淺議加強宏觀(guān)金融調控規避?chē)H貿易風(fēng)險

摘要：以美國次貸危機引發(fā)的世界“金融海嘯”使國際貿易大幅萎縮，讓世界經(jīng)濟走進(jìn)了漫漫“寒冬”，時(shí)隔三，年隨著(zhù)金融危機的逐漸消退世界又進(jìn)入到了“后危機時(shí)代”，在“后危機時(shí)代”如何解決國際貿易問(wèn)題成為世界經(jīng)濟恢復的新的關(guān)鍵。 關(guān)鍵詞：宏觀(guān)金融調控；國際貿易風(fēng)險 此次金融危機是經(jīng)濟史上影響最嚴重、規模最大的經(jīng)濟危機之一，其后果導致全球需求急劇減少，使得國際貿易全面萎縮，甚至出現負增長(cháng)。由于我國 金融市場(chǎng)尚未完全放開(kāi)，國內金融機構對海外金融市場(chǎng)的投資參與程度不高，因此，次貸危機對我國金融體系的直接影響十分有限。但在經(jīng)濟全球化的今天，隨著(zhù)次貸危機引發(fā)的美歐經(jīng)濟放緩甚至衰退，我國經(jīng)濟也難以獨善其身。特別是我國外貿依存度不斷提高，貨物貿易尤其是出口貿易將首當其沖的受到負面影響。因此，次貸危機通過(guò)貿易渠道對我國經(jīng)濟的間接影響不容忽視。其所引起的國際貿易問(wèn)題可以從以下幾個(gè)方面分析： 一、為了規避?chē)H貿易風(fēng)險，必須實(shí)行宏觀(guān)金融調控 隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展，由于國際經(jīng)濟失衡加劇，國際資本在利益驅動(dòng)下利用扭曲的國家貨幣體系在全球范圍內重新配置資本，導致區域性、甚至全球 性金融危機的爆發(fā)。發(fā)達國家出于自身政治、經(jīng)濟利益的考量，利用自己在全球經(jīng)濟發(fā)展中的強勢地位，會(huì )運用各種打壓方式，壓制發(fā)展中國家的經(jīng)濟，甚至不惜損傷發(fā)展中國家的根本利益，轉嫁發(fā)達國家的困難和危機，為了規避?chē)H貿易風(fēng)險，我國必須實(shí)行宏觀(guān)金融調控。 （一）從國際政治斗爭和經(jīng)濟霸權主義的情況來(lái)看，我國必須實(shí)行宏觀(guān)金融調控 和平與發(fā)展是當今的時(shí)代主題，但是，國際政治的多極化、經(jīng)濟競爭 的復雜化，使國際經(jīng)濟秩序很不規范，很不平等。這次國際金融危機首先爆發(fā)在美國，蔓延到歐洲和日本等發(fā)達國家，也對包括中國在內的發(fā)展中國家造成了強烈沖 擊。國際貿易既是合作、競爭，又是一場(chǎng)斗爭?，F實(shí)的國際貨幣體系是受到大國操縱的，因而國際經(jīng)濟失衡會(huì )被進(jìn)一步扭曲、加劇和放大。為了防止大國政治對我們的沖擊，就必須實(shí)行宏觀(guān)金融調控，并輔以必要的外交手段，應對大國貿易保護主義在金融貿易上對我們設置的重重障礙，實(shí)現貿易雙方的互利共贏(yíng)。 （二）從我國實(shí)行的改革開(kāi)放政策來(lái)看，我國必須實(shí)行宏觀(guān)金融調控 改革開(kāi)放以來(lái)，我國已經(jīng)從一個(gè)原本閉關(guān)鎖國的計劃經(jīng)濟時(shí)期轉移到改革開(kāi)放的 新時(shí)代。改革開(kāi)放之后，中國已經(jīng)進(jìn)入了對外交流合作，特別是在一個(gè)大市場(chǎng)中進(jìn)行商貿往來(lái)的環(huán)境。我們已經(jīng)不能單單只根據國內的情況，僅僅著(zhù)眼于從調整國內的宏觀(guān)金融政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，而要跳出中國看中國，放眼世界看中國，從全球經(jīng)濟發(fā)展中找準我們的位置，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，實(shí)現我們的目標。 （三）從我國現行的經(jīng)濟體制來(lái)看，我國必須實(shí)行宏觀(guān)金融調控 我國現行的經(jīng)濟體制是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，以加入世界貿易組織為標志，我國已經(jīng)全面實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟制度，是一個(gè)新興市場(chǎng)國家，已經(jīng)從實(shí)質(zhì)上置身于全球化經(jīng)濟發(fā)展之中，國內國際市場(chǎng)化的競爭態(tài)勢主宰著(zhù)我國的經(jīng)濟發(fā)展。 （四）從我國目前的經(jīng)濟實(shí)力來(lái)看，我國必須實(shí)行宏觀(guān)金融調控 我國作為一個(gè)處于社會(huì )主義初級階段的最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展水平還不能與發(fā)達國家相比，還有較大的差距，“發(fā)展是硬道理”，落后就會(huì )挨打，這已經(jīng)在中國的歷史上得到驗證。發(fā)展中國家在國際貿易、投資和債務(wù)方面處于弱勢地位，不得不一次次吞下金融危機的苦果，是金融危機最大的受害者。 二、后金融危機條件下宏觀(guān)金融調控的對策 在后金融危機條件下，需要繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，增加宏觀(guān)金融調控政策的針對性和有效性。 （一)開(kāi)展貿易談判，增強貿易融資 金融危機從多種渠道影響各國貿易，極易導致國際貿易秩序的混亂和惡性競爭。貿易談判與合作是各國在危機發(fā)生后減少貿易巨大波動(dòng)的重要舉措。世界各國在面臨金融危機時(shí)，通過(guò)貿易談判，利用合理的多邊貿易規則約束和抵制新貿易保護主義行為，能有效解決潛在的貿易爭端，并創(chuàng )造良好的國際貿易環(huán)境，減輕危機對貿易的消極影響。

(二)優(yōu)化貿易結構，改善貿易條件 對外部所發(fā)生的危機做出快速反應，把危機帶來(lái)的損失降低到最低限度，就應加快調整本國的經(jīng)濟結構，其中優(yōu)化貿易結構是重要的一項選擇。各國可在體現自身自然稟賦與技術(shù)優(yōu)勢的基礎上，創(chuàng )造可以彌補他國市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，通過(guò)彼此協(xié)商調劑產(chǎn)品進(jìn)出口余缺；同時(shí)貿易出口結構應盡可能多元化，增加貿易渠道，以此來(lái)“稀釋”在危機沖擊下的貿易風(fēng)險。 (三)構建反危機的貿易機制 防范和應對金融危機是一項需要由各項政策支撐的系統性任務(wù)。構建反危機的貿易機制旨在提高金融危機爆發(fā)的預警性，增大抗御危機和貿易波動(dòng)的協(xié) 同性。世界各國可以通過(guò)成立區域性的“反危機共同外匯儲備”、“貿易協(xié)調機構”等措施，加強對金融危機的風(fēng)險控制，促進(jìn)世界貿易的良性發(fā)展。同時(shí)，各國應該考慮構建反危機機制的政策成本、效率以及經(jīng)濟承載力等因素。在后金融危機時(shí)代下沉著(zhù)穩妥應對金融危機帶來(lái)的挑戰，成為世界各國特別是廣大發(fā)展中國家成功渡過(guò)金融危機的又一關(guān)鍵。在此大背景下中國應適當降低經(jīng)濟發(fā)展對出口貿易的依存度，維持國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的合理比例；同時(shí)積極尋找新的外貿伙伴，特別要適 當減少對發(fā)達國家市場(chǎng)的份額，擴大發(fā)展中國家的市場(chǎng)。 （四）嚴格控制盲目投資，科學(xué)規范基本建設 回顧我國經(jīng)濟上的幾次宏觀(guān)調控，最大的難點(diǎn)都是因為基礎設施規模過(guò)大，投資過(guò)多，超過(guò)了我們的能力。目前，各地方財政投資增長(cháng)的沖動(dòng)難以控制，許多地區甚至負債投資。大部分投資用于基本建設，在拉動(dòng)內需方面成效并不顯著(zhù)。對此，要通過(guò)調整宏觀(guān)金融政策，嚴加控制過(guò)熱的基本建設投資規模，壓縮樓市和股市泡沫。要優(yōu)化財政支出結構，把錢(qián)花在刀刃上。各級財政投入，要向促進(jìn)擴大內需，拉動(dòng)消費傾斜；向內生 增長(cháng)、自主創(chuàng )新、可持續發(fā)展的企業(yè)行業(yè)傾斜；向實(shí)施節能減排，提倡綠色環(huán)保，提高生態(tài)保護水平和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量?jì)A斜；向社會(huì )保障、教育、“三農”、民生等關(guān)乎人民生活的領(lǐng)域傾斜。同時(shí)依法加強稅收征管，努力保持收支平衡，并通過(guò)增強內外部約束力，有效防范經(jīng)濟犯罪，化解潛在的財政風(fēng)險。 （五）加強對人民幣匯率的合理調控 我國的貨幣及其匯率政策，是根據中國的國情來(lái)制定的，首先考慮的是中國的國情，中國人民的利益。我們在人 民幣匯率方面基本的原則，就是要保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。在國際金融危機期間，人民幣匯率保持了基本穩定，對世界經(jīng)濟復蘇起到了促進(jìn) 作用。我們要看到，作為國際流通貨幣，美元幣值的不穩定，會(huì )出現國際貿易中的投機性攻擊，由此會(huì )造成貨幣市場(chǎng)動(dòng)蕩乃至金融危機。對于我們這樣的發(fā)展中國家，美元不論是升值還是貶值，強勢經(jīng)濟體都可以利用這樣的國際貨幣體系來(lái)轉嫁金融危機和獲取更多利潤，而不承擔過(guò)多的責任。因此我們主張自由貿易，堅決反對貿易保護主義政策，反對用強制的辦法來(lái)迫使別國的匯率升值。要通過(guò)宏觀(guān)調控，把人民幣匯率控制在合理的范圍。 （六）創(chuàng )造良好的投資環(huán)境，積極引進(jìn)外資 要繼續穩定發(fā)展對外貿易，落實(shí)和完善出口退稅、出口信貸、出口信用保險等各項政策措施，繼續改善海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的服務(wù)，從法律上為外國企業(yè)在中國的經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造一個(gè)公平和諧的環(huán)境。要優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，努力培育出口品牌和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)降低使用外資的成本，讓外資為我國經(jīng)濟建設服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，要通過(guò)宏觀(guān)協(xié)調，敦促發(fā)達國家放寬高新技術(shù)產(chǎn)品出口的限制。要有計劃地減持我 國的外匯儲備，把外匯儲備轉化為有形資產(chǎn)，實(shí)現外匯的保值增值，并用外匯儲備調控國際經(jīng)濟，使之有利于我國經(jīng)濟的可持續發(fā)展。