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			加急見(jiàn)刊
		
        
		

		
		
        
			
        
				
				
				
        
					
					
        
						
						
        標尺競爭與不出事:公共服務(wù)提供中的條塊關(guān)系——以上海市X區物業(yè)管理深化改革為例
        
						
        李利文  上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院
        

					
        
					
        摘要：條塊關(guān)系是公共服務(wù)供給的重要影響因素,'條條'和'塊塊'分別遵循標尺競爭和不出事的運行邏輯。本文采用觀(guān)察法和文獻分析法,對X區物業(yè)管理深化改革個(gè)案中的話(huà)語(yǔ)和行為進(jìn)行深入分析,發(fā)現在常規型治理時(shí)期,'條條'傾向于采取動(dòng)員、調研、咨詢(xún)和總結四種推動(dòng)策略,而'塊塊'則傾向于采取擺架勢、表態(tài)度、吐苦水和亮優(yōu)勢四種應對策略,在條塊之間形成較大張力的情況下,政府機制通過(guò)內部各個(gè)部門(mén)主體之間的博弈和協(xié)調,選擇了樹(shù)立典型、組織復制和政府購買(mǎi)等符合雙方利益的策略和措施?；诎咐治?本文認為在未來(lái)的公共服務(wù)供給改革中,既不能過(guò)于注重對'條條'權力的壓縮,也不能簡(jiǎn)單地對'塊塊'進(jìn)行賦權,而應該根據條塊特點(diǎn)和公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)行合理的機制設計,推動(dòng)條塊之間合作共贏(yíng)。
        
					
        注: 保護知識產(chǎn)權,如需閱讀全文請聯(lián)系公共管理評論雜志社
        
				
        
				

			
        
		
        

		
		

	
        

	
	
	
	
	
	
	
	


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