環(huán)境產(chǎn)業(yè)是可持續發(fā)展的關(guān)鍵

摘要：本文總結了日本在治理環(huán)境的同時(shí)，保持了經(jīng)濟持續發(fā)展的經(jīng)驗，指出了環(huán)保產(chǎn)業(yè)是可持續發(fā)展的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：環(huán)境產(chǎn)業(yè) 可持續發(fā)展 宏觀(guān)經(jīng)濟效果

一、日本的經(jīng)驗

環(huán)境的保全以及經(jīng)濟的發(fā)展是使我們的生活水平提高的重要因素。但是，這二者是相互對立的。經(jīng)濟的發(fā)展不會(huì )自動(dòng)帶來(lái)環(huán)境的保全?？梢哉f(shuō)，環(huán)境政策的歷史，是為了不偏廢環(huán)境與經(jīng)濟而不斷修正的歷史。

現在，發(fā)展中國家熱切地注視著(zhù)日本治理公害的歷史。這不僅僅是因為日本是先進(jìn)國家中在非常短的時(shí)間里采取了最嚴厲的環(huán)境規則的國家，而且更重要的是，日本在治理公害的同時(shí)，保持了經(jīng)濟的持續發(fā)展。日本能做到這一點(diǎn)的原因是什么呢?

最近的研究表明了有以下幾點(diǎn)主要原因。第一，企業(yè)針對公害對策技術(shù)(如公害防治技術(shù)和廢棄物資源化技術(shù))的投資增加了。第二，競爭性的市場(chǎng)極大地推進(jìn)了技術(shù)革新與普及，結果使對策成本大幅度地下降。第三，由環(huán)境產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)出的技術(shù)和產(chǎn)生的相關(guān)服務(wù)，是日本國內生產(chǎn)總值(CDP)增加的重要原因。第四，上述的生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資，從長(cháng)期來(lái)說(shuō)，與工廠(chǎng)的生產(chǎn)流程的改善和產(chǎn)品品質(zhì)的提高是相關(guān)聯(lián)的。

解決公害防治與經(jīng)濟增長(cháng)相對立的鑰匙，在日本是技術(shù)革新以及支撐技術(shù)革新的環(huán)境產(chǎn)業(yè)。這不僅通過(guò)削減對策成本而緩和了對經(jīng)濟的不良影響，而且，環(huán)境產(chǎn)業(yè)增加了需求，帶來(lái)了經(jīng)濟的正效應。

二、企業(yè)生存的必要條件是持續擴大環(huán)境產(chǎn)業(yè)

日本環(huán)境產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng)正不斷持續著(zhù)。

僅脫硫設施和污水處理一項，1966年的生產(chǎn)實(shí)績(jì)約350億日元，1975年擴大到大約7000億日元，最近擴展到一兆伍仟億日元的程度。如果把廢棄物資源化、節省能源、農業(yè)與觀(guān)光產(chǎn)業(yè)，以及研究和調查，情報和軟件產(chǎn)業(yè)，還有教育事業(yè)包含進(jìn)去的話(huà)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規模據推算可達到20兆到30兆日元。準確的數字現在還不確知，有可能比所估計的規模更大一些。環(huán)境產(chǎn)業(yè)正以數字難以抓住的速度急速成長(cháng)，涉及到越來(lái)越多的行業(yè)。

環(huán)境產(chǎn)業(yè)的范圍，進(jìn)入20世紀九十年代有了巨大的變化。通過(guò)巴西里約熱內盧的峰會(huì )，對以地球變暖為代表的地球環(huán)境問(wèn)題的認識提高了，這些對企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。設立環(huán)境對策組織的企業(yè)的數目急劇增加，企業(yè)自主地制定了行動(dòng)計劃?，F在環(huán)境保護已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可缺少的條件。

這些環(huán)境保護活動(dòng)表現出企業(yè)認識到自己的社會(huì )責任和采取了為社會(huì )做貢獻的積極姿態(tài)，超越了企業(yè)追求自身利益的動(dòng)機。另一方面，這些行動(dòng)的大多數，是企業(yè)在嚴峻的市場(chǎng)中爭取生存的必要條件。環(huán)境管理國際規則的導入，美國零排放車(chē)的規定等使國際市場(chǎng)的競爭加劇的原因也不斷增加。我們對不同行業(yè)環(huán)境保護行動(dòng)擴大程度分類(lèi)進(jìn)行調查，結果見(jiàn)圖1。

橫軸表示公司將環(huán)境對策體系化、效率化以降低成本的企業(yè)行為取向，縱軸表示通過(guò)買(mǎi)賣(mài)企業(yè)的環(huán)境保護技術(shù)和服務(wù)而獲取收益的企業(yè)行為取向。從圖1可以看出，不同的行業(yè)在上述兩種行為取向上分布是不均勻的。但就總體傾向來(lái)說(shuō)，是從降低成本的行為取向往獲取收益的企業(yè)行為取向變化。也就是說(shuō)，可以推論，越來(lái)越多的企業(yè)看到了環(huán)境問(wèn)題所帶來(lái)的商業(yè)機會(huì )，認識到可以將環(huán)境作為企業(yè)增加收益的對象。

在所有行業(yè)中，環(huán)境產(chǎn)業(yè)呈現出涉及范圍越來(lái)越廣的趨勢，要準備好迎接總環(huán)境產(chǎn)業(yè)時(shí)代的到來(lái)。

三、環(huán)境產(chǎn)業(yè)與公共事業(yè)投資有著(zhù)同樣可以期待的宏觀(guān)經(jīng)濟效果

環(huán)境產(chǎn)業(yè)會(huì )對宏觀(guān)經(jīng)濟產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟效果呢?因為環(huán)境產(chǎn)業(yè)涉及到的行業(yè)很多，很難得出一般性的結論。首先，投資產(chǎn)生的誘發(fā)效果成為一個(gè)指標。這個(gè)指標表示了在進(jìn)行了公共投資的情況下，這些投資對經(jīng)濟從整體上帶來(lái)多大的波及效果。到現在為止的研究，得出了如下的結論：對環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資的誘發(fā)效果，大體與投資于道路建設和其他公共事業(yè)的誘發(fā)效果相同。因此如果是能夠增加環(huán)境產(chǎn)業(yè)活力的政策，也就成了對付不景氣的政策。下面介紹一個(gè)更加具體的例子，見(jiàn)圖2。

圖2表示了目前在某些環(huán)境產(chǎn)業(yè)中普及實(shí)證階段的新型資源回收技術(shù)時(shí)，日本的GDP是如何增長(cháng)的。在經(jīng)濟模型中對物流進(jìn)行分析，使模型能夠評價(jià)資源回收的經(jīng)濟效果，模型中只導入與實(shí)用化相近的三種技術(shù)進(jìn)行模擬。僅僅是這三種技術(shù)的導入，就使資源回收過(guò)程大幅度地增加，而降低了廢棄物的量，而且，資源回收產(chǎn)業(yè)的附加價(jià)值也增加了。2000年一年推動(dòng)GDP增長(cháng)了伍仟億日元(約合400億人民幣)。如果強化對廢棄物的最終處置的制約，在同時(shí)考慮對二氧化碳的排放進(jìn)行限制的情況下，GDP將增加一兆日元(約合800億人民幣)。

環(huán)境產(chǎn)業(yè)通過(guò)自身的發(fā)展和對其他產(chǎn)業(yè)的波及效應，產(chǎn)生了巨大的宏觀(guān)經(jīng)濟效果。隨著(zhù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，將會(huì )進(jìn)一步擴大這個(gè)效果。

四、國民環(huán)境意識的提高是關(guān)鍵

為了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，還須解決諸多的問(wèn)題。例如，與傳統產(chǎn)業(yè)相比，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的基礎設備準備較晚，環(huán)境成本尚未在市場(chǎng)中內部化，以及資源回收產(chǎn)品尚缺乏市場(chǎng)競爭力等等政策性的課題。再就是為了促進(jìn)發(fā)展中國家的可持續發(fā)展，有必要幫助發(fā)展中國家建立自己的國內的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，因此必須進(jìn)行種種協(xié)調。環(huán)境產(chǎn)業(yè)肯定在今后的環(huán)境保護中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。不僅如此，它還會(huì )通過(guò)與傳統產(chǎn)業(yè)的結合，領(lǐng)導向新時(shí)代的生產(chǎn)系統和循環(huán)系統的變革?？梢云诖h(huán)境產(chǎn)業(yè)通過(guò)支持穩定的內需，為經(jīng)濟的穩定起作用。只有靠國民的環(huán)境意識支持的日本的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，才能把握日本以及世界可持續發(fā)展的關(guān)鍵。