淺談施工企業(yè)的工程造價(jià)管理1

摘要建筑工程工程造價(jià)管理是建設工程的重要組成部分，工程造價(jià)管理工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心工作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的是盈利，故工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟命脈。工程造價(jià)管理的目標就是利用科學(xué)管理的方法，企業(yè)的生存與發(fā)展很大程度上取決于良好的社會(huì )信譽(yù)及先進(jìn)靈活的管理水平。加強工程造價(jià)管理，即能提高工程質(zhì)量，加速施工進(jìn)度、節約材料、增加社會(huì )經(jīng)濟效益，是一項頗具現實(shí)和長(cháng)遠意義的重要工作。

關(guān)鍵詞招投標；造價(jià)管理；成本分析

1，施工企業(yè)工程造價(jià)管理的概念

施工企業(yè)工程造價(jià)管理，是建設工程造價(jià)管理實(shí)施階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內部在工程合同的價(jià)格控制下，依法得到合理消耗補償和必要的利潤而開(kāi)展的各種管理活動(dòng)。

2，積極參與市場(chǎng)競爭，做好工程項目投標

如今的建筑市場(chǎng)已經(jīng)由過(guò)去計劃經(jīng)濟指導下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務(wù)為目標，市場(chǎng)經(jīng)濟已經(jīng)使施工企業(yè)從傳統的“指令性任務(wù)”變?yōu)槠髽I(yè)通過(guò)投標競爭而產(chǎn)生工程項目，現階段施工企業(yè)面臨著(zhù)“僧多粥少”的局面，企業(yè)要生存就必須適應市場(chǎng)競爭，做好工程項目投標。所以，工程招標成為建筑市場(chǎng)的爭取任務(wù)的主要途徑。

2，1組建強有力的投標班子

實(shí)踐證明投標班子素質(zhì)是決定能否中標的關(guān)鍵。在接到招標文件后，要選聘業(yè)務(wù)精練、經(jīng)驗豐富、知識面廣、注意市場(chǎng)知識積累且洞察能力強的人作為負責人，成員有施工技術(shù)、工程造價(jià)、經(jīng)營(yíng)計劃、施工機械、物資供應等部門(mén)參加，使優(yōu)秀的技術(shù)人員進(jìn)入投標班子，對所技工程進(jìn)行分析、研究，并安排有關(guān)工作，如為復雜的工程要組織專(zhuān)家組，認真分析、合理安排、組織攻關(guān)，使技術(shù)指標過(guò)硬。

2，2編制高質(zhì)量的施工組織設計

施工組織編制不僅科學(xué)、合理、優(yōu)化，而且要體現降低造價(jià)，使施工組織即可行又經(jīng)濟，在確定施工方案中要優(yōu)先考慮先進(jìn)的施工方法、工藝，如在造價(jià)允許范圍內應優(yōu)先采用領(lǐng)先技術(shù)等。

2，3確定合理的報價(jià)，是工程項目能否達到評標入圍的關(guān)鍵

按照招標文件細則準確、合理、實(shí)事求是編制商務(wù)標，并分析工程性質(zhì)，采取相應的報價(jià)策略，使工程中標。想在投標工作中中標，只能更加努力的編制好標書(shū)，使標書(shū)在正常程序上立于不敗之地。

2，3，1答疑過(guò)程

從拿到標書(shū)開(kāi)始，編制資格預審文件。在通過(guò)預審后，購買(mǎi)招標文件，便進(jìn)入編標階段，首先一定要仔細的閱讀招標文件，對這個(gè)標書(shū)如何報價(jià)，依據什么定額，設備、材料是否有甲供，是否已定品牌或暫定價(jià)。然后認真的瀏覽甲方給的施工圖及其他資料。結合工程量清單，從中找出問(wèn)題及疑問(wèn)，向招標方征詢(xún)。但是，向招標方征詢(xún)問(wèn)題要有選擇的，對于確實(shí)影響造價(jià)，或較模糊的及概念有歧義的，可向招標方提出。對于有些可能成為索賠依據的或其他對造價(jià)影響偏差較小的，可不問(wèn)。

2，3，2編標過(guò)程

2，3，2，1投標報價(jià)書(shū)要嚴格按照“規范”明確要求的“四統一”原則進(jìn)行編制。即必須嚴格按照“規范”的項目編碼、項目名稱(chēng)、計量單位和計算規則，無(wú)條件使用招標人提供的工程量清單格式和工程量，完整計算和填寫(xiě)報價(jià)表。

2，3，2，2要特別注意工程量清單中的工程量計算規則說(shuō)明，因為在該“規范”中關(guān)于工程量計算規則和以往我們熟悉的“全統定額”、“行業(yè)定額”的工程量計算規則有原則上的區別。以安裝工程的電線(xiàn)、電纜安裝為例，“規范”的工程量計算規則是以電線(xiàn)、電纜凈尺寸計算，而定額預算的工程量計算是在凈值的基礎上再加上一個(gè)規定的預留量。還有管道安裝里的穿樓板套管、穿屋面套管、穿地下室套管、穿基礎套管、穿墻套管、雨水管安裝里的雨水配件、無(wú)縫鋼管溝槽連接的溝槽配件，這些子目隨各企業(yè)的施工方案不同和施工技術(shù)水平高低而有著(zhù)較大的出入?！耙幏丁敝猩鲜龉こ塘康挠嬎阋巹t，與國際通用做法(菲迪克條款)完全一致，其目的就是擴大競爭范圍，促使投標人不斷改進(jìn)和優(yōu)化施工措施，提高其施工技術(shù)水平。

2，3，2，3

在編制報價(jià)前，要化大力氣認真分析招標人提供的工程量清單、施工圖紙及合同條件。對清單提供的工程量，要結合現場(chǎng)調查資料和以往類(lèi)似工程項目的資料，認真分析研究業(yè)主提供的工程量清單是否有明顯不足或計算錯誤與漏項。

2，3，2，4在當前缺乏系統的企業(yè)定額的現實(shí)情況下，作為投標報價(jià)編制人員，一方面還不能完全拋開(kāi)現行的定額和取費標準，另一方面又不能拘泥于現行的定額和取費標準。要特別注意和避免的是，不能簡(jiǎn)單的將按照預算定額和取費標準編制的施工圖預算作為基礎反算綜合單價(jià)。如果長(cháng)期以這種傳統的計價(jià)方式來(lái)應付新的工程量清單計價(jià)模式，將使我們的報價(jià)失去競爭力，不利于市場(chǎng)的開(kāi)拓。

2，4

制定企業(yè)定額，以適應市場(chǎng)競爭和作為企業(yè)造價(jià)控制。

為了適應市場(chǎng)競爭和招投標需要以及企業(yè)內部的工程造價(jià)控制，企業(yè)應制定企業(yè)定額。企業(yè)定額的制定，應反映企業(yè)自身的真實(shí)水平，包括企業(yè)勞動(dòng)效率、現有機械設備的能力、技術(shù)裝備的能力，企業(yè)慣用的施工手段和在此手段下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗，以及企業(yè)管理層、作業(yè)層等比例情況。

企業(yè)定額的制定過(guò)程，實(shí)際上是檢驗并通過(guò)檢驗來(lái)調整和提高企業(yè)生產(chǎn)能力和管理水平的過(guò)程。要使企業(yè)在市場(chǎng)條件下具有競爭力，企業(yè)定額必須高于社會(huì )平均先進(jìn)水平，對于企業(yè)實(shí)際水平低于社會(huì )平均先進(jìn)水平的部分，應采取措施調整和提高其水平，以滿(mǎn)足市場(chǎng)競爭要求。

企業(yè)定額的制定，應以實(shí)際調整為主，執行沿用定額為輔的原則，其方法應與國家現行定額規定保持一致；構成內容應與企業(yè)實(shí)際管理水平相一致；工、料、機取定計量單位與現行定額保持一致；材料價(jià)格與企業(yè)材料供應水平相一致，并考慮施工期限內市場(chǎng)材料價(jià)格的變化趨勢。 3，施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理

施工過(guò)程造價(jià)管理有著(zhù)重要的意義；造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內部在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤而開(kāi)展的管理活動(dòng)，是施工管理的核心。工程中標后，施工階段的管理是施工造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節，在這個(gè)階段管理的好壞將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。為了搞好該階段造價(jià)管理，應從以下幾方面人手。

3，1強化造價(jià)意識

對施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，造價(jià)管理應該是施工管理的重要組成部分，是施工管理的核心，造價(jià)管理的好壞決定著(zhù)經(jīng)濟效益的好壞，因此要不斷增強全面造價(jià)意識，特別是項目負責人和技術(shù)負責人，要徹底改變那種認為造價(jià)管理是少數預算專(zhuān)業(yè)人員的事的錯誤認識和做法，使人人關(guān)心工程造價(jià)，把施工管理同工程造價(jià)管理緊密結合起來(lái)。

3，2建立良好的造價(jià)管理系統

造價(jià)管理部門(mén)在施工企業(yè)應處于管理的核心地位，其他服務(wù)部門(mén)應與其密切配合，材料采購清單和發(fā)票及復印件、工程變更通知、技術(shù)交底、施工方案、生產(chǎn)計劃的安排、合同等都應送交造價(jià)管理部門(mén)，造價(jià)人員在此基礎上分析比較，定期核算，發(fā)現問(wèn)題應依據合同文件及時(shí)提出索賠方案。

3，3加強物資管理

工程建設中材料費占工程造價(jià)的70％以上，因此材料管理工作好壞，直接影響工程項目的質(zhì)量和成本，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以應把材料管理當做控制工程造價(jià)重要環(huán)節來(lái)抓。

3，3，1“質(zhì)量關(guān)”。對進(jìn)場(chǎng)的材料嚴把質(zhì)量關(guān)，復試合格后方可使用；

3，3，2“價(jià)格關(guān)”。購料時(shí)要在保證質(zhì)量的前提下貨比三家，降低采購成本；

3，3，3“定額關(guān)”。材料人員定貨數量一定要根據技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來(lái)控制，避免浪費。定貨單價(jià)要及時(shí)反映到經(jīng)營(yíng)部門(mén)，以便經(jīng)營(yíng)部門(mén)對照投標時(shí)材料報價(jià)，對于投標時(shí)沒(méi)有報價(jià)的材料應及時(shí)做好業(yè)主簽證認可，對于特殊材料價(jià)格嚴重超出投標材料價(jià)的，應按有關(guān)文件及合同進(jìn)行調差，并與業(yè)主部門(mén)聯(lián)系得到認可，否則，將為審定結算帶來(lái)不便。進(jìn)料時(shí)要建立明細，進(jìn)出庫要進(jìn)行登記，嚴格計劃用料，實(shí)施限額領(lǐng)料，嚴格控制材料的損失和浪費；

3，3，4“獎罰關(guān)”。實(shí)行獎節罰超，從而保證工程質(zhì)量，避免材料浪費，大大降低工程成本。

3，4加強機械設備管理、合理使用設備，機械部門(mén)在機械臺班安排上，要考慮現場(chǎng)工作量情況合理組織實(shí)施。

總之，現場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理造價(jià)人員必須與施工技術(shù)人員，材料機械人員密切結合，互相了解，以經(jīng)營(yíng)管理為核心，在工作上要與經(jīng)營(yíng)人員共同合作，以滿(mǎn)足施工，節約成本為主，如各自為玫，勢必造成成本的大量流失及浪費。

4，工程項目成本控制與分析

工程項目成本管理是根據工程項目特點(diǎn)，在施工過(guò)程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實(shí)施控制、分析等進(jìn)行的一系列價(jià)格管理活動(dòng)。工程項目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內容，它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價(jià)包死的情況下，成本越低，盈利越高。建議的成本控制方法：

4，1

工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將四費落實(shí)到經(jīng)營(yíng)勞資、材料、機械各部門(mén)，進(jìn)行責任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標掛鉤，建立激勵約束機制。

4，2作好成本核算，工程開(kāi)工前，按照施工圖作好成本預算，分析出人工、材料、機械的含量，并與中標價(jià)作好對比。制定人才機的成本目標，材料費節省的前提必須實(shí)行材料招投標，實(shí)行質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，以投標材料價(jià)為限額，特殊材料高于投標價(jià)的可平衡于其他低價(jià)材料。實(shí)行有目的的控制成本。

4，3工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結算，調整可調的價(jià)差，在竣工總價(jià)的基礎上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據。

5，作好工程造價(jià)資料整理工作

工程造價(jià)資料是工程造價(jià)產(chǎn)生的重要依據，一定要做好資料的搜集、分類(lèi)、整理及保管工作。為企業(yè)內部進(jìn)行造價(jià)分析、對比及編制企業(yè)內部定額提供依據。

6，結束語(yǔ)

綜上所述，施工企業(yè)的工程造價(jià)管理是施工企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下應認真抓好的管理內容，它自始至終作用于施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，它是一項涉及面廣，綜合性強的工作，應該逐級建立管理體系，有關(guān)部門(mén)各負其責，密切協(xié)作配合，共同完成，為公司的經(jīng)濟利益做好基礎工作。