新疆現代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性及發(fā)展對策

摘要闡述了新疆現代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性，通過(guò)對其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策。 關(guān)鍵詞現代畜牧業(yè);產(chǎn)業(yè)化;必要性;存在問(wèn)題;發(fā)展對策;新疆維吾爾自治區 1新疆現代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要性 從畜牧業(yè)自身發(fā)展需要的角度來(lái)看，當前，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已日益成為畜牧業(yè)經(jīng)濟中最具活力的因素，對畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮著(zhù)與日俱增的作用。在畜牧業(yè)規?；?、專(zhuān)業(yè)化、區域化和社會(huì )化的基礎上，進(jìn)一步以工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的思路指導畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)突破規模養殖、加工儲運、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，以利益互補的形式將畜產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連接起來(lái)，建立貿工農一體化的經(jīng)濟運行機制，提高畜牧產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現畜牧業(yè)的現代化[1]。 從規避自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險角度來(lái)看，近年來(lái)，新疆畜牧業(yè)規?；七M(jìn)迅速，但總體來(lái)看還是以小規模戶(hù)和散養戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)為主，養殖戶(hù)在走向市場(chǎng)的過(guò)程中面臨自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險。推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化能有效克服養殖戶(hù)的小經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)之間的矛盾，幫助養殖戶(hù)規避自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險。 從促進(jìn)農戶(hù)持續增收角度來(lái)看，雖然現階段養殖比較效益維持在較高水平，但從長(cháng)遠看畜牧業(yè)比較效益較其他非農產(chǎn)業(yè)仍顯偏低。推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，將一、二、三產(chǎn)業(yè)融為一體，通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)和多層次深加工使畜產(chǎn)品實(shí)現重復增值，通過(guò)企業(yè)與農戶(hù)之間形成“利益共享、風(fēng)險均擔”的經(jīng)濟利益分配機制，在一體化經(jīng)營(yíng)體系內部進(jìn)行利益互補，農戶(hù)除了可以獲得養殖業(yè)的收入外，還可以分享加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的部分利潤，從而提高畜牧業(yè)的比較效益，增加農民收入。 從吸納農村剩余勞動(dòng)力角度看，新疆將有相當長(cháng)的時(shí)期畜牧業(yè)仍將是吸納農村剩余勞動(dòng)力的主要場(chǎng)所。從推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷加強畜牧業(yè)的深度和廣度開(kāi)發(fā)，隨著(zhù)生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷(xiāo)售等環(huán)節逐步配套，生產(chǎn)能力的擴大和生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷擴展必將吸納更多的農村剩余勞動(dòng)力，有利于農村勞動(dòng)力的分流和就地轉化。 2新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題 2.1龍頭企業(yè)規模不夠強大，帶動(dòng)能力弱 目前，大部分龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小，經(jīng)濟實(shí)力弱，輻射面狹窄，帶動(dòng)能力不強，缺乏抵御市場(chǎng)風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力。有的地方龍頭企業(yè)重復建設，畜產(chǎn)品區域布局不合理，基地生產(chǎn)缺乏規模，資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠。有的地區由于信息滯后，沒(méi)有結合自身實(shí)際，在確立主導產(chǎn)業(yè)中存在趨同性，缺乏特色，不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結構調整中的主導作用。 2.2產(chǎn)業(yè)化內部利益分配機制不完善 一是企業(yè)與農民簽訂的經(jīng)濟合同不規范，一些企業(yè)往往憑借自身的經(jīng)濟優(yōu)勢在簽訂合同時(shí)故意損害農牧民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)[2]。二是利益主體雙方不守信譽(yù)，當產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)高、產(chǎn)品暢銷(xiāo)時(shí)，農牧民往往違背合同，不愿將產(chǎn)品賣(mài)給企業(yè)，導致企業(yè)停工待料;而市場(chǎng)價(jià)低，產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí)，農民愿意把原料都賣(mài)給企業(yè)，但企業(yè)又不愿意按原定合同收購，有時(shí)即使愿意收購也經(jīng)常壓級壓價(jià)，導致農牧民利益嚴重受損。 2.3產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次較低，科技含量不高 目前，新疆畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工占較大比重，市場(chǎng)開(kāi)拓不足。從生產(chǎn)加工內部來(lái)看，由于注重短期效益，簡(jiǎn)單的產(chǎn)品分揀、包裝等占較大比重，畜產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面不足。 2.4資金支持不力 金融支持是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要資本來(lái)源。當前產(chǎn)業(yè)化金融支持的力度比較低，究其原因:一是畜產(chǎn)品加工業(yè)自身的弱質(zhì)性和脆弱性。弱質(zhì)性表現為畜產(chǎn)品需求彈性較低，加之產(chǎn)品深加工力度不夠，市場(chǎng)抗風(fēng)險能力較弱;脆弱性表現為畜牧業(yè)基礎設施建設落后，科技含量低，容易受到自然災害等因素的影響。因此，商業(yè)銀行出于利益和資金安全角度考慮，金融機構要求財產(chǎn)抵押貸款，而種養產(chǎn)品無(wú)法抵押。