行政機構財務(wù)管理的必然趨勢

來(lái)源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2022-10-22 10:00:00

1.行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問(wèn)題。

1.1預算問(wèn)題。

預算是行政事業(yè)單位財務(wù)管理的主要內容之一。目前存在的問(wèn)題集中在以下三點(diǎn)：一是脫離現實(shí)。部分行政事業(yè)單位在預算編制中應用其他單位的預算，未根據本單位的實(shí)際情況編制預算，使預算難以發(fā)揮作用，幾乎失去參考價(jià)值；二是項目一般。行政事業(yè)單位的預算編制不夠詳細，預算編制中未包含大量定期支出，導致預算缺乏具體性和實(shí)用性；第三，報銷(xiāo)程序不規范。大多數情況下，只有領(lǐng)導簽字才能報銷(xiāo)。報銷(xiāo)范圍嚴格，報銷(xiāo)流程明確，廉政風(fēng)險高。

1.2制度層面的問(wèn)題。

目前，行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問(wèn)題也突出在制度建設和實(shí)施層面。首先，財務(wù)管理制度并不完善。雖然現階段大多數公共機構都有財務(wù)管理制度，但存在許多漏洞，不涵蓋財務(wù)管理的各個(gè)方面。以采購為例，審批制度和透明制度不足，未經(jīng)的采購現象屢禁不止；其次，財務(wù)管理制度實(shí)施不力。在實(shí)施過(guò)程中，由于人為因素，許多財務(wù)管理制度存在變形問(wèn)題，特別是在實(shí)施收支線(xiàn)制度時(shí)，不完整的問(wèn)題更為明顯，許多專(zhuān)項項目未按規定使用。

1.3人員層面的問(wèn)題。

財務(wù)管理是一項非常專(zhuān)業(yè)的工作，需要一支高素質(zhì)的管理團隊來(lái)實(shí)施。但是，就行政事業(yè)單位財務(wù)管理的實(shí)際情況而言，人員素質(zhì)不足的問(wèn)題更為嚴重。許多工作人員對財務(wù)管理缺乏正確的認識，并將其視為簡(jiǎn)單的統計工作。他們認為只要他們能勝任財務(wù)報表，他們就會(huì )粗心大意，敷衍了事，人為錯誤也不少見(jiàn)。此外，財務(wù)管理需要密切關(guān)注時(shí)代的發(fā)展和政策的變化，學(xué)習新技術(shù)、新規范和新要求。在實(shí)際管理過(guò)程中，很少有員工這樣做。

1.4內控層面的問(wèn)題。

內部控制是行政事業(yè)單位加強財務(wù)管理、提高財務(wù)管理質(zhì)量的有效手段。在當今日益突出的財務(wù)管理重要性中，加強內部控制已成為行政事業(yè)單位的共識。然而，在具體的實(shí)施過(guò)程中，由于各種因素，存在許多問(wèn)題。在資本運營(yíng)過(guò)程的控制方面，大多數行政機構流程控制簡(jiǎn)單，沒(méi)有真正實(shí)現控制目標，加劇了資本運營(yíng)的安全風(fēng)險。例如，業(yè)務(wù)審計和資本審計是行政機構加強財務(wù)管理內部控制的主要途徑，也存在形式問(wèn)題。

2.加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理對策。

2.1鞏固預算管理。

預算作為財務(wù)工作的關(guān)鍵內容，加強預算管理自然是加強財務(wù)管理的首要任務(wù)。針對現階段預算管理中存在的問(wèn)題，行政機構需要從嚴格預算準備、完善基本支出、規范財務(wù)報銷(xiāo)等方面采取有效措施。以規范財務(wù)報銷(xiāo)為例，公共機構應明確規定報銷(xiāo)范圍和報銷(xiāo)流程，建立標準化的報銷(xiāo)機制，杜絕領(lǐng)導簽字后可以報銷(xiāo)的隨機現象。同時(shí)，建立事后審查機制，財務(wù)管理部門(mén)采用集中審查或抽樣審查的方式，檢查報銷(xiāo)中是否存在不規范、不透明的現象。

2.2落實(shí)制度建設。

在行政事業(yè)單位財務(wù)管理的發(fā)展中，制度是最堅實(shí)的保障。因此，必須從制度完善和實(shí)施的角度來(lái)實(shí)施制度建設。財務(wù)管理涉及行政事業(yè)單位的各個(gè)方面。因此，在制度建設中，不僅要有一個(gè)總體框架，還要有詳細的規定。針對當前財務(wù)管理體系中存在的收支線(xiàn)制度、采購體系等缺陷，應完善和補充制度，提高制度的可執行性。不僅如此，為了提高制度的可信度和執行力度，行政事業(yè)單位應當遵守規章制度，遵守規章制度，對違反制度的現象給予必要的處罰。

2.3加強人員培訓。

歸根結底，行政機構的財務(wù)管理應由一線(xiàn)工作人員完成。因此，加強員工培訓，提高專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，已成為加強財務(wù)管理的必然要求。從當前財務(wù)管理的實(shí)際需要來(lái)看，培訓內容主要有兩點(diǎn)，一是財務(wù)管理的基本理論技能和法律法規培訓。事業(yè)單位應當組織財務(wù)人員，特別是新的財務(wù)人員學(xué)習相關(guān)技能、方法和法律法規，培養其專(zhuān)業(yè)敏感性和專(zhuān)業(yè)注意力；二是學(xué)習信息技術(shù)。財務(wù)管理信息化是行政機構財務(wù)管理的必然趨勢。信息技術(shù)的學(xué)習有助于財務(wù)人員提高工作能力，減少因人為因素造成錯誤的可能性。

2.4完善內控機制。

內部控制機制的建立是提高內部財務(wù)管理效率，降低財務(wù)管理中可能存在的廉潔風(fēng)險和效率風(fēng)險的有效途徑。目前，行政機構在內部控制方面存在一些問(wèn)題，內部控制機制尚未發(fā)揮應有的作用。為此，機構應完善內部控制機制，建立高效統一的內部控制組織，全面負責財務(wù)管理控制，對支出，特別是專(zhuān)項賬戶(hù)支出，做好預審核、監督、總結工作，重點(diǎn)檢查財務(wù)管理是否嚴格按照法律法規和單位制度，及時(shí)指出各種不規范行為，糾正，確保財務(wù)收支的真實(shí)性和合理性。

財務(wù)管理是行政事業(yè)單位管理的重點(diǎn)，不僅對行政事業(yè)單位的財務(wù)工作有直接影響，而且對其他工作的發(fā)展也有間接影響。因此，特別有必要密切關(guān)注事業(yè)單位的實(shí)際情況，做好財務(wù)管理工作。