關(guān)于簡(jiǎn)析農村配電網(wǎng)電力工程造價(jià)管理創(chuàng )新

論文摘要：隨著(zhù)電網(wǎng)建設的升級發(fā)展，電力工程造價(jià)管理工作的重要性日益凸顯，在電網(wǎng)建設工程中起著(zhù)至關(guān)重要的作用。根據筆者在農網(wǎng)改造過(guò)程中的工作經(jīng)驗，對加強農村配電網(wǎng)電力工程造價(jià)管理進(jìn)行了分析與闡述，以期促進(jìn)農村電網(wǎng)建設的進(jìn)一步發(fā)展，使農村電力工程建設的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益得到提高。

論文關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；電網(wǎng)建設；工程造價(jià)管理

電力是當今經(jīng)濟發(fā)展的主要能源動(dòng)力，而電力配電網(wǎng)的建設則成為我國農村現代化建設的重要前提和保障，為農村現代化建設源源不斷的提供能源支持和動(dòng)力保障。農村配電網(wǎng)的規劃建設和發(fā)展水平直接影響到農村的經(jīng)濟發(fā)展以及鄉鎮居民物質(zhì)文明和精神文明生活的提高，制約著(zhù)我國新農村建設宏偉目標的早日實(shí)現。目前，我國農村電力基礎設施建設相對落后，大量設施亟需升級新建，而電力工程造價(jià)的控制與管理是電力建設工程的重要環(huán)節，做好電力工程的造價(jià)管理工作，合理的完成電力工程造價(jià)管理，可以有效的提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，降低農村電網(wǎng)的損耗，同時(shí)還能大大提高電能的有效利用率。

一、工程設計階段的管理

電力工程設計方案是建設項目工程的整體綱要，是造價(jià)控制的根本依據。雖然工程設計費用在整個(gè)工程建設中所占比例相對較小，但對整個(gè)項目的費用總額起決定性作用。同時(shí)，一個(gè)科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)的設計方案，可以縮短項目建設的工期，有效地節省投資，提高工程項目的經(jīng)濟效益。 1.明確電力工程項目設計的可行性 （1）充分分析項目的必要性，防止項目建設功能性重復導致的電力資源的閑置和浪費。 （2）合理規劃項目接入系統的方案，制定當前建設規模計劃并提出長(cháng)期規劃，形成整個(gè)項目的可持續發(fā)展，避免新上項目即面臨淘汰的尷尬。 （3）全面評估工程項目的整體經(jīng)濟效益，最大限度的減少電能損失，充分考慮項目的占地補償，對新建站點(diǎn)的站址和新建線(xiàn)路的路徑方案要進(jìn)行實(shí)地調查和現場(chǎng)勘測，選擇最為經(jīng)濟合理的建設方案，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)盡可能節省材料，兼顧用電客戶(hù)的負荷分布，使整個(gè)工程的經(jīng)濟效益達到最大化。 （4）本著(zhù)可持續發(fā)展的方針戰略，充分考慮工程建設對當地生態(tài)環(huán)境的影響，不能因為一時(shí)的經(jīng)濟利益而對當地環(huán)境造成破壞，堅決抵制以環(huán)境換經(jīng)濟的發(fā)展思維，避免環(huán)境污染導致工程建設社會(huì )效益的降低。 2.保障電力工程項目設計的科學(xué)性 （1）提高設計單位的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，切實(shí)提高項目方案的設計質(zhì)量。首先，應嚴格實(shí)行ISO9000系列質(zhì)量管理體系認證，內部審核管理和第三方同時(shí)對勘測設計人員進(jìn)行監督，嚴格按照相關(guān)規定程序進(jìn)行工程項目的設計和評價(jià)分析。其次，應加強設計、造價(jià)人員的培訓。使工程設計、造價(jià)人員能夠及時(shí)了解掌握新技術(shù)、新工藝，提高整個(gè)團隊的技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)素養。最后，明確責任制。獎罰分明，促進(jìn)設計人員道德水平和職業(yè)素養的提高，避免瀆職行為的發(fā)生。 （2）實(shí)行限額設計，嚴格控制整個(gè)項目的造價(jià)成本。增強設計人員對工程全過(guò)程的造價(jià)意識，促使設計人員進(jìn)行項目全壽命費用統籌分析。合理規劃項目各階段、各部分的資金投入，使投資得到合理控制，避免施工過(guò)程中因為無(wú)計劃性造成的盲目浪費。 （3）對整個(gè)項目的合理性和深度進(jìn)行嚴密審查，科學(xué)論證，盡量避免因設計不合理而造成施工過(guò)程中的重復性修改，導致資金的浪費和工期的拖延，造成工程造價(jià)的上升。

二、招投標及合同造價(jià)管理

投標單位是工程建設的重要參與者，在相當大的程度上決定了工程建設的質(zhì)量和資金使用情況，一個(gè)好的合作單位對工程建設的健康良好進(jìn)行起著(zhù)至關(guān)重要的作用。而合同是招投標雙方權利義務(wù)的法律依據，其明確了各方的權利和義務(wù)，為工程建設的順利進(jìn)行提供了強有力的法律保障。在招投標和合同管理階段需要注意以下幾個(gè)方面： 1.規范招投標的制度建設 制定專(zhuān)業(yè)的技術(shù)文件規范、指導公司的招標活動(dòng)，避免招標過(guò)程中出現不規范、不合理現象，使招標活動(dòng)有法可依、有理可據。 2.加強招標工作的監督管理 實(shí)現招投標全過(guò)程的規范管理。切實(shí)落實(shí)招標、評標、定標三分離的原則，規范招投標和物資采購環(huán)節的各種收費，防止不合理收費的出現，并且及時(shí)查處招投標中的違法行為。3.保證招標活動(dòng)公開(kāi)、透明 本著(zhù)公平的原則，招標活動(dòng)應公開(kāi)透明，對投標方公平對待，綜合考慮，選擇最佳的投標方，在降低施工成本的同時(shí)要保證工程質(zhì)量。 4.加強合同管理，合理有效的使用建設資金 安排專(zhuān)業(yè)的合同管理人員管理項目實(shí)施過(guò)程中簽訂的各種合同和協(xié)議，嚴格遵照執行合同的審查制度，保證合同、協(xié)議的合法性和嚴謹性，保證工程項目的建設嚴格按合同條款進(jìn)行。合同生效后，承包合同總價(jià)就是項目施工階段造價(jià)控制的目標值，要想實(shí)現這一目標，就必須對資金進(jìn)行合理安排，定期對資金進(jìn)行分析、預測，嚴格控制費用支出，及時(shí)與原預算的計劃對比分析，采取相應措施，按工程項目資金使用計劃，控制好資金的支出，從而確保工程造價(jià)控制目標的實(shí)現。

三、施工環(huán)節的造價(jià)控制

施工環(huán)節是工程項目的具體實(shí)施階段，從而決定了整個(gè)工程造價(jià)的最優(yōu)管理能否最終實(shí)現。在施工階段做好造價(jià)控制管理應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手進(jìn)行。 1.控制工程變更 建設過(guò)程中的工程變更往往造成工程造價(jià)的上升，因此在施工過(guò)程中要盡量避免。任何的變更都應經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴謹的論證，以確定設計方案確實(shí)不科學(xué)、不合理，從而導致工程無(wú)法順利進(jìn)行。當變更發(fā)生時(shí)，相關(guān)單位要嚴格按照相關(guān)要求和程序操作，并且應由設計單位下達變更通知單，由監理工程師確認后簽字生效，任何個(gè)人和單位都沒(méi)有權利對工程項目隨意變更，堅決杜絕變更的隨意性。 2.加強結算資料和結算程序的管理 結算要根據合同條款、監理審核的工程量、設計單位或有關(guān)咨詢(xún)單位編制工程預算、承包商的資金使用計劃等具體資料來(lái)進(jìn)行。對于工程變更要嚴格審查，加大簽證等資料的審核力度。工程款要根據工程進(jìn)度按照合同的規定進(jìn)行支付，承包商的工程量要同時(shí)經(jīng)過(guò)監理和業(yè)主的審核，并且相關(guān)款項必須由相關(guān)人員進(jìn)行計算審核之后才能發(fā)放。 3.加強工程項目各環(huán)節的監督管理 對工程項目各個(gè)環(huán)節實(shí)行嚴格的監督管理，對電力工程建設的可靠正常運行關(guān)系重大，任何的質(zhì)量問(wèn)題都可能造成不可挽回的損失，從而最終影響工程造價(jià)管理的最優(yōu)化進(jìn)行。保證項目的質(zhì)量首先要保證施工過(guò)程中所用材料的質(zhì)量符合施工標準，其次施工各項流程要符合行業(yè)技術(shù)規定。最后要充分發(fā)揮工程監理在工程建設過(guò)程中的監督管理作用，保證任何不合理的施工行為都能被及時(shí)的指出并限期予以糾正。 4.加強施工現場(chǎng)的安全管理 電力工程項目施工過(guò)程中的安全事故往往造成人員和設備的損傷。事故的發(fā)生不但會(huì )造成工程造價(jià)的大幅上升，而且有可能影響工程的進(jìn)度，甚至對工程質(zhì)量造成嚴重的影響。因此，在施工建設過(guò)程中，安全問(wèn)題一定要加強注意，首先要加強施工人員的安全教育，提高施工人員的安全意識。其次要保證設備的操作以及工程的進(jìn)行完全按照安全規范進(jìn)行。同時(shí)，對于施工現場(chǎng)存在安全隱患的部分要采取有效的預防措施，制定現場(chǎng)事故緊急應對措施及處理預案，對突發(fā)的安全事故要及時(shí)妥善處理。 5.加強竣工審計 堅決杜絕計劃外項目、重復多計工程價(jià)款、高套定額、高標準取費等違規現象的出現，嚴格控制固定資產(chǎn)投資總額，盡可能降低工程造價(jià)。

四、結束語(yǔ)

總之，相關(guān)工作人員應本著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度，一切從實(shí)際出發(fā)，針對各個(gè)階段容易出現的問(wèn)題層層落實(shí)，切實(shí)做好電力工程造價(jià)的管理和控制工作，實(shí)現工程造價(jià)的最優(yōu)化，降低工程成本，在實(shí)現新農村現代化配電網(wǎng)建設的同時(shí)，使企業(yè)達到最大的經(jīng)濟效益。