摘要：農村公共品有兩大問(wèn)題,即從何處獲得供給資源及如何實(shí)現公平和效率。農業(yè)稅時(shí)期,國家供給責任不清晰,農民供給任務(wù)過(guò)重,基層治理出現問(wèn)題;后稅費時(shí)期,國家強化供給責任,無(wú)論項目化管理技術(shù),抑或向市場(chǎng)購買(mǎi)服務(wù),均存在基層實(shí)踐問(wèn)題。如果允許縣域適度整合項目資金,以村社集體為載體輸入項目,能實(shí)現農村公共晶供給目標。
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