研討怎樣提升鐵路運輸收入管理的效率
劉文杰 2011-08-05
論文關(guān)鍵詞:鐵路運輸鐵路發(fā)展收入管理
論文摘要: 提高鐵路的經(jīng)濟效益是加快鐵路發(fā)展的有效手段,而提升鐵路運輸收入管理是提高鐵路經(jīng)濟效益的最根本途徑。本文從鐵路運輸管理的含義及存在的問(wèn)題入手,總結出鐵路運輸收入管理的積極意義,進(jìn)而針對性地提出整體提升鐵路運輸收入管理水平和提高鐵路運輸收入管理效率的具體措施。 改革開(kāi)放以來(lái),特別是加入世界經(jīng)濟貿易組織后,我國鐵路整體的發(fā)展已經(jīng)取得了質(zhì)的飛躍。但是我國鐵路的發(fā)展水平較之發(fā)達國家還尚存一定的距離。所以,如何提高我國鐵路的發(fā)展水平一直都受到各級領(lǐng)導和人民群眾的高度重視和關(guān)注。筆者認為提升鐵路運輸收入管理的效率是加快我國鐵路發(fā)展的有效途徑,也是鐵路管理部門(mén)工作的重中之重。 一、鐵路運輸收入管理的含義 鐵路運輸收入是鐵路經(jīng)濟發(fā)展中主要的資金來(lái)源,是鐵路經(jīng)濟效益的集中體現?!惰F路運輸收入管理規程》中明確規定,鐵路運輸收入管理的具體內容包括計劃、票據、進(jìn)款、運雜費核算、業(yè)務(wù)報表等方面的管理事項。其收入管理的基本職能是運用專(zhuān)門(mén)的方式方法,組織、管理、監督鐵路運輸收入工作的全過(guò)程,保證及時(shí)、完整、準確地核算運輸收入,有計劃、有目的地組織增運增收、堵漏保收,確保鐵路運輸收入的進(jìn)款完整和繳撥及時(shí)。 二、鐵路運輸收入管理存在的問(wèn)題 隨著(zhù)鐵路的發(fā)展,我國鐵路運輸收入管理的水平和質(zhì)量雖然已經(jīng)得到了很大程度上的提高,但是也不能忽視其中存在的一些問(wèn)題。 (一)管理人員的綜合素質(zhì)較低 現階段,我國鐵路收入人員的隊伍建設存在不能滿(mǎn)足收入管理體制要求的情況,具體表現在以下兩個(gè)方面:第一,部分鐵路局、站段的收入管理機構建立不完善,沒(méi)有明確各級領(lǐng)導及專(zhuān)職人員工作職責。崗位責任制不明確,使得收入管理人員在工作態(tài)度上有時(shí)處于消極狀態(tài);第二,鐵路運輸收入管理人員不穩定,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。 (二)管理技術(shù)和方法有待于提高 隨著(zhù)科技的發(fā)展,收入管理的各項內容已經(jīng)逐步實(shí)現了電算化。但是這種電算化是針對于各個(gè)管理內容獨立存在的,限制了數據資源的充分共享,使計算機技術(shù)的應用沒(méi)有完全發(fā)揮其優(yōu)勢。同時(shí),這種分散型的管理系統使各項數據較難整合應用到一起,使收入清算工作難以保證其公正性。所以,現有的收入管理的技術(shù)手段不利于鐵路運輸收入管理效率的提高。 (三)沒(méi)有充分發(fā)揮收入管理在生產(chǎn)管理中作用 鐵路運輸收入來(lái)源于鐵路運輸生產(chǎn),所以生產(chǎn)管理環(huán)節中的運輸組織都應該以運輸收入為核心開(kāi)展工作。但是在實(shí)際操作中,運輸收入管理卻沒(méi)有圍繞在運輸收入這個(gè)核心,使運輸資源沒(méi)有得到優(yōu)化配置,阻礙了鐵路部門(mén)管理各項指標的實(shí)現。 三、鐵路運輸收入管理的積極意義 (一)推動(dòng)鐵路的健康持續發(fā)展 鐵路的運輸收入是鐵路業(yè)中的主要經(jīng)濟和資金的來(lái)源,收入的多少直接決定著(zhù)鐵路的發(fā)展以及鐵路業(yè)的競爭能力,是鐵路經(jīng)濟效益的集中體現,提高鐵路運輸收入是鐵路生存和發(fā)展的必要條件。 (二)確保經(jīng)營(yíng)目標的實(shí)現 近年來(lái),鐵道部給各個(gè)鐵路局下達的運輸收入預期目標不斷增高,伴隨的是運輸成本也連年增大,所以給鐵路局完成收入預期目標帶來(lái)了巨大壓力。加強鐵路運輸收入管理是實(shí)現運輸收入預期目標的有效途徑,它在增運增收、提高收入質(zhì)量、確保收入完整、強化收入管理制度方面具有重要的作用。 (三)對推動(dòng)我國社會(huì )主義建設有重要意義 加強鐵路運輸管理是實(shí)施政府決策的體現,也符合我國的可持續發(fā)展戰略。加強鐵路運輸收入管理,發(fā)揮交通運輸在經(jīng)濟資源配置中的重要作用,更好的推動(dòng)中國特色的社會(huì )主義建設。 四、整體提升鐵路運輸收入管理的水平 整體提升鐵路運輸收入管理的水平,可以提高運輸收入管理的能力和力度,使運輸管理更為規范化、嚴格化、合理化以及公平化。要實(shí)現鐵路運輸收入管理水平的整體性提升,應該從以下幾個(gè)方面著(zhù)手: