公路運輸經(jīng)濟發(fā)展研究

摘 要:交通運輸業(yè)是國民經(jīng)濟中的一個(gè)重要物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，它能把社會(huì )生產(chǎn)、分配、交換和消費等各個(gè)環(huán)節有機地聯(lián)系起來(lái)。世界上任何國家和地區的經(jīng)濟發(fā)展都是以建立安全、高效、完備的運輸體系為前提的。主要分析公路運輸經(jīng)濟的現狀與發(fā)展。

關(guān)鍵詞:公路運輸;經(jīng)濟;發(fā)展

1 公路運輸的特點(diǎn)

1.1 機動(dòng)靈活，適應性強

由于公路運輸網(wǎng)比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍，分布面也廣，因此公路運輸車(chē)輛可以“無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有”。公路運輸在時(shí)間方面的機動(dòng)性也比較大，車(chē)輛可隨時(shí)調度、裝運，各環(huán)節之間的銜接時(shí)間較短。尤其是公路運輸對客、貨運量的多少具有很強的適應性，這一點(diǎn)對搶險、救災工作和軍事運輸具有特別重要的意義。

1.2 可實(shí)現“門(mén)到門(mén)”直達運輸

由于汽車(chē)體積較小，中途一般也不需要換裝，除了可沿分布較廣的路網(wǎng)運行外，還可離開(kāi)路網(wǎng)深入到工廠(chǎng)企業(yè)、農村田間、城市居民住宅等地，即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門(mén)口直接運送到目的地門(mén)口，實(shí)現“門(mén)到門(mén)”直達運輸。這是其它運輸方式無(wú)法與公路運輸比擬的特點(diǎn)之一。

1.3 在中、短途運輸中，運送速度較快

在中、短途運輸中，由于公路運輸可以實(shí)現“門(mén)到門(mén)”直達運輸，中途不需要倒運、轉乘就可以直接將客貨運達目的地，因此，與其它運輸方式相比，客貨在途時(shí)間較短，運送速度較快。

1.4 原始投資少，資金周轉快

公路運輸與鐵、水、航運相比，所需固定設施簡(jiǎn)單，車(chē)輛購置費用一般也比較低，因此，投資興辦容易，投資回收期短。

1.5 公路運輸的操作方式比較簡(jiǎn)單易學(xué)

公路運輸準入制度不如鐵路、航空和水路運輸那樣嚴格，相對來(lái)說(shuō)行業(yè)進(jìn)入比較容易。

2 中國公路的發(fā)展及高速公路發(fā)展現狀

第一階段是高速擴展路網(wǎng)階段。主要是50年代，包括三年恢復時(shí)期和第一、二個(gè)五年計劃時(shí)期。

第二階段是擴展路網(wǎng)長(cháng)度與提高路網(wǎng)等級、質(zhì)量并重階段。包括三年調整時(shí)期和“三五”、“四五”、“五五”時(shí)期。從60年代初開(kāi)始，為適應全國經(jīng)濟發(fā)展的需求，公路建設一方面繼續擴展和完善路網(wǎng)，同時(shí)又明顯提高了公路的質(zhì)量和等級。

第三階段是提高公路質(zhì)量和等級為主、擴展路網(wǎng)為輔階段。進(jìn)入20世紀80年代以來(lái)，隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟的發(fā)展，全國公路網(wǎng)建設進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，公路等級和質(zhì)量的提高己成為我國公路建設的主導。

我國高速公路經(jīng)過(guò)18年的持續快速發(fā)展，使公路基礎設施總體水平實(shí)現了歷史性跨越。隨著(zhù)京滬、京沈、京石太、滬寧合、滬杭甬等一批長(cháng)距離、跨省區的高速公路相繼貫通，我國主要公路運輸通道交通緊張狀況得到明顯緩解，長(cháng)期存在的運輸能力緊張狀況得到明顯改善。高速公路的快速發(fā)展，大大縮短了省際之間、重要城市之間的時(shí)空距離，加快了區域間人員、商品、技術(shù)、信息的交流速度，有效降低了生產(chǎn)運輸成本，在更大空間上實(shí)現了資源有效配置，拓展了市場(chǎng)，對提高企業(yè)競爭力、促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步都起到了重要的作用。今天，高速公路的速度和便利也已經(jīng)走進(jìn)了平常百姓的生活，正在改變著(zhù)人們的時(shí)空觀(guān)念和生活方式。

3 公路交通運輸促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎

3.1 中心——外圍理論

弗里德曼認為，任何國家的區域系統，都是由中心——外圍兩個(gè)子空間系統組成。資源、市場(chǎng)、技術(shù)和環(huán)境等的區域分布存在客觀(guān)差異。當某些區域的空間聚集形成累積發(fā)展之勢時(shí)，就會(huì )獲得比其外圍地區強大得多的經(jīng)濟競爭優(yōu)勢，形成區域經(jīng)濟體系的中心。外圍(落后地區)相對于中心(發(fā)達地區)，處于依附地位而缺乏經(jīng)濟自主，從而出現了空間二元結構，并隨時(shí)間推移而不斷強化。不過(guò)，隨著(zhù)交通條件的改善，市場(chǎng)之間的聯(lián)系加強以及城市化的加快，中心與外圍的界限會(huì )逐步消失，即最中心區域經(jīng)濟的持續增長(cháng)將推動(dòng)外圍空間經(jīng)濟發(fā)展并逐漸向一體化方向發(fā)展。在內陸地區，公路交通是連接城市及其外圍農村的主要紐帶，公路交通的完善是落后地區招商引資、發(fā)展外向型經(jīng)濟的必備條件之一，因此，公路交通運輸的發(fā)展對促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展及城鄉經(jīng)濟一體化都有著(zhù)重要的作用。

3.2 點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)理論

該理論認為隨著(zhù)重要交通干線(xiàn)如鐵路、公路、河流航線(xiàn)的建立，連接干線(xiàn)地區的人流和物流將迅速增加，生產(chǎn)和運輸成本不斷降低，會(huì )形成有利的區位條件和投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線(xiàn)聚集，使交通干線(xiàn)連接地區成為經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，沿線(xiàn)成為經(jīng)濟增長(cháng)軸。對于公路交通而言，在區域發(fā)展過(guò)程中，大部分生產(chǎn)要素集聚在中心城鎮，并由公路運輸干線(xiàn)將其聯(lián)系在一起而形成“軸”，即公路沿線(xiàn)形成各種工業(yè)園區、特色產(chǎn)業(yè)帶等，從而帶動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展。 3.3 區位理論

德國經(jīng)濟學(xué)家杜能，在韋伯工業(yè)區位理論的基礎上提出了農業(yè)區位理論，指出距離消費市場(chǎng)的遠近對農作物布局存在重大影響，并認為在運費、生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格三者中，運費是農業(yè)區位選擇的決定性因素。從這個(gè)意義上來(lái)看，交通運輸的發(fā)展狀況對運輸成本的影響直接關(guān)系到區域經(jīng)濟的發(fā)展。而作為內陸地區，特別是農村地區，由于最主要運輸方式為公路交通運輸，其快速直達的特點(diǎn)大大節省了各種工業(yè)原材料、貨物及農產(chǎn)品的運輸費用與運輸時(shí)間，這就為地區工農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了便利條件。

4 公路交通運輸發(fā)展對促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的典型案例分析:以延安為例

4.1 改善區位條件，優(yōu)化投資環(huán)境

交通運輸作為一種重要的區位因素，是影響企業(yè)生存和發(fā)展的重要條件，高速公路以其快速、舒適、安全的特點(diǎn)，為客貨運輸提供了優(yōu)越條件，對企業(yè)具有更大的吸引力，沿線(xiàn)企業(yè)即可以節省運輸時(shí)間，又可以提高運輸效益和質(zhì)量，還能有效降低運輸成本。交通條件的改善縮短了延安與外部的時(shí)空距離，延安至西安由原來(lái)8、9個(gè)小時(shí)縮短為3個(gè)多小時(shí)，到榆林市縮短了約一半時(shí)間，加強了延安與省內外中心城市和周邊地區的聯(lián)系。近年延安外商投資逐年上升，招商引資和對外開(kāi)放取得新突破，2007年全市共簽訂招商引資合同項目110個(gè)(包括38個(gè)協(xié)議轉合同項目)，總投資74.57億元，引進(jìn)資金70.55億元，相比于上一年有大幅提高。高速公路建成后，延安沿線(xiàn)地區農副產(chǎn)品的交流明顯加快，保鮮蔬果的生產(chǎn)得以更好發(fā)展，世界500強企業(yè)之一的日本伊藤商事株式會(huì )社在蘋(píng)果大縣洛川投資1400萬(wàn)美元建設2萬(wàn)噸濃縮果汁生產(chǎn)線(xiàn)項目，產(chǎn)品全部銷(xiāo)往國外，年可創(chuàng )匯1340萬(wàn)美元。吳旗縣過(guò)去多年招商引資商不來(lái)，這兩年交通發(fā)展環(huán)境改善，先后有三家外資草業(yè)公司落戶(hù)。

4.2 加快資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)優(yōu)勢轉化

延安蘊藏著(zhù)豐富的煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源。交通條件的加快改善大大地促進(jìn)了資源開(kāi)發(fā)、利用和轉化，結束了延安過(guò)去“守著(zhù)資源活受窮”的面貌。截至2007年底，延安石油工業(yè)完成產(chǎn)值819.84億元，全市石油產(chǎn)量達到887萬(wàn)噸，主要靠公路運輸，石油工業(yè)提供的財政收入已占延安財政總收入的80%以上。正是由于高速公路建設與資源開(kāi)發(fā)有著(zhù)緊密的關(guān)系，才能在延安形成公路服務(wù)原油生產(chǎn)，原油生產(chǎn)支持公路發(fā)展的良性互動(dòng)。近年來(lái)，延安市公路建設實(shí)施了以下籌資方式:一是實(shí)行“大路帶小路”，將境內高速公路項目的建安營(yíng)業(yè)稅由市統征，專(zhuān)項用于縣鄉油路建設;二是按照“公路支持石油，石油支持公路”的思路，從2000年起，從地方原油交售收入中按每噸10元提取油區公路建設資金，專(zhuān)項用于配套鄉油路建設，以上兩項政策近4年約為農村公路建設籌資1.4億元。志丹至吳旗三級油路修通后，石油企業(yè)紛紛進(jìn)入，銷(xiāo)售量顯著(zhù)提高，促進(jìn)石油工業(yè)規模擴展，使志丹、吳旗縣成為延安財政大縣。延安—志丹—吳起線(xiàn)高速也于2008年開(kāi)工建設，相信該線(xiàn)通車(chē)后，將更有力的推動(dòng)縣市的資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展。

4.3 增加就業(yè)崗位，促進(jìn)勞動(dòng)力轉移

黃-延-塞高速沿線(xiàn)多是農業(yè)縣，城鄉存在著(zhù)大量剩余勞動(dòng)力，高速公路建設過(guò)程中，將為大量勞動(dòng)力就業(yè)提供空間，帶動(dòng)大批縣內勞動(dòng)力從事土方的挖掘、運輸、銷(xiāo)售等和建材的生產(chǎn)加工，解決很大部分的剩余勞動(dòng)力，高速公路建成之后，還需大量人員從事公路養護管理工作，同時(shí)，與市區及外地時(shí)空距離的縮短，將極大促進(jìn)各縣的勞務(wù)輸出，更不用說(shuō)高速公路建設推動(dòng)交通、商貿、旅游和服務(wù)業(yè)所帶來(lái)的就業(yè)。高速公路建設為延安直接和間接創(chuàng )造了可觀(guān)的就業(yè)崗位。

4.4 促進(jìn)文化信息交流，創(chuàng )造全面發(fā)展機會(huì )

高速公路的建設密切了城鄉與外地發(fā)達地區的聯(lián)系，吸納了大量農村勞動(dòng)力進(jìn)入城市，城市的人群也來(lái)到縣鄉投資旅游，這無(wú)形中將發(fā)達地區的先進(jìn)技術(shù)、管理方式、思想觀(guān)念、價(jià)值觀(guān)念和行為方式等經(jīng)濟和社會(huì )方面的進(jìn)步因素傳遞到延安，進(jìn)而改變著(zhù)人們的思維和行為方式，對落后地區人民市場(chǎng)觀(guān)念的形成和精神文明的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。高速公路建設事業(yè)的發(fā)展使得延安由封閉式自我發(fā)展向全方位開(kāi)放轉變，開(kāi)展并加強與國內外發(fā)達地區全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交往與經(jīng)濟技術(shù)合作。黃—延—塞高速公路通車(chē)后，沿線(xiàn)山區、貧困地區群眾接受文化、教育、科技以及城市文明的機會(huì )大大增加，農民群眾市場(chǎng)觀(guān)念日益增強，能夠及時(shí)了解市場(chǎng)信息，調整農作物結構，增加收入。延安市政府也加強與省內及西部地區內部多層次、多領(lǐng)域的聯(lián)合協(xié)作，形成緊密的開(kāi)發(fā)伙伴關(guān)系，并著(zhù)力推進(jìn)與上海、深圳、福州、無(wú)錫、濰坊、石景山等東部發(fā)達地區的聯(lián)系，由一般性友好往來(lái)向實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟技術(shù)合作轉變。

[1]崔紅建.公路運輸市場(chǎng)經(jīng)濟規制的全新視角[J].物流技術(shù)，2009，(4).

[2]趙會(huì )忠.高速公路交通運輸是經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現現代化的必然選擇[J].社科縱橫，2008，(12).

[3]徐婧.國家公路運輸樞紐經(jīng)濟屬性及投融資模式探討[J].蘭州學(xué)刊，2008，(9).

[4]陳海友.高速公路的崛起在市場(chǎng)經(jīng)濟運輸中的重要作用[J].現代商業(yè)，2008，(27).

[5]楊欣.公路在物流運輸中的經(jīng)濟服務(wù)半徑研究[J].商品儲運與養護，2008，(3).

[6]王建偉.公路運輸經(jīng)濟管制研究的回顧和進(jìn)展[J].長(cháng)安大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版)，2008，(1).