電力建設項目環(huán)境經(jīng)濟效益研究
姚華 2010-12-01
[摘 要]結合新投資體制強調環(huán)保熱點(diǎn),對電力建設項目進(jìn)行了環(huán)境經(jīng)濟效益分析,給出其環(huán)保中各個(gè)項目的計算方法,并以一個(gè)熱電聯(lián)產(chǎn)項目進(jìn)行了實(shí)證研究。通過(guò)實(shí)證分析,反映出本文提出的方法具有很強的實(shí)用性,能反映投資者和政府關(guān)心的問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞]電力投資;環(huán)境保護;經(jīng)濟效應
1 引 言
我國的火力發(fā)電項目很多,眾所周知,火力發(fā)電站主要是燃煤電站,在整個(gè)發(fā)電的生產(chǎn)過(guò)程中,會(huì )產(chǎn)生很多環(huán)境污染物,如廢氣(硫化物)、廢水、廢渣、粉塵等。由于電力生產(chǎn)的獨特之處,使得這些污染物在大量地、不間斷地排放,對環(huán)境造成了很大的損害。國家環(huán)??偩趾透鞯胤江h(huán)保部門(mén)紛紛出臺法律法規要求高污染的企業(yè)治理污染,并對達不到標準的企業(yè)進(jìn)行罰款和收取排污費。在這種形勢下,各電力企業(yè)紛紛上馬環(huán)境治理設備,如上馬硫化床、建立污水處理站等,以減輕環(huán)境壓力。但是當前進(jìn)行環(huán)保投資僅僅是各電力企業(yè)的權宜之計,并不能從根本上解決我國的環(huán)境問(wèn)題。
2 電力建設項目環(huán)境經(jīng)濟效益分析
本文使用效益費用法對電力建設項目進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟效益分析。
2.1 環(huán)保設施經(jīng)營(yíng)支出的測算
對于電力建設項目而言環(huán)保投資主要有污水處理系統、硫化床設備以及各種減噪設備等。
2.2 環(huán)保投資收益的測算
環(huán)保經(jīng)濟效益主要是指經(jīng)過(guò)采取環(huán)保措施回收利用各種副產(chǎn)品及減少污染物排放,節省排污費用帶來(lái)的經(jīng)濟效益。對于電力建設項目而言,環(huán)保經(jīng)濟收益主要體現在粉煤灰、爐渣的回收利用,減少有害氣體排放量,減少煙(粉)塵排放量,節約用水量及回收生產(chǎn)過(guò)程的副產(chǎn)品(石膏)的收入等。比較環(huán)保設施經(jīng)營(yíng)支出和收益得出環(huán)保經(jīng)濟效益分析的結果。
3 某電力項目經(jīng)濟效應分析
3.1 項目概況
某發(fā)電企業(yè)始建于1970年,第一、第二期工程于1975年建成,共裝機3臺,發(fā)電總容量100MW,按照國家政策,已于2002年5月底全部退役。從1983年7月—1992年10月,在第一、第二期工程以東600m的新廠(chǎng)區連續進(jìn)行了第二、第四、第五期工程的擴建,共裝機6臺200MW超高壓一次中間再熱國產(chǎn)機組。自1999年起,又對其中的6臺汽輪機進(jìn)行了通流部分改造,使之額定出力達到220MW。目前,公司總裝機容量為1320MW,是該省南部電網(wǎng)主力發(fā)電廠(chǎng),年發(fā)電量約占該電網(wǎng)總發(fā)電量的1/6,為國家特大型企業(yè),在全省經(jīng)濟發(fā)展和城鄉居民生活用電上,起著(zhù)舉足輕重的作用。
該市大型工業(yè)熱用戶(hù)不多,近幾年建成的西郊熱電廠(chǎng)和東熱電廠(chǎng)共裝機72MW供汽(壓力0.98MPa)能力300t/h,基本上已滿(mǎn)足市區工業(yè)用氣的要求。自改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,該市城區規模不斷擴大,人們對采暖的要求也在不斷提高。近幾年來(lái),由于采暖熱負荷增長(cháng)非???,該市目前僅有西郊熱電站和東熱電廠(chǎng)2個(gè)集中供熱熱源點(diǎn),均以供工業(yè)熱負荷為主,可供采暖的蒸汽量?jì)H能滿(mǎn)足300×104m2的建筑面積,遠遠不能滿(mǎn)足該市集中供熱的要求。該廠(chǎng)五期工程的南側留有機組建設的場(chǎng)地,且各項建廠(chǎng)條件均已落實(shí),該廠(chǎng)至供熱中心的距離也在合理的范圍(供熱半徑<10km)之內。 因此,根據采暖熱負荷的需求,本項目的建設是非常必要的。
本項目建設期2年,投產(chǎn)期1年,機組臺數2臺。投資內容包括發(fā)電機、汽輪機等主要生產(chǎn)設備及生產(chǎn)廠(chǎng)房等輔助設施,估算總投資為230786萬(wàn)元。資金來(lái)源如下:
(1)項目資金來(lái)源為投資者自有資金和銀行貸款。
(2)投資者自有資金47450萬(wàn)元,銀行貸款187656萬(wàn)元。
(3)流動(dòng)資金借款3024萬(wàn)元。
3.2 項目環(huán)境經(jīng)濟效益分析
供熱工程環(huán)保投資28063萬(wàn)元,占總投資的12.57%。
該項目環(huán)保設施經(jīng)營(yíng)支出費用為3462萬(wàn)元,環(huán)保設施經(jīng)營(yíng)支出見(jiàn)表1。
3.4 環(huán)保投資效益分析
比較環(huán)保設施經(jīng)營(yíng)支出和收益可以看出,供熱工程環(huán)保設施支出3462萬(wàn)元,收益3476萬(wàn)元,凈收益14萬(wàn)元,投資收益與支出基本持平。
4 結 論
結合新投資體制強調環(huán)境因素,對電力建設項目進(jìn)行了環(huán)境經(jīng)濟效益分析,通過(guò)分析以期能提高投資者投資環(huán)保的信心,使項目的經(jīng)濟評價(jià)成為實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的結合點(diǎn),并以一個(gè)熱電聯(lián)產(chǎn)項目進(jìn)行了實(shí)證研究。通過(guò)實(shí)證分析,反映出本文提出的觀(guān)點(diǎn)具有很強的實(shí)用性,能反映投資者和政府關(guān)心的問(wèn)題。