農地流轉中的公共價(jià)值創(chuàng )造分析
摘要:推進(jìn)農地良性、有序、持續流轉,需要規避農村場(chǎng)域中公共價(jià)值衰落與市場(chǎng)價(jià)值張揚等現代性問(wèn)題在農地流轉中的映射與影響。本文以公共價(jià)值管理理論為基礎,著(zhù)重分析農地流轉中的公?共價(jià)值創(chuàng )造問(wèn)題。研究表明,農地流轉是公共治理過(guò)程,應以公共價(jià)值為目標以實(shí)現公共利益、私人利益和程序利益的均衡,必須以公共能力和公共支持為條件。當前面臨農村公共性消解背景下的多元價(jià)值沖突、能力結構失衡、公共支持不足等問(wèn)題,需要確立公共價(jià)值在農地流轉中的核心位置,需要加強以參與式?jīng)Q策系統的制度建構為核心的公共能力建設,需要增進(jìn)合作社、政府和村級服務(wù)組織對農地流轉的實(shí)質(zhì)性公共支持,達到在農地流轉行為中嵌入公共性因素和增加公共價(jià)值存量的目標。
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