重慶城市軌道交通發(fā)展探討

摘要:確立以軌道交通為重點(diǎn)的城市交通發(fā)展戰略是重慶城市交通的必然選擇。闡述了發(fā)展城市軌道交通的問(wèn)題及其對城市結構的影響，分析了重慶的實(shí)際情況以及軌道交通的現狀，提出了重慶市軌道交通發(fā)展的思路和方向。

關(guān)鍵詞:重慶;軌道交通;發(fā)展;規劃 重慶是長(cháng)江上游最大的中心城市，總人口達3150萬(wàn)，幅員面積8.24萬(wàn)平方公里，有15個(gè)區、4個(gè)縣級市、21個(gè)縣(自治縣)。隨著(zhù)重慶經(jīng)濟的持續快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，城市基礎設施特別是城市交通設施與城市化發(fā)展的矛盾逐漸顯現。據交通部門(mén)統計，近幾年重慶市機動(dòng)車(chē)增長(cháng)率在20%左右，2005年以來(lái)，每天在交管所上牌的新車(chē)達200多輛。雖然近年來(lái)重慶道路交通面積年平均增長(cháng)率達到了11%，到2005年末，重慶市公路通車(chē)里程將達3.2萬(wàn)公里，但道路堵塞狀況依然嚴重。 從各國城市化發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，軌道交通以其運量大、速度快、安全可靠、準點(diǎn)舒適的技術(shù)優(yōu)勢在日、美、歐等國家和地區已經(jīng)成為主要的城市交通工具。通過(guò)對紐約、巴黎、倫敦、東京和莫斯科等城市市內交通客運量結構的分析與研究表明，在這些發(fā)達城市，公共交通所占比例一般為60%～80%，其中有軌交通的比例達30%～45%。無(wú)論私人交通如何發(fā)展，公共交通作為主體的地位一直沒(méi)變，軌道交通往往又占有較大優(yōu)勢，居主導地位[1]。 因此，確立以軌道交通為重點(diǎn)的城市交通運輸發(fā)展戰略，是重慶交通發(fā)展的必然選擇。只有大力發(fā)展城市軌道交通運輸，才能真正解決城市的交通運輸問(wèn)題，同時(shí)也將對重慶經(jīng)濟的發(fā)展起至關(guān)重要的作用。 1 重慶城市結構現狀及發(fā)展 重慶以主城區為依托，各區、縣(自治縣、市)形如眾星拱月，構成了大、中、小城市有機結合的組團式、網(wǎng)絡(luò )化的現代城市群，是中國目前行政轄區最大、人口最多、管理行政單元最多的特大型城市。直轄8年來(lái)，“兩橋連接一個(gè)渝中半島”已變成多座大橋和高速公路串起的渝中、江北、南岸、經(jīng)開(kāi)區等多個(gè)組團式經(jīng)濟圈，同時(shí)形成了以解放碑為首的五大商圈。 從中我們可以看到，除CBD之外，城市的發(fā)展已呈北移、南擴、西拓之勢。中央商務(wù)區及周邊副中心和北部新區的發(fā)展將使得人和物的日流動(dòng)更加頻繁，這給交通運輸系統的建設提出了更高的要求。 隨著(zhù)城市交通網(wǎng)絡(luò )的完善，中央商務(wù)區和副中心區的差距將縮小，副中心區到中央商務(wù)區的時(shí)間將會(huì )變得更短，這對于提高中央商務(wù)區的影響力和增強其凝聚力無(wú)疑有著(zhù)十分重要的作用。另外，便利的交通也會(huì )激活沿線(xiàn)廣大較偏遠地區的經(jīng)濟，這將成為山城經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)和亮點(diǎn)。 2 重慶軌道交通發(fā)展狀況 成立于1992年的重慶市軌道交通總公司是經(jīng)市政府主管部門(mén)授權具體負責城市軌道交通的建設和運營(yíng)工作，進(jìn)行多元化融資和軌道交通多種資源的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的國有獨資軌道交通客運企業(yè)。 目前，總長(cháng)19.15公里，投資43億元的輕軌2號線(xiàn)(較場(chǎng)口至新山村段)將于2005年6月28日正式投入運營(yíng)。正式運行后，可以形成單向3萬(wàn)人次/小時(shí)的客運能力，年客運量可達到2億人次，相當于400輛公共汽車(chē)的載客能力，可減少50%的線(xiàn)路區域交通壓力。這對于提高市民的出行質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟的發(fā)展有著(zhù)十分重要的作用。 現在，用20～30年的時(shí)間建設六線(xiàn)一環(huán)354公里的重慶軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃已得到重慶市政府的批準，至2012年將完成輕軌3號線(xiàn)和地鐵1號、6號線(xiàn)的軌道交通建設任務(wù)，實(shí)現日客運量達百萬(wàn)人次(見(jiàn)表1和表2)。

從表1我們可以看到，到2012年，我市將形成總長(cháng)為82公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò )。到那時(shí)，全市的軌道交通在城市交通中才能逐漸顯現其作用，同時(shí)也將使整個(gè)重慶的交通規劃發(fā)生變化，使軌道交通與其它城市交通工具進(jìn)行分工。從表2來(lái)看，軌道交通在遠景客運規劃上有著(zhù)很大的發(fā)展空間，同時(shí)也在城市交通中發(fā)揮著(zhù)重要的作用。軌道交通網(wǎng)和公交網(wǎng)的相互協(xié)調和分工，將必然是以后重慶交通規劃的主要內容。 3 城市軌道交通對重慶城市結構的影響 重慶人口密集，內聚力很強。形成這種狀況的一個(gè)重要原因就是沒(méi)有快捷、安全、大容量的交通通道。一旦交通條件改變，制約因素消除，城市結構和發(fā)展模式將會(huì )發(fā)生大幅度的改變。具有強大運輸能力的軌道交通就能在城市結構變遷中充分發(fā)揮重要誘導作用。 3.1 城市人口。城市結構改變的一個(gè)重要因素就是人口的疏解。但是重慶市傳統的以步行、公交車(chē)為主的交通方式，限制了城市人口的有機疏解。城市軌道交通具有快捷、安全、大容量等特點(diǎn)，不僅能及時(shí)疏解大量密集人群，而且由于其對沿線(xiàn)區域可達性的大大提高，對居民產(chǎn)生巨大的吸引力，可以誘導人們遠離市中心居住，從而促進(jìn)城市結構的改變。 3.2 城市環(huán)境。城市環(huán)境與交通有著(zhù)極為密切的聯(lián)系。城市環(huán)境惡化的一個(gè)重要原因在于汽車(chē)的尾氣排放和城市道路的噪音。重慶是一座山城，市民出行主要依靠機動(dòng)車(chē)。然而，以機動(dòng)車(chē)為主的城市交通對城市發(fā)展有著(zhù)極為不利的影響，它帶來(lái)大氣污染、噪音污染、交通事故增加和其它一系列社會(huì )問(wèn)題。軌道交通具有低能耗、低污染、安全等特點(diǎn)，它對于改善城市環(huán)境、增加城市環(huán)境容量有著(zhù)極為重要的作用，對于建立空間相對分離的新型生態(tài)城市結構具有重要的意義。 3.3 土地利用。城市建設用地狹小、人口高度密集是重慶的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。在如此狹小的空間要布置工業(yè)用地、住宅用地、對外交通用地，必然導致人均道路用地和城市綠地的減少。而軌道交通不僅用地比城市道路要少得多，而且由于其強大的運輸能力以及快速、安全等特點(diǎn)，更能促進(jìn)城市人口密集在軌道兩側，促進(jìn)城市用地集約化與居住環(huán)境改善的統一，促進(jìn)城市形態(tài)和土地使用格局相應的調整[2]。