中國國際貿易中知識產(chǎn)權保護問(wèn)題分析及對策分析

摘要：近年來(lái)，我國在對外貿易中涉及到與知識產(chǎn)權保護的產(chǎn)品越來(lái)越多，知識產(chǎn)權保護已成為影響我國對外貿易發(fā)展的重要因素之一。本文對中國國際貿易中存在的知識產(chǎn)權保護問(wèn)題進(jìn)行了分析，并從政府和企業(yè)兩個(gè)角度提出了相應的建議。

關(guān)鍵詞：國際貿易知識產(chǎn)權保護政府企業(yè)

一、知識產(chǎn)權保護概述

知識產(chǎn)權，主要指公民或法人等主體依據法律的規定，對其從事智力創(chuàng )作或創(chuàng )新活動(dòng)所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專(zhuān)有權利。知識產(chǎn)權保護是指利用法律和經(jīng)濟手段，使知識產(chǎn)權的創(chuàng )造者或擁有者在一定的期限內享有排他獨占權，獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，并保護這種排他獨占權不受侵犯。知識產(chǎn)權保護具有以三個(gè)特點(diǎn)：

(一)知識產(chǎn)權的保護范圍在不斷擴大

現代知識產(chǎn)權的保護范圍已從傳統的專(zhuān)利、商標、版權擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內的多元對象。發(fā)達國家在高新技術(shù)方面占有絕對的優(yōu)勢，因此不斷地擴展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò )、生物領(lǐng)域的保護范圍，如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開(kāi)辦了基因專(zhuān)利授予業(yè)務(wù)，美國甚至將網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)模式等理念都列入了專(zhuān)利保護范圍。

(二)戰略化

現代企業(yè)知識產(chǎn)權保護已由過(guò)去的被動(dòng)防御階段轉入主動(dòng)進(jìn)攻階段，出現了各式各樣的知識產(chǎn)權運作策略。比如搶注商標專(zhuān)利，獲得相應的知識產(chǎn)權保護。在現階段甚至相當長(cháng)的時(shí)間內，這些國家或企業(yè)并不實(shí)施這些專(zhuān)利，而是通過(guò)收集貿易目的國的經(jīng)濟信息，特別是侵犯知識產(chǎn)權的事實(shí)，采取政府和企業(yè)相結合的方式在出口目的國進(jìn)行權利訴訟，收取高額的知識產(chǎn)權利潤來(lái)獲得巨大的經(jīng)濟利益；或建立知識產(chǎn)權聯(lián)盟，聯(lián)合相關(guān)權利人組成行業(yè)知識產(chǎn)權保護協(xié)會(huì )，以團體的力量來(lái)維護自己的合法權益。

(三)國際化

面對知識產(chǎn)權保護國際化的趨勢，各國積極參與和推動(dòng)國際合作，先后制定了《保護知識產(chǎn)權巴黎公約》、《集成電路知識產(chǎn)權條約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《世界版權公約》、《專(zhuān)利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識產(chǎn)權有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國大力推動(dòng)知識產(chǎn)權保護的合作與一體化進(jìn)程，廣泛開(kāi)展多邊合作，結成知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟，以此獲得國際合作保護。

二、中國在國際貿易中知識產(chǎn)權保護現狀

(一)我國已經(jīng)建立了比較健全的知識產(chǎn)權法律體系

為履行我國加入WTO的承諾，使我國的知識產(chǎn)權保護法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合，我國在2000年和2002年對《專(zhuān)利法》、《商標法》、《著(zhù)作權法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《計算機軟件保護條例》等幾部主要的知識產(chǎn)權保護法律法規進(jìn)行了修改。2004年4月，通過(guò)了修訂的《中華人民共和國對外貿易法》，增設了保護知識產(chǎn)權專(zhuān)章，旨在通過(guò)實(shí)施貿易措施，防止侵權產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權權利人濫用權利。

2008年7月頒布了《國家知識產(chǎn)權展露綱要》，逐步建立了知識產(chǎn)權保護體系。2009年10月1日起生效的新專(zhuān)利法，更是順應WTO規則對知識產(chǎn)權保護的新的修改法案，使我國的知識產(chǎn)權保護法律同《TRIPS規定》完全符合。

我國已加入大部分保護知識產(chǎn)權的國際公約，知識產(chǎn)權法律保護逐步與國際標準靠攏，所有這些舉措將有利于我國國際貿易的開(kāi)展。

(二)企業(yè)、外貿經(jīng)營(yíng)者知識產(chǎn)權保護意識增強

我國企業(yè)、外貿經(jīng)營(yíng)者的發(fā)明專(zhuān)利申請一直保持良好的增長(cháng)勢頭。據國家知識產(chǎn)權局統計，從1985年4月—2010年4月，我國共受理專(zhuān)利申請6095949萬(wàn)件：其中。國內申請5134526萬(wàn)件，國外申請961423萬(wàn)件。且連年增長(cháng)。商標方面，2002—2008年。我國商標注冊申請量已連續7年為世界第一。版權方面，2009年軟件申請登記總量7.09萬(wàn)件，同比增長(cháng)49.75％其中軟件著(zhù)作權登記量679萬(wàn)件，同比增長(cháng)48.6％?？梢?jiàn)我國企業(yè)對于知識產(chǎn)權保護意識大有提高更加重視對自己無(wú)形資產(chǎn)的保護。

三、中國在國際貿易中保護知識產(chǎn)權方面存在的問(wèn)題

(一)缺乏對濫用各類(lèi)技術(shù)標準的防范制度

技術(shù)標準指對1個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)技術(shù)設立的必須要達到的水平以及為達到這一水平而實(shí)施的技術(shù)。但是當技術(shù)標準與知識產(chǎn)權結合、技術(shù)標準涉及的技術(shù)被知識產(chǎn)權的方式合法控制時(shí)，任何人要使用標準化技術(shù)，就觸及了他人的知識產(chǎn)權。此時(shí)，使用人只有兩種選擇：要么以昂貴的代價(jià)使用他人享有知識產(chǎn)權的標準化技術(shù)，生產(chǎn)標準化產(chǎn)品：要么因不甘心知識產(chǎn)權人的宰割而放棄市場(chǎng)。因為標準化是進(jìn)入國際市場(chǎng)的首要條件，不按標準就不可能被市場(chǎng)接受，而采用標準就必然使用他人受知識產(chǎn)權保護的技術(shù)，需要取得許可、支付報酬。我國由于存在嚴重的知識產(chǎn)權制度實(shí)施上的缺陷，在防范國外濫用各類(lèi)技術(shù)標準方面，缺乏有力的武器。

(二)知識產(chǎn)權轉化率有待提高

知識產(chǎn)權轉化率就是指知識產(chǎn)權所有者通過(guò)自己實(shí)施，轉讓或許可他人使用，轉化為實(shí)際生產(chǎn)力并以此來(lái)獲取最大利益占知識產(chǎn)權研發(fā)所花費費用的總額。從授權數量來(lái)看，中國是知識產(chǎn)權大國；但就無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)量而言，中國遠不是知識產(chǎn)權強國。

中國知識產(chǎn)權報2009年5月27日報道《高?？萍汲晒D化路在何方》，說(shuō)我國500余萬(wàn)項的專(zhuān)利成果實(shí)際轉化率不足30％；在商標領(lǐng)域，在國際知名品牌的排行榜單上，中國企業(yè)商標無(wú)一進(jìn)入100強，進(jìn)入500強的只有12家。就外貿而言，中國企業(yè)出口200強，70％以上是定牌生產(chǎn)、加工貿易。在合資企業(yè)，90％以上是使用外國投資方的品牌。據統計，美國、日本的知識產(chǎn)權利用率高達95％。

只有當知識產(chǎn)權付諸生產(chǎn)時(shí)它的價(jià)值才能真正體現出來(lái)。因此，在獲得了知識產(chǎn)權之后的關(guān)鍵性問(wèn)題是如何使之轉化為實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益，實(shí)現由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍，這是中國企業(yè)要認真思考的問(wèn)題。

(三)知識產(chǎn)權發(fā)展不平衡且人才匱乏

首先，知識產(chǎn)權發(fā)展不平衡。從我國專(zhuān)利申請人前10名的分布情況來(lái)看，其中有30％是高校，60％是民營(yíng)企業(yè)，作為占據大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10％。

其次，科技的發(fā)展需要人才，也離不開(kāi)人才的儲備。而我國知識產(chǎn)權的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例，企業(yè)應按技術(shù)人員總數的4％比例設立知識產(chǎn)權管理崗位：依此比例，我國知識產(chǎn)權人才的總需求量應該是8萬(wàn)人，我國現在所能培養的知識產(chǎn)權管理人才遠遠不能滿(mǎn)足企業(yè)的實(shí)際需求。另外，現在所培養的知識產(chǎn)權管理人才也缺乏必需的綜合專(zhuān)業(yè)知識背景。如果牽連到知識產(chǎn)權爭端，往往要支付高額費用聘請外部人員應訴，大大增加了外貿知識產(chǎn)權保護成本。

最后，中介代理市場(chǎng)也不完善。知識產(chǎn)權代理機構不僅可減少企業(yè)申請或注冊過(guò)程中所需要的時(shí)間，同時(shí)還可抓住侵權行為的要害，收集有利證據打擊侵權。目前，全國性的中介服務(wù)機構已具規模，但在各地發(fā)展不平衡，且知識產(chǎn)權人員素質(zhì)難以滿(mǎn)足相應需求。當企業(yè)遇到知識產(chǎn)權侵權訴訟問(wèn)題時(shí)，往往因為不了解侵權所在國法律而導致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關(guān)專(zhuān)利、商標、版權和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護網(wǎng)絡(luò )。以此來(lái)滿(mǎn)足我國知識產(chǎn)權保護的需要。

四、對中國在國際貿易中知識產(chǎn)權保護的建議

(一)對政府的建議

1.健全知識產(chǎn)權保護機制，加大知識產(chǎn)權保護力度。應加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統集成能力，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)、產(chǎn)品和標準，同時(shí)進(jìn)行全方位的保護?？刹扇〉拇胧┯校杭訌娦麄鹘逃团嘤?，營(yíng)造保護知識產(chǎn)權的社會(huì )氛圍。開(kāi)展廣泛的教育活動(dòng)，鼓勵創(chuàng )新，譴責剽竊、盜版和造假行為：完善自主創(chuàng )新的激勵機制，實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng )新的財稅、金融和政府采購等政策并完善知識產(chǎn)權保護機制：設立知識產(chǎn)權法律援助中心和知識產(chǎn)權保護服務(wù)中心，并依據法律對侵犯知識產(chǎn)權人員進(jìn)行懲處。

2.積極參與國際標準的評議和制定工作。首先，要積極參與WTO與各種國際標準化組織的有關(guān)國家標準的評議工作，很好地利用我國加入WTO和國際標準化組織獲得的發(fā)言權，避免發(fā)達國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標準領(lǐng)域里的經(jīng)驗優(yōu)勢控制國際市場(chǎng)。其次，要在評議的基礎上參與國際標準的制定工作。鼓勵研究機構及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)標準。要組織更多的標準化專(zhuān)家參與國際標準的制定，力爭把我國的標準化意圖和標準充分反映到國際標準中去，為我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場(chǎng)創(chuàng )造條件。再者，對標準技術(shù)性措施造成的貿易摩擦，要積極利用雙邊或多邊協(xié)調機制加以解決。努力避免和化解貿易沖突。

3.充分行使海關(guān)的監管職能。有效利用打私和征稅手段，控制非法貿易。加強對知識產(chǎn)權敏感商品的監控，堅決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權行為在進(jìn)出口環(huán)節得到有效控制。強化海關(guān)國際合作，使海關(guān)在國際貿易知識產(chǎn)權保護中發(fā)揮更大的作用。

(二)對外貿經(jīng)營(yíng)者的建議

1.提高知識產(chǎn)權轉化率。企業(yè)應及時(shí)將創(chuàng )新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內外申請相應的知識產(chǎn)權。并參與國際國內標準化組織使核心專(zhuān)利成為標準，取得有效保護。要以企業(yè)的核心專(zhuān)利技術(shù)為依托，構筑自身的知識產(chǎn)權創(chuàng )造、管理、實(shí)施和保護措施體系。加大資本與人才投入，從小技術(shù)到大專(zhuān)利，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新。充分擴大自己擁有的知識產(chǎn)權貿易量，提高出口產(chǎn)品的附加值，使知識產(chǎn)權進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉化，創(chuàng )建和保護擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。

2.強化知識產(chǎn)權人才培養，發(fā)展知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構。知識產(chǎn)權保護問(wèn)題涉及到貿易、法律等方面的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，特別是知識產(chǎn)權的糾紛和訴訟都有很強的專(zhuān)業(yè)性。國家和企業(yè)應共同努力，大力培養知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才，并給他們充足的空間與資源，發(fā)揮其在知識產(chǎn)權戰略中的核心作用，造就一支包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才和管理人才在內的知識產(chǎn)權隊伍，

知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構是與市場(chǎng)與社會(huì )連接的紐帶，加快知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構建設，可以大力推進(jìn)知識產(chǎn)權工作，使維權之路更加順暢。

3.轉變觀(guān)念，積極應對知識產(chǎn)權訴訟。改變以往消極對待知識產(chǎn)權糾紛的態(tài)度，積極應訴。不少中國企業(yè)自身并沒(méi)有侵權行為，由于害怕訴訟會(huì )影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應訴，失去維護自身權益的機會(huì )：而有過(guò)侵權行為的企業(yè)，也由于這樣那樣的原因消極應訴而支付超過(guò)正常水平的侵權費用。外貿企業(yè)還應注重和商會(huì )的合作，形成一個(gè)組織有效、協(xié)調一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強尋求包括政府在內的各方面的支持，更好地維護自身利益。