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			加急見(jiàn)刊
		
        
		

		
		
        
			
        
				
				
				
        
					
					
        
						
						
        以管資本為主的體制如何建立
        
						
        榮兆梓  安徽大學(xué)經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展高等研究院
        

					
        
					
        摘要：'以管資本為主'的國有經(jīng)濟頂層體制如何建立,是當前國有經(jīng)濟改革爭論的焦點(diǎn)。國有經(jīng)濟公司制改革僅僅實(shí)現公司法人財產(chǎn)權制度的獨立是不夠的,還要解決國有資本股東代表由誰(shuí)來(lái)承擔的問(wèn)題。全世界發(fā)展的潮流是投資者擁有的資本采取信托基金形式,無(wú)論它是共同基金還是其他的公益基金,它都是信托制。我們在選擇改革目標的時(shí)候必須充分考慮這個(gè)大潮流。國有經(jīng)濟的分類(lèi)管理首先要在資本管理的頂層設計上區分三種類(lèi)型的基金:公益類(lèi)基金、國家產(chǎn)業(yè)基金和營(yíng)利性社會(huì )信托基金;國有資本投資(運營(yíng))公司必須建立在信托制的產(chǎn)權基礎上,按照三類(lèi)信托基金管理公司的模式組建;大國資委體制要逐步向承擔國有資本監察責任的小國資委體制轉型,以最終實(shí)現'政企分開(kāi)'和'政資分開(kāi)'的市場(chǎng)化改革目標。
        
					
        注: 保護知識產(chǎn)權,如需閱讀全文請聯(lián)系政治經(jīng)濟學(xué)報雜志社
        
				
        
				

			
        
		
        

		
		

	
        

	
	
	
	
	
	
	
	


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