水利工程施工管理中的質(zhì)量和安全控制分析

摘要：水利工程是國家基建不可缺少的組成部分，在確保國家農業(yè)生產(chǎn)、調配水利資源以及預防洪澇災害方面起到非常關(guān)鍵的作用。當前，有關(guān)水利工程施工質(zhì)量和施工安全的研究已成為水利工程領(lǐng)域內的熱點(diǎn)。本文基于水利工程施工質(zhì)量和施工安全管理的重要意義，提出了改善水利工程施工質(zhì)量和安全管理效率的措施，旨在為實(shí)際工程建設提供一些指導。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；質(zhì)量控制；安全控制

中圖分類(lèi)號：TV512 文獻標識碼：A

水利工程不僅是調配水資源、防洪抗災的重要工程之一，也是一項造福廣大人民的基礎設施，不僅有利于緩解城市供水不足的現狀，還有利于改善與維護生態(tài)環(huán)境。在水利工程的施工過(guò)程中，也極易出現一些不可預見(jiàn)的困難、問(wèn)題，如果一旦出現施工中的安全或質(zhì)量問(wèn)題，對水利工程的質(zhì)量、施工安全造成極大影響。因此，建設水利工程項目時(shí)，要加強安全管理，保證水利工程安全和質(zhì)量，使水利工程按質(zhì)保量地發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，保證人民的生命安全。

1 概述水利工程質(zhì)量與安全監督管理工作

在水利工程施工過(guò)程中，每個(gè)施工環(huán)節都十分重要，這就突出了水利工程質(zhì)量與安全監督管理工作的重要性。從施工到竣工整個(gè)過(guò)程中，施工單位要始終明確工程質(zhì)量與安全監督管理工作的密切關(guān)系，相關(guān)部門(mén)要時(shí)刻監督施工單位、設計單位以及材料供應單位的行為，只有設計方案、材料、施工質(zhì)量都得到保障，水利工程才能發(fā)揮價(jià)值。在安全監督管理工作中要遵守客觀(guān)性和公開(kāi)性，保障監督的全面性。同時(shí)，創(chuàng )新質(zhì)量安全管理方法，堅持質(zhì)量安全為上，為大眾提供服務(wù)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 前期工作準備不充分

從客觀(guān)表現來(lái)看，水利工程施工更重視實(shí)施階段的安全監督管理，對于前期準備階段缺乏足夠的重視，致使安全監督管理的質(zhì)量在此環(huán)節得不到保障。在實(shí)際施工過(guò)程中，一些工程項目前期準備工作的周期并不長(cháng)，而參建單位對于資料的系統收集和匯總沒(méi)有給予足夠的重視，使得一些項目原始資料無(wú)法及時(shí)到位，卷目不清晰的情況較多。而監理人員進(jìn)行監督管理時(shí)，有時(shí)也是隨著(zhù)工程運行而走流程，無(wú)法從頭到尾保證監督質(zhì)量。同時(shí)，一些水利工程在招標時(shí)缺乏深入勘察，使得工程設計無(wú)法得到更加客觀(guān)、系統的認知，進(jìn)而造成施工同招標約定的情況存在較大差異。施工單位施工過(guò)程中會(huì )以初步的設計圖為指導，但是設計圖與現場(chǎng)施工仍然存在差異，導致水利工程質(zhì)量得不到保障。

2.2 施工過(guò)程出現的問(wèn)題

水利工程建設時(shí)，需要從建筑物的基礎進(jìn)行開(kāi)挖、灌漿、混凝土回填澆筑，然后進(jìn)行金屬布設和機電設施安裝工作。某些工程施工時(shí)，由于未能依據水利部或電力部門(mén)的施工技術(shù)規范要求，控制好各個(gè)施工工序的質(zhì)量，因而就會(huì )導致很多的問(wèn)題出現。例如，基礎工程開(kāi)挖施工時(shí)，部分建設單位為了能盡快完成施工，加快施工進(jìn)度，沒(méi)有完全依據施工技術(shù)要求開(kāi)展爆破控制，會(huì )引起爆破時(shí)的基巖面產(chǎn)生較多較大縫隙，起伏過(guò)大，從而使基巖面工程修整工作量增加，進(jìn)而也會(huì )增加混凝土回填的工作量。另外，混凝土澆筑過(guò)程中，由于沒(méi)有依據混凝土施工技術(shù)要求進(jìn)行施工，容易使層面結構沒(méi)有很好的結合，從而產(chǎn)生了架空或蜂窩等問(wèn)題。

2.3 監督管理形式化問(wèn)題仍然存在

在實(shí)際施工過(guò)程中，監督管理形式化的問(wèn)題仍然存在，監管方式較為機械。監督管理人員往往是基于施工要求或者流程去對應查看施工的情況，這使得監督管理人員的監督工作較為局限，缺乏積極性。同時(shí)，監督管理工作很多時(shí)候是簡(jiǎn)單地通過(guò)相應的儀器設備等進(jìn)行檢測，甚至通過(guò)肉眼觀(guān)察，這對于一些隱蔽的部位、關(guān)鍵部位等施工情況的檢查不夠到位; 或者因為檢測難度大，會(huì )憑經(jīng)驗下結論。此外，在完成檢測工作后，缺乏嚴格的審定，項目劃分申報審批、質(zhì)量評定申請等都無(wú)法全面保障，使得一些監督管理工作的開(kāi)展效率不高。

3 提高水利工程質(zhì)量與安全管理效率的措施

3.1 強化施工現場(chǎng)質(zhì)量控制

水利工程施工各個(gè)環(huán)節是互相關(guān)聯(lián)、相互影響的，每個(gè)施工環(huán)節的施工質(zhì)量均對水利工程質(zhì)量有影響?；诖?，必須重視施工現場(chǎng)的質(zhì)量管理。從根本上講，根據工程施工合同條款認真落實(shí)質(zhì)量管理工作，嚴格執行所有施工步驟，依法進(jìn)行所有施工作業(yè)，實(shí)施嚴格的質(zhì)量控制，以確保水利工程建設的質(zhì)量和安全。特別是對于項目?jì)炔糠株P(guān)鍵隱蔽工程，更加要做好施工現場(chǎng)質(zhì)量控制。施工現場(chǎng)管理人員應按時(shí)召開(kāi)質(zhì)量控制會(huì )議，定期匯總質(zhì)量管理報告，并由相關(guān)人員負責工程施工的質(zhì)量檢查。在施工現場(chǎng)進(jìn)行施工質(zhì)量控制時(shí)，有必要記錄并及時(shí)解決施工質(zhì)量問(wèn)題。只有這樣才能對水利工程質(zhì)量進(jìn)行有效管理。

3.2 安全人員安全生產(chǎn)職責

① 認真執行各項安全規章制度，協(xié)助本工程項目領(lǐng)導做好安全管理和監察工作。② 協(xié)助本工程項目領(lǐng)導做好二級教育和工種轉換教育，對特殊工種持證上崗和臨時(shí)培訓考核后上崗情況進(jìn)行監督。③ 監督班組和工人保管使用安全設施、器材和正確使用勞動(dòng)保護用品等。④ 有權制止違章作業(yè)和違章違紀現象。對違章者按規定進(jìn)行處罰，對有突出貢獻者提出申請進(jìn)行獎勵，有權抵制及越級上告違章指揮行為。⑤ 參加事故分析處理，協(xié)助施工作業(yè)隊落實(shí)整改措施。⑥ 參加工程施工項目和危險作業(yè)的安全交底，并到現場(chǎng)檢查開(kāi)工條件，督促安全措施執行。⑦ 監督本單位班前會(huì )的召開(kāi)和作業(yè)程序書(shū)的實(shí)施。⑧ 接受廠(chǎng)( 隊) 、安全監察部的雙重領(lǐng)導，對雙方負責，二級單位更換專(zhuān)職安全員必須經(jīng)過(guò)安全監察部同意。

3.3 水利工程安全管理措施

質(zhì)檢人員要組織水利工程施工單位進(jìn)行安全培訓，提高水利工程施工單位的安全意識，確保水利工程施工安全。同時(shí)，質(zhì)檢人員要加強施工現場(chǎng)的安全管理，在施工之前組織施工人員技術(shù)交底，向施工人員強調在水利工程施工中可能發(fā)生的安全問(wèn)題，幫助施工人員熟悉施工工藝規范，及時(shí)發(fā)現一些易忽視的漏洞。督促專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員操作一些專(zhuān)業(yè)設備，例如在操作挖掘機的過(guò)程中，質(zhì)檢人員要核查施工人員的資質(zhì)和設備情況，要求施工單位辭退不合格的工作人員，此外不能繼續使用故障設備。在水利工程施工過(guò)程中，質(zhì)檢人員要檢查施工單位的安全監測設備，同時(shí)檢查相關(guān)的監測數據，提升水利工程施工質(zhì)量。如果安全監測設備太貴，施工單位無(wú)法承擔這部分資金，質(zhì)檢人員可以主動(dòng)聯(lián)系，要求施工單位租賃設備，保障施工單位可以順利利用監測設備，質(zhì)檢人員結合設備數據，督促施工單位及時(shí)調整施工方案，保障水利工程施工過(guò)程的安全性。

結束語(yǔ)

總而言之，水利建設工程質(zhì)量在項目管理中占據非常重要的地位，直接影響到人民生命財產(chǎn)安全，對提高水利工程的社會(huì )、經(jīng)濟以及環(huán)境效益具有重要意義。在水利項目進(jìn)行過(guò)程中，必須對工程質(zhì)量采取有效的管控措施。即全面貫徹質(zhì)量管理理念，遵循質(zhì)量管理與控制的基本原則、方法，從項目運行的全過(guò)程、全員出發(fā)，全面貫徹動(dòng)態(tài)控制原則，落實(shí)項目建設單位以及人員的質(zhì)量責任，積極預防和妥善處理工程質(zhì)量事故隱患問(wèn)題，從而實(shí)現建設工程質(zhì)量目標。在水利工程的建設施工中，質(zhì)量與安全管理體系的建立非常重要，可以進(jìn)一步提升管理力度。要結合項目的具體情況制定詳細的安全管理措施，特別是施工人員和安全管理人員要加強安全意識，安全有效地施工。