組織開(kāi)發(fā)中下游滾裝運輸市場(chǎng)

管理模式， “統一政令、統一執法、統一布局”。推進(jìn)長(cháng)江航運新一輪發(fā)展應重點(diǎn)做好的工作1. 狠抓落實(shí)， 加快黃金水道建設按照《推進(jìn)方案》的安排， 合力實(shí)施航道治理、港口建設、船型標準化、三峽運輸擴能、水運保障和干支聯(lián)動(dòng)等六大工程， 進(jìn)一步加快長(cháng)江黃金水道建設步伐。全面啟動(dòng)長(cháng)江流域及西南諸河航運規劃修編工作。開(kāi)展內河水運建設質(zhì)量年和示范工程活動(dòng)。探索建立航運建設市場(chǎng)信用體系。按照“深下游、暢中游、延上游”的總體建設思路， 加大《長(cháng)江干線(xiàn)航道發(fā)展規劃》的實(shí)施力度。加強“三沙”治理前期研究。啟動(dòng)黑沙洲水道整治， 開(kāi)展馬當、土橋水道航道整治、攔江磯炸礁工程前期研究。實(shí)施武穴水道航道整治。實(shí)施周天、武橋水道整治， 加快瓦口子、沙市河段航道整治前期工作。實(shí)施庫尾婁溪溝至銅鑼?shí){炸礁工程。完成敘瀘段航道建設一、二期工程前期工作并力爭年內開(kāi)工。2. 加強監管， 確保航運安全穩定建立健全安全長(cháng)效管理機制。編制完成《長(cháng)江航運安全發(fā)展規劃》。推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)自控體系。開(kāi)展蕪湖、豐都以上航段航路改革的前期研究， 試行中游分道航行規則。深入開(kāi)展平安交通建設。確?？莺樗陂L(cháng)江航運安全暢通。堅決制止非法載客、船舶超載等突出違法行為。開(kāi)展“渡船‘116’機制深化鞏固年”活動(dòng)。完善載貨汽車(chē)滾裝碼頭危險品檢測手段。健全港口安全評估制度和體系。調整完善長(cháng)江干線(xiàn)搜救和應急指揮體系。嚴格執行巡航執法救助動(dòng)態(tài)待命值班和110 聯(lián)動(dòng)報警服務(wù)制度， 建立和完善必要的水上救助醫療服務(wù)機制， 組織開(kāi)展三峽庫區水上搜救演習。3. 強化管理， 確保干線(xiàn)航道暢通提高重慶至蕪湖河段分月航道維護水深， 正式啟用重慶至瀘州三級航道。嚴厲打擊破壞航道、助航設施的違法行為。嚴格把好長(cháng)江干線(xiàn)橋梁、隧道通航凈空尺度和技術(shù)要求的審核關(guān)， 協(xié)調落實(shí)荊州長(cháng)江公路大橋安全防護措施。切實(shí)加強太平口、窯監等16 處重點(diǎn)淺險水道的航道維護。做好枯水期安全、治安消防和通信保障等各項工作。繼續抓好長(cháng)江中游應急減載工作。4. 統籌協(xié)調， 強化三峽通航保障盡一切可能保證三峽船閘的高效正常運行和壩區的通航安全穩定。繼續實(shí)施簽證數量控制， 確保壩區船舶總量平衡。重點(diǎn)維護和監控壩區通航、船舶停泊和翻壩轉運秩序。主動(dòng)為船舶、船民排憂(yōu)解難。協(xié)調配合做好煤炭過(guò)閘和翻壩運輸工作， 確保集裝箱、鮮活農副產(chǎn)品和糧油等重點(diǎn)物資運輸。加快推進(jìn)過(guò)閘船舶船型標準化。組織開(kāi)展大江航道實(shí)船試驗， 確定新的通航流量標準。5. 規范市場(chǎng)， 提高運輸服務(wù)水平進(jìn)一步加強客運、涉外旅游、液貨危險品和滾裝運輸市場(chǎng)管理。完善市場(chǎng)預警和企業(yè)退出機制、誠信管理制度。組織開(kāi)發(fā)中下游滾裝運輸市場(chǎng)、汽油車(chē)滾裝運輸市場(chǎng)和水上旅游客運市場(chǎng)。確保長(cháng)江干線(xiàn)集裝箱、外貿貨物、礦石、成品油、軍事和糧油等重點(diǎn)物資運輸以及重點(diǎn)時(shí)段旅客運輸。及時(shí)發(fā)布長(cháng)江航運景氣指數和長(cháng)江運價(jià)指數。抓大促小， 扶優(yōu)扶強， 鼓勵航運企業(yè)發(fā)展。開(kāi)展長(cháng)江航運最佳船型標準化推進(jìn)獎、安全管理獎和航運建設獎評選活動(dòng)。加強引航監督管理。充分發(fā)揮長(cháng)江干線(xiàn)引航監督委員會(huì )的作用， 不斷提高引航服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展引航市場(chǎng)整頓， 進(jìn)一步規范引航秩序。6. 積極推進(jìn)船型標準化積極開(kāi)展船型標準化工作研究， 確定長(cháng)江干線(xiàn)船型標準化工作總體推進(jìn)思路。確定經(jīng)濟鼓勵政策的補償范圍和補償標準。開(kāi)展長(cháng)江干線(xiàn)現有運輸船舶比選研究。逐步淘汰高耗能、污染大、安全性能低的船舶。加快川江和三峽庫區船型標準化工作進(jìn)程， 積極推進(jìn)長(cháng)江干線(xiàn)客渡船船型標準化。禁止新建或改建非標準船型船舶進(jìn)入川江及三峽庫區航運市場(chǎng)。有序引導船舶大型化發(fā)展。7. 全面推進(jìn)， 提高水運保障能力加強信息化建設。形成全線(xiàn)統一的電子政務(wù)平臺， 加快水運電子口岸建設， 加快干線(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設， 著(zhù)力打造長(cháng)江下游數字化航道。加強安全監管系統建設， 開(kāi)工建設三峽壩區、庫區重慶段、馬鞍山船舶交管工程和三峽庫區船舶防污一期工程。推進(jìn)長(cháng)江干線(xiàn)巡航救助一體化工程建設。加快三峽樞紐航運配套設施建設。8. 整體聯(lián)動(dòng)， 積極推進(jìn)聯(lián)合執法整合管理資源， 創(chuàng )新管理模式， 推進(jìn)長(cháng)江航運管理一體化改革， 不斷完善與沿江省市政府等的溝通協(xié)調機制。推進(jìn)航道法立法進(jìn)程， 按照建立“水上執法一盤(pán)棋、政務(wù)聯(lián)合一體化”總體要求， 深化聯(lián)合執法工作。9. 加強科技創(chuàng )新和人才隊伍建設深入開(kāi)展航道整治、安全監管、三峽通航等重大關(guān)鍵技術(shù)研究。強化VTS、AIS、EDI、電子海圖和信息安全技術(shù)和科技成果的推廣應用， 制定電子航道圖制作標準， 努力推進(jìn)“數字航道”、“智能航運”建設。把資源節約、環(huán)境友好的要求切實(shí)落實(shí)到規劃、設計、建設和管理各個(gè)環(huán)節， 開(kāi)展環(huán)保示范工程建設。實(shí)施“人才強航”戰略， 以高層次創(chuàng )新型人才培養為重點(diǎn)， 推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和創(chuàng )新人才培養平臺建設， 大力選拔培養各類(lèi)優(yōu)秀年輕干部。繼續推進(jìn)“522”人才工程， 加快培養一批長(cháng)江航運規劃建設、科技創(chuàng )新和管理方面的領(lǐng)軍人才。10. 加強行業(yè)文明建設， 樹(shù)立長(cháng)航系統新形象深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)、創(chuàng )一流”、“文明窗口月”、“共鑄誠信交通”和文明樣板航道創(chuàng )建活動(dòng)。完成長(cháng)江航運行業(yè)文化建設研究， 提煉行業(yè)精神和理念， 編輯行業(yè)文化建設讀本。堅持定期發(fā)布船東滿(mǎn)意度指數， 規范執法行為，提高執法水平。切實(shí)加強宣傳工作， 為黃金水道建設營(yíng)造良好輿論氛圍。培養職工的責任、奉獻、和諧意識， 打造廉政長(cháng)江航運。