文化部：進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )表演直播 全面實(shí)施“雙隨機一公開(kāi)”

：為切實(shí)加強網(wǎng)絡(luò )表演管理，規范網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)秩序，文化部近日印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )表演管理工作的通知》，對網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)單位利用信息網(wǎng)絡(luò )傳播現場(chǎng)文藝表演、網(wǎng)絡(luò )游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說(shuō)的行為進(jìn)行規范。

通知明確，網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)單位對本單位提供的網(wǎng)絡(luò )表演承擔主體責任，對所提供的產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)行為負責，應當確保內容合法、經(jīng)營(yíng)有序、來(lái)源可查、責任可究。

網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)單位要健全內容管理制度，配足內容審核人員，嚴格監督表演者表演行為，加強對用戶(hù)互動(dòng)環(huán)節的管理。要嚴密技術(shù)監控措施，暢通投訴舉報渠道，完善突發(fā)事件應急處置機制，確保能夠第一時(shí)間發(fā)現并處置違法違規內容。一經(jīng)發(fā)現含有違法違規內容的網(wǎng)絡(luò )表演，要及時(shí)關(guān)閉表演頻道，停止網(wǎng)絡(luò )傳播，保存有關(guān)記錄，并立即向所在地省級文化行政部門(mén)或文化市場(chǎng)綜合執法機構報告。

通知要求，各地文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執法機構要立即對本行政區域內的網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次調查摸底，全面掌握網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)單位情況。

在此基礎上，充分利用網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)執法協(xié)作機制，對網(wǎng)絡(luò )表演市場(chǎng)全面實(shí)施“雙隨機一公開(kāi)”，定期開(kāi)展隨機抽查，及時(shí)向社會(huì )公布查處結果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)單位，要加大隨機抽查頻次，重點(diǎn)監管。同時(shí)，將違法違規網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)單位和表演者列入黑名單或警示名單，予以信用約束和聯(lián)合懲戒。其中，被列入黑名單的表演者，將禁止其在一定時(shí)間內繼續從事網(wǎng)絡(luò )表演及其他營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，真正實(shí)現“一處違法，處處受限”。

文化部文化市場(chǎng)司負責人介紹，近年來(lái)，我國網(wǎng)絡(luò )表演市場(chǎng)快速發(fā)展，在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )文化行業(yè)創(chuàng )新，擴大和引導文化消費等方面發(fā)揮了積極作用。但是，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )直播企業(yè)的井噴式增長(cháng)，部分“平臺”法規意識淡漠，責任缺失，管理混亂，一些“主播”以低俗、色情等違法違規內容吸引關(guān)注，造成惡劣的社會(huì )影響，嚴重危害行業(yè)健康發(fā)展。

今年以來(lái)，文化部組織開(kāi)展集中排查和執法巡查，下發(fā)了第二十五批違法違規互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)查處名單，依法對一批從事違法違規網(wǎng)絡(luò )表演的網(wǎng)絡(luò )直播平臺進(jìn)行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執法機構開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，對網(wǎng)絡(luò )表演企業(yè)進(jìn)行集中排查。查處結果將于近期公布，同時(shí)還將公布第一批網(wǎng)絡(luò )表演者黑名單。下一步，文化部還將出臺專(zhuān)門(mén)的管理規范。(來(lái)源：新華網(wǎng)；文/周瑋）