當前我國城市綠化苗木的現狀問(wèn)題及建議

摘要：筆者從分析我國城市綠化苗木業(yè)的發(fā)展現狀入手，結合現狀特點(diǎn)分析其中的問(wèn)題，并針對生產(chǎn)規模、結構、經(jīng)營(yíng)主體等問(wèn)題進(jìn)而提出了解決意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：綠化苗木、現狀、規模、結構、多元化

綠化苗木是綠化國土、美化環(huán)境、改善生態(tài)和人居環(huán)境的重要物質(zhì)基礎，隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程加快，人口劇增，資源過(guò)度消耗，城市環(huán)境質(zhì)量逐漸惡化，城市綠化的任務(wù)和目標也更加艱巨。近年來(lái)各地在城市綠化美化工程建設快速推進(jìn)的同時(shí)，也促進(jìn)了綠化種苗產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，作為城市綠化的重要物質(zhì)基礎，我國城市綠化苗木在迅猛發(fā)展的同時(shí)，也暴露出很多問(wèn)題，包括區域規劃、生產(chǎn)規模以及經(jīng)營(yíng)體制等方面。下面我就我國城市綠化苗木的發(fā)展現狀及建議作一分析。

一、當前我國城市綠化苗木的發(fā)展現狀及存在的問(wèn)題

（一）生產(chǎn)規模迅速擴大膨脹，結構調整不夠合理。

苗木發(fā)展是城市綠化發(fā)展的物質(zhì)基礎，種苗生產(chǎn)是城市綠化的首要工作。 我國綠化苗木業(yè)培植起步在80年代初，近些年來(lái)，我國城市生態(tài)、環(huán)境建設的超常規發(fā)展，刺激、拉動(dòng)了城市苗木產(chǎn)業(yè)的迅速膨脹。苗木產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展快，首先得益于國家各級政府重視園林生態(tài)和城市環(huán)境建設。國家投入園林城市建設的資金多，種苗價(jià)格看好，調動(dòng)了老百姓育苗的巨大積極性；第二，新品種、優(yōu)良品種、速生苗木的誘導作用大。苗木新品種層出不窮，促進(jìn)了苗木產(chǎn)量的升華、生產(chǎn)效率的提高，苗木生產(chǎn)更具有時(shí)效性、誘惑性。

概括的看，規模不斷擴大，總體結構也正在向好的方向發(fā)展，也導致了其中苗木發(fā)展結構的不合理性出現?，F在全國苗木生產(chǎn)面積已具有較大規模，城市苗木存圃量大的驚人。特別是一、二年生的小規格苗木占總面積的近1/2，這些小苗木不僅在短時(shí)間內不能出圃，還要移植、擴繁到3倍以上的土地面積上。由于新品種的增加，苗木培育技術(shù)的提高，苗木生長(cháng)迅速、產(chǎn)量增加很快，大約用三、五年的時(shí)間，常用的大規格苗木將基本供應充足，因此不應再繼續擴大種植面積。

（二）非公有制苗木經(jīng)營(yíng)發(fā)展逐漸成為苗木產(chǎn)業(yè)的主力，經(jīng)營(yíng)主體的多元化同時(shí)也導致了生產(chǎn)標準的粗放和參差不齊。 隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，綠化種苗業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體也正在發(fā)生變化。在短短的一段時(shí)間內，非公有制苗圃發(fā)展迅速，除了農戶(hù)轉向苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的增多之外，其它行業(yè)、非農業(yè)人士加入種苗行列，從事苗木生產(chǎn)的已不計其數。根據國家林業(yè)局林木育苗統計數據顯示，近年來(lái)，在綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，個(gè)體苗圃的比例由1998年的45.5％提高到2001年的53.7％。由于大量的民間資本進(jìn)入綠化種苗產(chǎn)業(yè)，極大地推動(dòng)了綠化種苗產(chǎn)業(yè)的機制創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新。

同時(shí)由于多元經(jīng)營(yíng)主體的參與，他們對樹(shù)種的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性不甚了解，只注重信息的獲得和品種的選擇，而不能因地制宜的發(fā)展苗木，同時(shí)，全國苗木生產(chǎn)還沒(méi)制定出統一、規范、適用的質(zhì)量標準，也給不良經(jīng)營(yíng)者投機、鉆營(yíng)留下了契機。由于統一的苗木產(chǎn)銷(xiāo)標準沒(méi)有出臺，在苗木生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中，無(wú)法按照需要單位對苗木規格、質(zhì)量的要求制訂生產(chǎn)、管理計劃。這些都相對制約了城市綠化苗木業(yè)的和諧發(fā)展。

（三）城市綠化苗木呈現區域化生產(chǎn)、集約性經(jīng)營(yíng)態(tài)勢， 同時(shí)也導致了品種的大同小異及新品種的相對匱乏。 近年來(lái)，綠化苗木發(fā)展區域特征明顯，產(chǎn)品結構地區差異較大。根據2001有關(guān)統計資料，觀(guān)賞苗木生產(chǎn)面積較大的省份為江蘇，浙江、河南、河北、廣東和山東。因各地氣候、資源和區位市場(chǎng)條件的差異，各地品種結構存在很大的區別。河北、山東和河南等長(cháng)江以北省份的育苗面積中，楊、柳苗木的比例要占絕大多數，如山東占70％，河北楊柳苗木面積達20多萬(wàn)畝；南方省份樹(shù)種品種相對豐富，城市綠化和四旁植樹(shù)用比例較高，如江浙地區城市綠化和四旁植樹(shù)苗木達90％以上。

由于這種區域化經(jīng)營(yíng)的制約，同時(shí)受傳統種植觀(guān)念的影響，“人家種啥，我種啥”、“什么賺錢(qián)我種什么”，這種現象非常普遍。首先，新品種熱一陣風(fēng)。兩年前，楊樹(shù)新品種熱，家家戶(hù)戶(hù)育楊樹(shù)苗。楊樹(shù)苗過(guò)剩之后，又出現了金絲垂柳熱、黃金槐熱、美國紅櫨熱等象閃電一樣，新的品種一眨眼過(guò)去。其次，常規苗木隨風(fēng)倒。近兩年法桐、白蠟大規格苗木由于需求量較大，于是人們都不約而同的發(fā)展法桐、絨毛白蠟。導致了新品種的匱乏，品種結構大同小異。

二、我國城市綠化苗木業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

近幾年來(lái)，園林綠化作為城市環(huán)境建設的重要組成部分，有了新的發(fā)展機遇，同時(shí)也帶動(dòng)了綠化苗木生產(chǎn)的發(fā)展。苗木業(yè)在我國已成為具有巨大潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。在大張旗鼓發(fā)展這一行業(yè)的同時(shí)，我們也應該按照可持續發(fā)展以及城市綠化發(fā)展的特點(diǎn)，注意好以下幾個(gè)方面： （一）遵循市場(chǎng)供求規律，按照規模適度、產(chǎn)品適銷(xiāo)、結構合理的要求，調整區域布局和種植結構。要立足國內市場(chǎng)，積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)。國內外市場(chǎng)的開(kāi)拓要堅持以公司和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)為運銷(xiāo)主體的原則，在大膽走出去的同時(shí)，要積極探索現有苗木營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和國外公司合作開(kāi)辟市場(chǎng)的新路子。鼓勵國內外公司、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體運銷(xiāo)戶(hù)到我省從事綠化苗木交易?？傊?，要多渠道、多種方式大力開(kāi)拓苗木市場(chǎng)。在轉變觀(guān)念的同時(shí)，先找目標市場(chǎng)，再投入種植；另外，苗圃之間最好分工，根據自己的實(shí)際情況選擇種苗，養中大型樹(shù)；再就是整合業(yè)內外資源，變以產(chǎn)促銷(xiāo)為以銷(xiāo)定產(chǎn)，建立起現代意義上的營(yíng)銷(xiāo)平臺和物流體系；同時(shí)要發(fā)揮協(xié)會(huì )作用，對苗木種類(lèi)結構和樹(shù)木大小發(fā)展面積要科學(xué)，避免發(fā)展面積過(guò)大、產(chǎn)品嚴重重疊的惡果。

（二）要加大龍頭企業(yè)培育力度，使其盡快成長(cháng)為城市園林苗木供應的主力軍。各級政府及相關(guān)職能部門(mén)要注重苗木產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和育苗大戶(hù)的培育。要在現有林木種苗企業(yè)和國有苗圃中，選擇一批有一定規模的骨干企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。鼓勵其創(chuàng )立品牌、培養核心競爭力，引導其引進(jìn)、試驗、開(kāi)發(fā)科技含量高的苗木繁育新技術(shù)和綠化苗木新品種，注重降低生產(chǎn)成本和市場(chǎng)風(fēng)險，使其逐步成為產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的經(jīng)濟效益好、知名度高、有發(fā)展后勁、輻射能力強、能夠帶動(dòng)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的苗木培育龍頭企業(yè)。各相關(guān)職能部門(mén)要加強對發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的引導，積極為企業(yè)和農戶(hù)牽線(xiàn)搭橋，幫助、鼓勵育苗戶(hù)采用公司加農戶(hù)或村民聯(lián)合體等經(jīng)營(yíng)形式，吸引各種投資主體通過(guò)獨資、合資、合作等方式，積極發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)。要按照生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效的原則，通過(guò)培育龍頭企業(yè)和育苗大戶(hù)，使苗木產(chǎn)業(yè)走上規?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化道路，著(zhù)力挖掘綠化苗木產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟潛力，不斷開(kāi)拓林業(yè)增效、農民增收的新途徑。

（三）加強各級林業(yè)機關(guān)機構職能建設，增強服務(wù)體系建設，提高苗木育植標準和水平。各級林業(yè)主管部門(mén)要大力推進(jìn)苗木生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)非公有制苗木業(yè)的發(fā)展。要增進(jìn)苗木種植企業(yè)、農戶(hù)之間的交流與合作，積極培育社會(huì )中介機構，加快建立各級苗木協(xié)會(huì )組織，使其在規范行業(yè)行為、開(kāi)展行業(yè)服務(wù)、保障公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境等方面發(fā)揮行業(yè)組織的自律功能，成為溝通政府與企業(yè)、農戶(hù)之間的橋梁和紐帶。各級林業(yè)技術(shù)推廣機構要組織林業(yè)技術(shù)人員，通過(guò)舉辦培訓班、印發(fā)技術(shù)資料、到田間地頭指導等多種形式，及時(shí)為苗木生產(chǎn)者提供技術(shù)指導和服務(wù)。

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