清單模式下控制工程造價(jià)的要點(diǎn)

論文導讀:：工程量清單計價(jià)模式是指在建設工程招標投標中。通過(guò)競爭定價(jià)的一種工程造價(jià)計價(jià)模式。 論文關(guān)鍵詞：工程量清單，工程造價(jià)，控制要點(diǎn) 工程量清單計價(jià)模式是指在建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量清單計算規則編制工程量清單，由投標人依據工程量清單，結合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)成本、預期利潤、施工技術(shù)措施及市場(chǎng)狀況自主報價(jià)，通過(guò)競爭定價(jià)的一種工程造價(jià)計價(jià)模式。工程量清單是招標文件的組成部分，是編制招標控制價(jià)和投標報價(jià)的依據，是簽訂工程合同、調整工程量和辦理竣工結算的基礎，直接影響著(zhù)工程造價(jià)的構成。工程項目造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程， 貫穿于工程項目的建設全過(guò)程，所以應在工程建設的各個(gè)階段采取切實(shí)可行的控制方法和手段，使工程造價(jià)得到有效合理的控制。 一、工程量清單計價(jià)的優(yōu)點(diǎn) 1.有利于招投標工作的科學(xué)管理。實(shí)行工程量清單招標，由招標人編制工程量清單，投標人依據招標人提供的工程量清單自主報價(jià)，避免了招標方、投標方重復計算工程量，克服由于工程量計算誤差所帶來(lái)的負面影響，同時(shí)節省大量的人、財、物，縮短招標時(shí)間和投標報價(jià)編制的時(shí)間，便于招標、投標、評標的實(shí)際操作。 2.有利于業(yè)主對投資的控制。在投標過(guò)程中，有效引入競爭機制，淡化標底的作用。在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家“招標投標法”及有關(guān)條款規定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標。按照工程量清單計價(jià)確定的中標價(jià)格工程量清單，在工程量清單編制準確和工程無(wú)變更的情況下，中標價(jià)與最終結算價(jià)一致，中標單位所報的綜合單價(jià)在整個(gè)合同執行期間不變。 3.促進(jìn)施工企業(yè)加強管理。提高競爭意識。工程量清單計價(jià)，是按照“規定量、市場(chǎng)價(jià)、競爭價(jià)”的原則進(jìn)行，它將工程造價(jià)的決定權交給投標單位，給企業(yè)靈活自主的報價(jià)空間，充分體現企業(yè)自己的技術(shù)、管理水平等綜合實(shí)力。投標單位為了達 4.有利于實(shí)現工程風(fēng)險的合理分擔。建設工程一般都比較復雜，建設周期長(cháng)，工程變更多，因而建設的風(fēng)險比較大；采用工程量清單計價(jià)，招標人只對工程內容及其計算的工程量負責，承擔量的風(fēng)險。投標人根據企業(yè)實(shí)際情況，結合市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定人工、材料、機械價(jià)格和利潤、管理費，只承擔價(jià)的風(fēng)險。實(shí)現了量?jì)r(jià)分離、風(fēng)險分擔。 5.營(yíng)造了平等競爭、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。采用工程量清單招標，工程量清單是公開(kāi)的，有利于投標人在“公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則下充分競爭；投標人的自主報價(jià)真實(shí)反映了企業(yè)的綜合實(shí)力和管理水平，強化了優(yōu)勝劣汰的競爭。 二、工程量清單計價(jià)模式下控制工程造價(jià)的要點(diǎn) 1、工程項目施工前準備階段。在這一階段里，主要的工作是了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應繳費用的情況。了解行情有很多途徑，作為業(yè)主可以聘請有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機構調查，提供有關(guān)工程單價(jià)的報告，為下一步工程招投標做好充分準備。不要認為這一階段是可有可無(wú)，其實(shí)很重要。把計劃訂好，把預算打足，把工作提前，把困難提出，往后的工作就會(huì )好做一點(diǎn)，麻煩就會(huì )減少一點(diǎn)論文提綱怎么寫(xiě)。 2、工程項目施工招投標階段。在這一階段里，工程項目通過(guò)招投標的有關(guān)程序，將形成若干重要文件和重要資料，如招標公告、招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底、投標書(shū)、中標通知書(shū)以及施工合同等等，其中有不少條款直接關(guān)系到該項目工程造價(jià)的確定與控制，是造價(jià)控制的主要因素，應認真分析、仔細斟酌，做到準確、詳細、周全、而且條款之間、文件之間應相互銜接，避免出現相互矛盾。 ①招標文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵。招標文件作為整個(gè)招投標過(guò)程乃至于工程項目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件工程量清單，是整個(gè)工程項目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)完美的招標文件，有利于體現業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監督和工程造價(jià)的監控；一個(gè)不全面的招標文件，會(huì )給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來(lái)麻煩，造成糾紛，引起索賠，其結果會(huì )突破預算，失去了當初招投標的意義。例如有關(guān)圖紙外增加工程如何結算的問(wèn)題，如果招標文件沒(méi)有提到，或者說(shuō)的比較含糊，那么在竣工結算時(shí)就會(huì )引起增加工程部分是執行投標單價(jià)，還是另外協(xié)商單價(jià)的爭議。類(lèi)似這樣的文件漏洞，往往成為投標單位追加工程款的突破口，容易陷入投標單位先以低價(jià)中標，然后再大幅度調增造價(jià)的圈套。 ②工程量清單是造價(jià)控制的核心內容。工程量清單作為投標計價(jià)的依據，是整個(gè)項目造價(jià)控制的核心內容。在現行招標投標制度下，多數業(yè)主委托有相應資質(zhì)的中介機構編制工程量清單和相應的標底。工程量清單編制一定要符合標底文件的要求，每一個(gè)子目的工作內容與工作要求應表述準確與完整，應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防止日后的工程造價(jià)追加。 在審查單位報價(jià)時(shí)，應克服只看總價(jià)不看每項單價(jià)的思想，因為實(shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每一項報價(jià)符合要求；總價(jià)最低的，并不等于每一項報價(jià)最低。投標單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下，將變化較小的項目的單價(jià)降低，將變化較大的項目單價(jià)增大，這樣在竣工結算時(shí)，可以成功的達到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價(jià)不看相應工程數量的弊病，工程數量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究，并應充分利用第一階段收集到的工程價(jià)格數據，對其進(jìn)行對比分析，區分哪些報價(jià)過(guò)高，哪些報價(jià)過(guò)低，必要時(shí)可運用回歸法確定合理報價(jià)。還有要克服只看單價(jià)不看工作內容，不看施工方案工程量清單，不看工作要求的缺點(diǎn)。 3、工程實(shí)施階段。在這一階段，主要工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標與控制計劃，嚴格執行工程量清單報價(jià)的原則和內容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應區分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內，哪些項目是合同外；那些工作內容已在投標單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含；如果要簽證應該簽多少等等。 4、工程項目竣工結算階段。這一階段是工程造價(jià)控制的最后階段，如果把握不好，也會(huì )全盤(pán)皆輸，功虧一簣。核算實(shí)際完成工程量，并審核或編制竣工結算是這一階段的主要工作。如果工程量清單報價(jià)中的工程數量不包死，就應盡量按竣工圖紙等資料重新計算工程量，而不是單單計算增減量，因為工程量清單的工程數量不一定準確。在這一階段里，可能會(huì )遇到施工單位追加工程造價(jià)的申請或索賠，這在工程量清單報價(jià)模式里，是很正常的現象。作為造價(jià)控制，可以實(shí)施反索賠行動(dòng)，這同樣也是很正常的。