論現代獸醫行業(yè)的科學(xué)化發(fā)展道路

論文摘要：現代 獸醫行業(yè) 科學(xué)發(fā)展 信息化 產(chǎn)業(yè)化

論文摘要：隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展，人們越來(lái)越認識到獸醫在保障人類(lèi)健康和保證畜牧業(yè)可持續發(fā)展的重要性，獸醫的地位也在不斷上升，但我國的獸醫發(fā)展水平遠不能滿(mǎn)足我國當前發(fā)展。在新時(shí)代獸醫行業(yè)該如何適應新形勢的要求，如何科學(xué)化發(fā)展，成了現代獸醫行業(yè)理論研究和實(shí)踐探索的重點(diǎn)。本文從幾方面入手剖析獸醫行業(yè)的科學(xué)化發(fā)展道路。

隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展，人們不僅追求物質(zhì)生活的舒適安逸，更追求的是生活的高質(zhì)量，追求的是安全與健康。因此，對肉、蛋、奶的質(zhì)量提出了更高的要求。近幾年來(lái)，禽流感在全球泛濫，口蹄疫在世界各地蔓延，甲型H1N1流感正橫掃五大洲，瘋牛病正在一步步入侵人們的腦細胞。除此之外，豬瘟、雞新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威脅著(zhù)畜禽，豬的藍耳病、圓環(huán)病毒病也正對養豬業(yè)造成巨大損失，給人們身體健康和生命安全構成嚴重威脅，人們越來(lái)越重視獸醫在保障人類(lèi)健康方面的重要性。

中獸醫學(xué)是起源于中國古代，經(jīng)過(guò)數千年的發(fā)展而形成的具有獨特理論體系和豐富診療手段的傳統獸醫學(xué)，是我國古代勞動(dòng)人民同動(dòng)物疾病進(jìn)行斗爭的經(jīng)驗總結，主要包括基礎理論、診斷法、中藥、方劑、針灸和病癥防治等內容。受中國古代哲學(xué)思想和中醫學(xué)的影響，中獸醫在長(cháng)期的醫療實(shí)踐中，逐漸形成并發(fā)展以陰陽(yáng)五行學(xué)說(shuō)為指導思想，以整體觀(guān)念和辨證論治為特點(diǎn)的理論體系和以四診、辨證、方藥及針灸為主要手段的診療方法。在古代中獸醫為我國畜牧發(fā)展做出了重要貢獻。

但隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展，中獸醫只有調整適應當前形式才能發(fā)揮更重要的作用。我們需要意識到我國現代獸醫發(fā)展不僅起步晚，而且由于各種社會(huì )原因道路十分曲折，進(jìn)步緩慢，盡管?chē)艺叨戎匾?，但與世界先進(jìn)水平仍有較大差距。獸醫行業(yè)如何在新時(shí)期更好地發(fā)展，以做好動(dòng)物疫病防控工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障動(dòng)物源性食品安全，是當代獸醫行業(yè)必須認真思考和深入探討的問(wèn)題。以下是幾點(diǎn)建議，僅供參考：

適應新形勢要求，信息化發(fā)展

信息化浪潮將現代人推入了一個(gè)嶄新的時(shí)代——信息化時(shí)代。每個(gè)行業(yè)的發(fā)展也必須適應潮流，才能在發(fā)展中進(jìn)步，在發(fā)展中提升。因此，獸醫行業(yè)也要樹(shù)立起與時(shí)俱進(jìn)的觀(guān)念，在行業(yè)中推進(jìn)信息化的進(jìn)程。

所謂獸醫行業(yè)信息化，是指為全面提高獸醫行業(yè)經(jīng)濟運行效率、獸醫行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、獸醫行業(yè)競爭力，在獸醫行業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域不斷推廣和應用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò )等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在整個(gè)獸醫行業(yè)信息化建設中，硬件（電腦、網(wǎng)絡(luò )等設備）是基礎，軟件（辦公軟件、各種應用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過(guò)程）則是重要的生產(chǎn)要素。

建立行業(yè)信息資源數據庫，完善網(wǎng)絡(luò )建設。數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合，內容豐富、真實(shí)有效的信息資源是獸醫行業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據不同用戶(hù)對信息需求多樣化的實(shí)際，加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個(gè)真實(shí)準確、及時(shí)有效的信息數據庫。這個(gè)信息庫集疫情預防、疾情治療、案例分析、技能提升、疑難問(wèn)題等多方面的信息資源共享，同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò )傳送，全國各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、防疫站等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數據，以進(jìn)行市場(chǎng)預測和生產(chǎn)決策，享受信息化的便捷。

同時(shí)加速推進(jìn)獸醫行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )工程的建設，加強標準和技術(shù)平臺的建設，建立統一的網(wǎng)絡(luò )平臺，建立以各省獸醫行業(yè)信息中心為樞紐，上聯(lián)農業(yè)部，下通至全省各地市縣鄉的獸醫行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )體系，并使獸醫行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )與畜牧業(yè)科研機構實(shí)現計算機聯(lián)網(wǎng)。

完善獸醫行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )建設，首先要加強獸醫行業(yè)信息員隊伍的建設，開(kāi)展獸醫行業(yè)信息員培訓，拓寬信息渠道，推廣信息來(lái)源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效靈活的獸醫行業(yè)信息采集、整理、發(fā)布隊伍；其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目，增加一些對獸醫職業(yè)具有指導意義的信息欄目，例如“案例分享”、“疑難解答”等信息；最后，要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及，養殖戶(hù)是獸醫行業(yè)信息使用的主體，必須使他們學(xué)會(huì )在網(wǎng)上獲取信息、分析信息，使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中，發(fā)揮出最大的效益，這也是建立網(wǎng)站的最終目的。

營(yíng)造集群效應，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，每個(gè)行業(yè)都概莫能外。因此，我們要積極研究獸醫行業(yè)發(fā)展中出現的一些新趨勢、新變化、新特點(diǎn)，并用以指導生產(chǎn)和工作，加快產(chǎn)業(yè)配套建設，增強發(fā)展科學(xué)性，走產(chǎn)業(yè)化道路，實(shí)現行業(yè)的又好又快發(fā)展。

營(yíng)造集群效應，加強群防群治，在當代是獸醫發(fā)展的趨向和機遇。過(guò)去群體防治一直被認為是中獸醫的弱項，未能引起人們的重視。但隨著(zhù)人們對環(huán)保和自身健康的重視，用抗生素和化學(xué)藥品進(jìn)行防治所引起的各種問(wèn)題迫使人們尋求一種新的代替藥物。而中草藥源于天然，毒副作用小，無(wú)殘留的特點(diǎn)必然成為人們尋求的趨勢，這就為中獸醫的進(jìn)一步發(fā)展提供了機遇，而通過(guò)群防群治形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，則是獸醫業(yè)發(fā)展的必然之路。

首先要從根本上樹(shù)立產(chǎn)業(yè)化理念，具有超前意識，由“單打獨斗”向形成產(chǎn)業(yè)為主轉變。隨著(zhù)畜產(chǎn)品短缺時(shí)代過(guò)去，以及經(jīng)濟收入的增加，人們已經(jīng)由吃飽向吃好轉變，對畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求不斷提高，對獸醫的行業(yè)要求也逐步提升。而小規模的發(fā)展，獨立的經(jīng)營(yíng)模式已不能適應全局統籌的大方向，“單打獨斗”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。必須產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規?；瘎?dòng)作，才能提升全局的“戰斗力”，提升行業(yè)的整體素質(zhì)；才能以集體的力量和智慧應對疫病的發(fā)生，也只有資源共享了，才能提升全隊的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是必須也是必要的。只有如此，才能確保獸醫職能的充分發(fā)揮，從而保障生畜及人身的健康安全。 其次要調整思路，加強政策引導，積極推廣產(chǎn)業(yè)鏈條延伸經(jīng)驗。實(shí)行“政策引導，防疫站聯(lián)合，獸醫主動(dòng)參與”的模式，從疫病預防、種畜禽檢疫、技術(shù)學(xué)習、經(jīng)驗推廣，實(shí)現配套銜接，形成從源頭到結局的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅可以實(shí)現統籌兼顧，高強度防治疫病，而且能夠保證從業(yè)人員的素質(zhì)水平基本趨于一致，從而根本性地保障畜禽的安全性，實(shí)現根源安全?？傊?，建立并完善獸醫行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓疫情預防、從業(yè)人員素質(zhì)提升、整體行業(yè)素質(zhì)改善等諸多相關(guān)環(huán)節融入到一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條當中去，可以實(shí)現整體應對市場(chǎng)，增強抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力，實(shí)現規模防治，有利于獸醫行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，全局發(fā)展。

重視行業(yè)薄弱環(huán)節，提升應對能力

每個(gè)行業(yè)的自身發(fā)展都有缺陷和不足，在我國獸醫體制中也存在的一些問(wèn)題，諸如機構不健全，管理體制不順、基層防疫工作不到位、缺乏專(zhuān)業(yè)人才與技術(shù)和沒(méi)有完善的法律體系保障等問(wèn)題，影響了行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展和社會(huì )應對能力。因此，在實(shí)際操作過(guò)程中要重視行業(yè)薄弱環(huán)節，可從幾下幾方面入手：

完善健全獸醫行業(yè)工作體系。最重要的是建立健全獸醫行政管理機構。中央一級獸醫行政管理機構列入農業(yè)部的內設機構。省以下獸醫行政管理機構由省級人民政府結合本地養殖業(yè)發(fā)展情況和獸醫工作需要確定，并按程序報批。上級獸醫行政管理機構對下級獸醫行政管理機構負有指導職責；各級獸醫行政管理機構對動(dòng)物防疫、檢疫工作負有指導和監督職責。要加強獸醫醫政、藥政管理，實(shí)施官方獸醫制度。

加強基層防疫機構建設。根據經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能分開(kāi)的原則，積極推進(jìn)鄉鎮畜牧獸醫站改革。由縣級獸醫行政主管部門(mén)按鄉鎮或區域設立畜牧獸醫站，人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等由縣級獸醫行政主管部門(mén)統一管理，承擔動(dòng)物防疫、檢疫和公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能。要將原由鄉鎮畜牧獸醫站承擔的診療服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)界定，并與公益性職能合理分離，使其走向市場(chǎng)。鼓勵和引導鄉鎮畜牧獸醫站分流人員創(chuàng )辦經(jīng)營(yíng)性獸醫服務(wù)實(shí)體。

加強鄉鎮獸醫從業(yè)人員技術(shù)培訓。如今的基層獸醫技術(shù)人員，不僅承擔了畜禽疾病診治任務(wù)，還肩負著(zhù)新技術(shù)推廣、法律宣傳、疫情調查和向上級通報疫情的責任。由于獸醫社會(huì )地位偏低且專(zhuān)業(yè)性特強，難以從社會(huì )上吸納到所需要的優(yōu)秀人才，不得不采取“近親繁殖”和“自我膨脹”的方式解決，“子承父業(yè)”、“半路出道”的現象比較多見(jiàn)。他們之中大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)知識培訓，對新知識和新技能的吸納能力較差，不對其進(jìn)行職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能的培訓，很難適應新時(shí)期動(dòng)物防疫工作。因此必須加大鄉鎮獸醫和防疫人員的技術(shù)培訓力度，提高獸醫業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，確保重大動(dòng)物疫病防疫工作的質(zhì)量。應該在行業(yè)中逐步推行官方獸醫制度，逐步實(shí)行執業(yè)獸醫制度。各地要通過(guò)成立獸醫行業(yè)協(xié)會(huì )等方式，實(shí)行行業(yè)自律，規范從業(yè)行為，提高服務(wù)水平。

切實(shí)加強獸醫行業(yè)工作能力建設。要重視和加強獸醫教育，保證人力資源儲備，提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強獸醫科學(xué)研究，完善動(dòng)物疫病控制手段，建立健全風(fēng)險評估機制，提高科學(xué)防治水平。加強對外交流與合作，積極參與國際獸醫事務(wù)，跟蹤研究國際動(dòng)物衛生規則，及時(shí)調整和完善國內相關(guān)政策。

完善獸醫行業(yè)的法律法規體系。加強對動(dòng)物性食品的檢驗力度，嚴格按照國家的相關(guān)法律執行。不斷改進(jìn)檢驗手段，研制更先進(jìn)檢測儀器。參與制定更科學(xué)規范的檢驗標準。擴展動(dòng)物性食品的傳統領(lǐng)域，更多地交流相關(guān)學(xué)科、邊緣學(xué)科的相關(guān)知識。同時(shí)，加快獸醫工作的法律法規體系建設。根據世界貿易組織有關(guān)規則，參照《國際動(dòng)物衛生法典》和國際通行做法，建立完善動(dòng)物衛生法律法規體系。抓緊修訂《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，研究制定官方獸醫管理、執業(yè)獸醫管理等相關(guān)法律法規，充分發(fā)揮法律法規在獸醫管理工作中的保障作用。促進(jìn)獸醫管理的和諧、有效、健康發(fā)展！

總之，加快推進(jìn)獸醫管理、發(fā)展體制改革，提高重大動(dòng)物疫病防控能力和公共衛生安全水平是我們面臨的緊迫任務(wù)，也希望相關(guān)政府部門(mén)和廣大獸醫行業(yè)工作者共同努力，本著(zhù)“精簡(jiǎn)、科學(xué)、產(chǎn)業(yè)、信息、統一、效能”的原則，健全機構、完善職能、提升素質(zhì)、理順關(guān)系、完善法規，逐步建立起科學(xué)、統一、透明、高效的獸醫管理體制和運行機制，本著(zhù)信息化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展理念，樹(shù)立長(cháng)遠發(fā)展的目標。隨著(zhù)現代獸醫行業(yè)向著(zhù)科學(xué)化的道路發(fā)展，社會(huì )對獸醫的要求必然越來(lái)越高，獸醫的體系也必將越來(lái)越完整，獸醫在中國的發(fā)展必將更加光輝燦爛。