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			加急見(jiàn)刊
		
        
		

		
		
        
			
        
				
				
				
        
					
					
        
						
						
        從行政控制、行政治理到政治引領(lǐng):國家推動(dòng)社會(huì )組織發(fā)展40年
        
						
        王清  中山大學(xué)中國公共管理研究中心、政治與公共事務(wù)管理學(xué)院; 廣東廣州510275
        

					
        
					
        摘要：以控制與培育作為分類(lèi)標準,提出改革開(kāi)放后國家發(fā)展社會(huì )組織的策略經(jīng)歷了兩次轉型。在第一次轉型過(guò)程中,作為國家人的地方政府是推動(dòng)轉型的主體。弱激勵、強壓力和強風(fēng)險推動(dòng)地方政府借助社會(huì )組織解決治理困境,社會(huì )組織發(fā)展策略從行政控制轉型為行政治理。在第二次轉型過(guò)程中,國家通過(guò)中央統籌,實(shí)現從行政治理到政治引領(lǐng)的轉變。國家通過(guò)強制策略和互惠策略,實(shí)現對社會(huì )組織的政治引領(lǐng)。從行政控制、行政治理轉型為政治引領(lǐng),國家實(shí)現了從工具理性向價(jià)值理性的轉型。本文是對分類(lèi)控制、行政吸納、國家與社會(huì )雙軸理論的修正和發(fā)展。
        
					
        注: 保護知識產(chǎn)權,如需閱讀全文請聯(lián)系河南社會(huì )科學(xué)雜志社
        
				
        
				

			
        
		
        

		
		

	
        

	
	
	
	
	
	
	
	


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