國際貿易中知識產(chǎn)權保護政策探討及其對我國的啟示

內容提要

在世界經(jīng)濟不斷由知識經(jīng)濟推動(dòng)的今天，強勢經(jīng)濟國家將保護其具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權作為其競爭戰略的首選。知識產(chǎn)權保護已經(jīng)成為國家和企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要因素，也成為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步越來(lái)越重要的推動(dòng)力量，有的國家還把它上升到經(jīng)濟與政治問(wèn)題的高度，因而對知識產(chǎn)權保護政策的分析，對維護國際經(jīng)濟秩序具有重要意義。

本文第一部分分析了采取不同的知識產(chǎn)權保護政策對發(fā)達國家和發(fā)展中國家福利和技術(shù)進(jìn)步影響。第二部分考察了以美國為首的發(fā)達國家和以韓國、印度為代表的發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權保護政策的成功實(shí)施，對其國際貿易和經(jīng)濟的影響。第三部分以中美知識產(chǎn)權貿易摩擦為例，探討了發(fā)達國家和發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權保護的對立利益背后的原因，并從中發(fā)現我國應對發(fā)達國家主導的知識產(chǎn)權保護制度時(shí)所面臨的問(wèn)題。第四部分在對以上部分綜合理解下，結合我國經(jīng)濟現狀、知識產(chǎn)權實(shí)施的現狀及面臨的WTO等國際規則，如何制定、實(shí)施一個(gè)與我國國情相適應知識產(chǎn)權政策提出建設方面的建議。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權保護；國際貿易；TRIPs；中國知識產(chǎn)權戰略

引言

20世紀中葉以來(lái)，以關(guān)貿總協(xié)定及其后繼的世界貿易組織為中心，倡導并形成了戰后的新的國際貿易體制，推動(dòng)了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。與此同時(shí)，知識產(chǎn)權保護制度也從傳統的國內智力成果保護領(lǐng)域走向知識產(chǎn)權貿易的國際市場(chǎng)。新的國際貿易秩序帶來(lái)了知識產(chǎn)權制度的國際化問(wèn)題。當今世界，知識形態(tài)的商品所起的作用越來(lái)越大，加強知識產(chǎn)權保護已經(jīng)成為世界的普遍發(fā)展趨勢，知識產(chǎn)權貿易已經(jīng)成為國際貿易中的一種主要形式和手段。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程加快，知識產(chǎn)權亦成為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步越來(lái)越重要得推動(dòng)力量。由于知識產(chǎn)權保護對推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展具有極端重要的意義，而且還由于WTO也把知識產(chǎn)權保護問(wèn)題與發(fā)展貿易問(wèn)題聯(lián)在一起，制定統一保護的標準，規定制度措施，有的國家還把它上升到經(jīng)濟與政治問(wèn)題的高度，成為科技、外交、經(jīng)濟斗爭的重要組成部分。因此，世界各國越來(lái)越重視知識產(chǎn)權的保護問(wèn)題，加強知識產(chǎn)權保護對于促進(jìn)國際交往，維護國際經(jīng)濟秩序具有重要意義。

本文在總結前人對知識產(chǎn)權保護政策對福利、技術(shù)進(jìn)步的理論分析上，探討以美國為首的發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家如韓國、印度在知識產(chǎn)權保護制度上的不同政策對國際貿易及經(jīng)濟的影響，并做一些比較分析，從中提煉出對我國知識產(chǎn)權保護制度發(fā)展的寶貴借鑒，并結合我國的知識產(chǎn)權保護體制的現狀和面臨的問(wèn)題，對我國知識產(chǎn)權保護有針對性的提出些對策建議。

一、國際貿易中的知識產(chǎn)權保護政策的理論綜述

過(guò)去幾十年里，由于發(fā)達國家將知識產(chǎn)權與財政、金融、貿易與工業(yè)政策、對外發(fā)展援助相掛鉤，發(fā)展中國家在制定符合自身利益的公共政策中受制于人，承受了巨大的外部壓力。在世界經(jīng)濟不斷由知識經(jīng)濟推動(dòng)的今天，強勢經(jīng)濟國家將保護其具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權作為其競爭戰略的首選。與知識產(chǎn)權相關(guān)的利益分配無(wú)疑成為國際談判中的至關(guān)重要的議題。實(shí)際上，全球研發(fā)高度集中在幾個(gè)少數發(fā)達國家，以美國、日本和德國為首的前十個(gè)國家占有全世界的84%的研發(fā)資源，94%的專(zhuān)利和91%的專(zhuān)利許可費用。由于大多數發(fā)展中國家與發(fā)達國家存在技術(shù)上的巨大差距，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、模仿等技術(shù)擴散途徑成為發(fā)展中國家技術(shù)進(jìn)步的重要方式，而知識產(chǎn)權保護是影響技術(shù)擴散的重要因素。

國際成功經(jīng)驗也表明，技術(shù)后發(fā)國家在趕超領(lǐng)先國時(shí)，開(kāi)始都采用較弱的知識產(chǎn)權保護鼓勵對國外技術(shù)的模仿，無(wú)論是當年的美國，還是后來(lái)居上的日本及亞洲“四小龍”之一的韓國，無(wú)一例外。但技術(shù)領(lǐng)先國為保護研發(fā)成果和維護新技術(shù)的市場(chǎng)壟斷，不斷迫使后發(fā)國加強知識產(chǎn)權保護。在這樣的國際背景下，加強知識產(chǎn)權保護已經(jīng)勢在必行，而后發(fā)國加強知識產(chǎn)權保護如何影響福利水平，存在以下不同觀(guān)點(diǎn)：

1、以赫爾普曼（Helpman）為代表的經(jīng)濟學(xué)家基于南北技術(shù)擴散的分析框架，得出的主導觀(guān)點(diǎn)是：就短期而言，加強南方國家的知識產(chǎn)權鼓勵了北方企業(yè)創(chuàng )新，但阻止了南方國家企業(yè)的模仿，在保證發(fā)達國家加速發(fā)展的同時(shí)，犧牲了發(fā)展中國家的利益，使發(fā)達國家陷入次優(yōu)的發(fā)展模式之中。在長(cháng)期內，加強南方國家知識產(chǎn)權保護將強化北方創(chuàng )新企業(yè)的市場(chǎng)力量，并提高了產(chǎn)品在南方國家的價(jià)格，加強南方國家的知識產(chǎn)權保護會(huì )損害南方國家福利。并且，加強南方國家知識產(chǎn)權保護也會(huì )降低北方企業(yè)創(chuàng )新積極性，降低其技術(shù)革新率，南方國家的技術(shù)進(jìn)步率也相應降低。很多發(fā)展中國家也認為在烏拉圭回合中簽署的《與貿易相關(guān)的知識產(chǎn)權保護協(xié)議》（TRIPs）犧牲發(fā)展中國家利益而使發(fā)達國家受益，加強后發(fā)國知識產(chǎn)權保護將強化領(lǐng)先國創(chuàng )新企業(yè)的市場(chǎng)力量，降低創(chuàng )新積極性，并提高了產(chǎn)品在后發(fā)國家的價(jià)格，損害后發(fā)國家福利。加強后發(fā)國知識產(chǎn)權保護也會(huì )降低領(lǐng)先國家的技術(shù)革新率，后發(fā)國家的技術(shù)進(jìn)步率也相應降低。

2、支持加強后發(fā)國知識產(chǎn)權保護的學(xué)者認為加強發(fā)展中國家知識產(chǎn)權保護會(huì )提高南北國家的雙邊貿易水平，從而改善兩國的福利水平。并且當南方國家加強知識產(chǎn)權保護時(shí)，會(huì )提高北方國家的技術(shù)創(chuàng )新水平和促進(jìn)對南方國家的技術(shù)轉移，使世界總體技術(shù)水平提高。而對南方國家更重要的是，加強知識產(chǎn)權保護可以改善跨國公司投資環(huán)境，從而吸引更多FDI，并提高引進(jìn)外資的質(zhì)量。在支持加強后發(fā)國知識產(chǎn)權保護的觀(guān)點(diǎn)中，一個(gè)普遍被接受的理由是：后發(fā)國加強知識產(chǎn)權保護能夠吸引更多FDI，而FDI是產(chǎn)生技術(shù)溢出的重要渠道，因此后發(fā)國通過(guò)加強知識產(chǎn)權保護吸引FDI，并從中受益。