān)用)春性品種和抗性較強的優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用品種，如寧麥、揚麥、鎮麥系列。

2 、調整發(fā)展油菜生產(chǎn)。等相關(guān)村要緊抓退水后空檔期較長(cháng)的優(yōu)勢，恢復油菜生產(chǎn)，引導和鼓勵種植大戶(hù)、農戶(hù)大力支持發(fā)展“油――稻”或“油――稻――再生稻”的模式。選擇優(yōu)質(zhì)雙低、菜油兼用、花期集中且較長(cháng)的油菜品種，積極推廣輕簡(jiǎn)栽培，提升機械耕作播種水平，推廣生產(chǎn)性較強的德油、秦油等系列雜交品種。

3 、恢復發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。等村居的設施栽培和露地蔬菜基地要積極恢復生產(chǎn)，結合產(chǎn)業(yè)結構布局，指導農戶(hù)和經(jīng)營(yíng)主體排好茬口、確定品種、及早準備苗種，堅持短長(cháng)結合，提高復種指數，擴種速生葉菜，確保全鎮蔬菜等種植面積不少于1 萬(wàn)畝。

（二）切實(shí)抓好秋冬季畜禽養殖。

1 、抓防控、保安全。扎實(shí)抓好秋冬季重大動(dòng)物疫病防控，落實(shí)動(dòng)物防疫責任制，對存欄禽畜實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫3 種重大動(dòng)物疫病強制免疫，確保免疫密度、免疫證明發(fā)放率、免疫建檔率、牲畜二維碼標識打掛率、免疫抗體合格率5 個(gè)100%，做到應免盡免，不留空當。持續抓好非洲豬瘟防控。完善年飼養500 頭以上的養豬企業(yè)政技聯(lián)系制度和包保責任制，落實(shí)監測排查、清洗消毒、生物安全、調運監管、禁用餐廚廢棄物等綜合防控措施，確保廬城無(wú)大疫。

2 、抓治理，保生態(tài)。加快推進(jìn)畜禽糞污染資源化利用，推動(dòng)建立畜禽糞污全鏈條責任管理制度，持續推進(jìn)肥料化利用。加強對畜禽養殖戶(hù)畜禽糞污綜合治理，落實(shí)養殖企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)“一場(chǎng)一策”治理方案，著(zhù)力解決問(wèn)題清單，確保全鎮畜禽糞污綜合利用率75%以上，規模養殖場(chǎng)設施裝備配套率95%以上。

(三)切實(shí)抓好秋冬季水產(chǎn)養殖。受損的精養魚(yú)塘、稻漁綜合種養設施及時(shí)修復補養；少數面積不大、無(wú)人居住的小圩口，相關(guān)村居可引導規模經(jīng)營(yíng)主體，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養殖，圍繞市場(chǎng)需求，投放大規格魚(yú)苗種，適度喂養，確保春節前上市。

三、技術(shù)要求

(一）調整優(yōu)化秋種結構。要圍繞縣委縣政府確定的“510 ”產(chǎn)業(yè)提升工程目標任務(wù)，堅持以市場(chǎng)為導向，立足本地資源，加大農業(yè)招商引企力度，加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)標準園建設，打造特色高效產(chǎn)業(yè)園和一村一品，著(zhù)力構建綠色化、特色化、品牌化的現代農業(yè)結構，推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二）大力推廣關(guān)鍵技術(shù)。加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效多抗適宜機收新品種，挖掘品種增產(chǎn)提質(zhì)潛力。積極推廣秸桿還田、深松整地、旋耕鎮壓等關(guān)鍵技術(shù)，突出適墑適期適量適法播種，提高整地和播種質(zhì)量，努力實(shí)現一播全苗和壯苗越冬。大力推廣節水、節肥、節藥技術(shù)，加大測土配方施肥、有機肥替代和綠色防控、統防統治力度，促進(jìn)化肥農藥減量增效和生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展。加速品種、栽培和機具的優(yōu)化組合，促進(jìn)農機農藝融合提升。

(三）創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。加快發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，積極引導各類(lèi)服務(wù)主體，圍繞農資供應、農機作業(yè)、農田灌排、統防統治、統配統施、烘干倉儲等秋種關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)，不斷提高秋種專(zhuān)業(yè)化水平。大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，組織引導龍頭企業(yè)與合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有效對接，提高秋種產(chǎn)銷(xiāo)一體化水平。

四、保障措施

各村(涉農社區)和鎮直有關(guān)單位以堅定的信心、有力的措施，扎實(shí)抓好災后秋冬季農業(yè)生產(chǎn)，以秋補夏，努力降低洪澇災害損失，夯實(shí)明年夏季糧油豐收的基礎。

(一）強化組織領(lǐng)導。各村各單位要從全局的高度充分認識抓好今年秋冬季農業(yè)生產(chǎn)的重要性，將其作為當前農業(yè)農村工作的一項重要政治任務(wù)，切實(shí)增強緊迫感。要認清形勢，理清思路，制定實(shí)施方案，明確目標任務(wù)，細化工作舉措，早謀劃、早部署、早落實(shí)，研究解決存在的突出問(wèn)題。要加強組織領(lǐng)導，加大對秋冬季農業(yè)生產(chǎn)的支持和投入力度，確保責任落實(shí)、措施落實(shí)。

（二）強化政策宣傳。鎮農業(yè)部門(mén)要加大對支持淹沒(méi)區災后秋冬季農業(yè)生產(chǎn)政策宣傳引導，提高扶持政策知曉率，提高政策性農業(yè)保險覆蓋面，提高秋冬季農業(yè)項目的參保率。要加快扶持政策的兌現，保護和提升經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)發(fā)展秋冬季農業(yè)生產(chǎn)工藝的積極性。

（三）強化技術(shù)指導。充分發(fā)揮縣、鎮災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導組和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專(zhuān)家組的作用，及早制定秋冬季農業(yè)技術(shù)方案，推廣關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)。要深入生產(chǎn)一線(xiàn)，開(kāi)展技術(shù)培訓、指導、示范，切實(shí)做到“指導農民干、引導農民調、做給農民看”，不斷提高秋冬季農業(yè)生產(chǎn)科技水平。

（四）強化督查監管。秋冬季農業(yè)生產(chǎn)工作納入今年農業(yè)農村工作考核內容，關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，鎮農業(yè)部門(mén)要督查報告，鎮政府將加強調度，確保如期高質(zhì)量地完成目標任務(wù)；鎮農業(yè)部門(mén)配合好縣農業(yè)執法部門(mén)加強對種子、肥料、農藥等供需市場(chǎng)監測，組織好放心農資下鄉進(jìn)村，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農資等違法行為，維護農民合法利益。