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			加急見(jiàn)刊
		
        
		

		
		
        
			
        
				
				
				
        
					
					
        
						
						
        模糊性政治任務(wù)的科層運作——A縣政府是如何建構“創(chuàng  )新”政績(jì)的？
        
						
        李妮  珠海開(kāi)放大學(xué)公共管理系; 廣東珠海519000
        

					
        
					
        摘要：地方政府如何落實(shí)“非明確任務(wù)”？本文從模糊性政治任務(wù)的科層運作出發(fā),基于A(yíng)縣的社會(huì )創(chuàng  )新實(shí)踐,描述與分析科層組織完成創(chuàng  )新任務(wù)的情境與行動(dòng)策略。研究發(fā)現,模糊性政治任務(wù)的科層運作實(shí)質(zhì)就是地方政府通過(guò)組織常規的行政工具,采取常規化、指標化、形式化等行動(dòng)策略,巧妙轉換任務(wù)性質(zhì),確立任務(wù)競爭指標,擴大任務(wù)成效的政績(jì)建構行為。由此,作為激勵的（中央）政策目標轉換為作為認知的（地方）執行目標被落實(shí)。就“科層組織”而言,豐富了組織任務(wù)完成的過(guò)程研究;就“創(chuàng  )新”研究而言,提供了組織行為的研究視角。而“模糊性政治任務(wù)”這一研究議題,有待進(jìn)一步拓展,以深化對地方政府行為策略的認識。實(shí)踐層面上,應注意規避政績(jì)式創(chuàng  )新及其帶來(lái)的負效應,回歸應對管理問(wèn)題的實(shí)質(zhì)性創(chuàng  )新。
        
					
        注: 保護知識產(chǎn)權,如需閱讀全文請聯(lián)系公共管理學(xué)報雜志社
        
				
        
				

			
        
		
        

		
		

	
        

	
	
	
	
	
	
	
	


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