淺談怎樣提高電力企業(yè)行政管理效率
梁小芬 2011-12-29
摘 要:文章簡(jiǎn)述了企業(yè)行政管理的涵義及內容,并針對影響電力企業(yè)行政管理效率低下的原因,提出相關(guān)建議與對策,以供參考。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 行政管理 效率
一、企業(yè)行政管理概述
企業(yè)行政管理,就是指企業(yè)的行政管理組織機構根據企業(yè)的發(fā)展戰略與發(fā)展規劃,由企業(yè)行政管理組織機構運用相關(guān)的法律法規、企業(yè)制度、管理方法對企業(yè)進(jìn)行的行政管理。企業(yè)行政管理主要是服務(wù)于企業(yè),協(xié)調和平衡企業(yè)日常行政事務(wù)中出現的問(wèn)題。企業(yè)行政管理的手段包括行政命令、行政指示、企業(yè)行政制度、獎懲辦法等。企業(yè)行政管理的日常工作包括企業(yè)行政制度的制定修訂和實(shí)施、管理日常辦公事務(wù)及辦公用品、管理企業(yè)相關(guān)文檔資料、管理對外事務(wù)及會(huì )議費、招待費審批及額度控制,此外還包括對員工福利、車(chē)輛使用、安全衛、資產(chǎn)設備、外出開(kāi)會(huì )、培訓等方面的管理。
企業(yè)行政管理的最終日標就是通過(guò)其行政管理制度和措施,在企業(yè)各部之間以及與其他企業(yè)之形成良好的關(guān)系,保證企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的有效運轉,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標的實(shí)現提供保障。在平時(shí)的管理工作中,處理好日常事務(wù),全面考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略及企業(yè)文化建設,為董事會(huì )和管理層的決策提供參考,能夠為企業(yè)的各個(gè)部門(mén)提供后勤保障服務(wù);協(xié)調好企業(yè)不同層級及不同部門(mén)的交流和溝通。
二、企業(yè)行政管理的工作內容
(一)計劃工作
即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標?,F代企業(yè)行政管理必須具有計劃性,做好預測工作,對企業(yè)行政工作進(jìn)行指導,這是企業(yè)實(shí)現行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。
(二)組織工作
企業(yè)的組織機構是企業(yè)運作的基本框架,企業(yè)的各級行政管理人員必須明確要完成的任務(wù)是什么,誰(shuí)去完成任務(wù),任務(wù)怎樣分類(lèi)組合以及各種決策應該在哪一層級上制定。企業(yè)要逐級建立自上而下的責權關(guān)系,保證行政管理渠道的暢通無(wú)阻,這樣才能使企業(yè)的行政管理工作有的放矢。要做好這一環(huán),就需要合理選擇和設計行政組織機構。企業(yè)行政管理是依賴(lài)行政機構渠道進(jìn)行的,所以,選擇和設計符合企業(yè)內外特點(diǎn)的組織機構是保證行政命令、指示等迅速流動(dòng)貫徹的重要前提,是達到行政管理目標的必要條件。
(三)指揮工作
即企業(yè)行政管理中采取的具體措施,確定好企業(yè)員工之間的分工合作關(guān)系,明確人們在職、責、權方面的結構體系,調動(dòng)各級行政管理人員的積極性協(xié)調各級行政管理人員之間的關(guān)系,解決組織人員之間的沖突。做好這一環(huán),就要建立行政首長(cháng)(廠(chǎng)長(cháng)或經(jīng)理)負責制為首的指揮系統,這是科學(xué)行政管理的基礎。
(四)控制工作
即對指揮工作的各項措施進(jìn)行監測、控制與調整,包括建立激勵機制、監督系統和制定獎懲條例并認真執行。通過(guò)控制保證任務(wù)按照既定計劃執行,通過(guò)控制來(lái)判斷企業(yè)的行政管理工作是否合理。是否還有改進(jìn)之處,從而增強行政工作的有效性及合理性。
三、電力企業(yè)行政管理效率低下的原因
(一)行政體制不健全
行政管理效率低下的根本原因在于行政體制不健全,沒(méi)有很好的執行。行政管理模式仍然停留在原先計劃經(jīng)濟體制下的傳統行政管理模式。這種行政管理模式根本不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供幫助,企業(yè)行政管理流于形式,由此導致企業(yè)行政管理效率低下。
(二)行政機構臃腫
由于行業(yè)的特性,我國的電力企業(yè)普遍呈現員工多、地域廣的特點(diǎn)。這就造成了電力企業(yè)行政機構過(guò)于臃腫,雖然經(jīng)過(guò)幾度機構整合調整與精簡(jiǎn),仍然是“精簡(jiǎn)、精簡(jiǎn),有增無(wú)減”。
(三)集權制約失衡
權力過(guò)分地高度集中而又缺乏應有的監督制約機制,導致一些電力企業(yè)工作人員官僚主義嚴重,影響著(zhù)決策民主化、管理科學(xué)化的進(jìn)程,挫傷企業(yè)員工的積極性,延緩著(zhù)企業(yè)行政系統缺乏活力和效率。
(四)行政機構工作效率低下
由于部門(mén)和環(huán)節過(guò)多,造成行政機構某些部位和環(huán)節運轉不靈、信息失真,往往因推諉扯皮和過(guò)多的請示匯報,導致行政效率低下。主要表現有:解決問(wèn)題的客觀(guān)條件己經(jīng)具備,只因少數人反對,而長(cháng)期得不到解決,如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定,而且又是正確的,只是觸及到某個(gè)部門(mén),單位的利益,這個(gè)單位和個(gè)人就找借口拒不執行。
(五)行政人員素質(zhì)不高
電力企業(yè)行政工作人員的選拔、錄用、考核、獎懲等基本制度不健全,缺乏必要的競爭、激勵機制。一些管理人員不了解、不熟悉本企業(yè)的業(yè)務(wù)工作,出現了“該管的不管甚至沒(méi)管好,不該管的脫離實(shí)際”這種現象;企業(yè)行政管理部門(mén)制定的規章制度無(wú)法推行或根本不能推行,其它部門(mén)對行政管理部門(mén)不信任、反感和排斥。而行政人員又不愿意和業(yè)務(wù)部門(mén)打交道,導致管理脫離實(shí)際,直接影響著(zhù)行政效率的提高。
四、提高電力企業(yè)行政管理效率的途徑
(一)提高認識,重視行政管理工作
企業(yè)領(lǐng)導要給予行政管理工作足夠的重視,保證行政管理崗位的人員素質(zhì)符合要求,給予配套的培訓和提升機會(huì );對于行政管理制度的推行和實(shí)施,要給予大力支持。電力企業(yè)的行政管理也要找準自己的定位,在工程單位要甘作“配角”,確立服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于工程的位置。從服務(wù)出發(fā),勤于創(chuàng )新思考,主動(dòng)工作,簡(jiǎn)化流程,方便員工和工程部門(mén),在公司的管理策略,企業(yè)文化,用人政策等重大問(wèn)題上,提出專(zhuān)業(yè)的方案和策劃,充分發(fā)揮好行政部門(mén)的“信息樞紐”地位,與公司各部門(mén)友好地溝通協(xié)作。與公司外部的協(xié)調,代表公司的形象維護公司的利益,使行政管理真正成為領(lǐng)導的高參,溝通的橋梁,得到員工的信任,行政管理工作得到全面升級。
(二)建立合理的行政管理模式
合理的企業(yè)行政管理要有符合企業(yè)內外特點(diǎn)的組織機構,進(jìn)而保證企業(yè)有關(guān)決策能得到迅速貫徹,達到行政管理目標。首先,按規范化要求,適當調整企業(yè)行政管理部門(mén),按實(shí)用性和科學(xué)性的原則合理建立行政管理系統;強化企業(yè)行政管理部門(mén)的企業(yè)管理職能,將“行政口”與“企管口”合而為一,要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門(mén),強化其企業(yè)管理職能。
(三)建立健全企業(yè)規章制度
行政效率的提高,加強行政管理法規的建設非常關(guān)鍵。企業(yè)要健全必要的工作制度,以法律和規章制度的形式促進(jìn)行政效率的提高,建立健全和認真執行行政部門(mén)的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等,從而建立起行政部門(mén)的法治秩序。
(四)建立行政人才的選拔錄用和培養激勵機制
要想改變行政管理人才結構不合理的現象,就要有計劃,有重點(diǎn)地從大專(zhuān)院?;蛉瞬攀袌?chǎng)中選拔、吸納一些企業(yè)所需的行政管理人才,及時(shí)補充企業(yè)需要的行政管理人才。并制定相關(guān)的培訓提拔政策,定期先送一些有發(fā)展潛力的行政管理人員到大專(zhuān)院校接受專(zhuān)業(yè)的培訓,還可以請企業(yè)外的優(yōu)秀老師到公司來(lái)面授,及時(shí)更新行政管理專(zhuān)業(yè)知識,吸收外界的優(yōu)秀企業(yè)的好的行政管理的方法和觀(guān)點(diǎn),對提高行政員工綜合能力具有重要意義。從另一角度,也是對行政人員的激勵和促進(jìn)。根據每個(gè)電力企業(yè)自身的特點(diǎn),不斷地改進(jìn)完善行政管理的考評和激勵機制,是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的工作。有效的企業(yè)行政管理在很大程度上,取決于所有管理者的配合和實(shí)施。那么對行政管理人員的有效評價(jià)和激勵也尤顯重要。行政管理員人員的評價(jià)可以建立在完成具體的流程工作的基礎上,并盡可能量化指標,而服務(wù)意識,業(yè)務(wù)熟悉程度,服務(wù)態(tài)度都應該作為必須考核評價(jià)的項目。通過(guò)對每一位行政管理人員所做工作評價(jià)和價(jià)值認定,對各項專(zhuān)職工作實(shí)績(jì)肯定成績(jì)、指出不足,把考核評價(jià)與月度獎金分配掛鉤,使工作評價(jià)起到了激勵和警示的作用。才能真正調動(dòng)其工作積極性、激發(fā)其工作創(chuàng )造性,同時(shí)引導行政員工根據日常管理及考評,積極進(jìn)行改進(jìn)。為營(yíng)造良好工作環(huán)境,增強行政管理集體凝聚力,組織行政管理人員交流,增進(jìn)溝通,增進(jìn)理解,加強團結。及時(shí)傳達領(lǐng)導要求,肯定行政管理人員工作成績(jì)反映大家正確意見(jiàn)和呼聲,使員工個(gè)體工作價(jià)值得到認定,對公司行政保障管理要求也取得認同,進(jìn)而喚起了更多的工作熱情。
結束語(yǔ)
總之,行政管理工作涉及面廣,綜合性強。企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開(kāi)展。因此,我們要充分運用現代企業(yè)行政管理模式,以人為本,健全企業(yè)規章制度,逐步提高行政管理人員的綜合素質(zhì),發(fā)揮和利用人的內在潛能,提高行政管理效率,最終贏(yíng)得企業(yè)的健康發(fā)展。
[1]鄧集文.我國企業(yè)行政管理的現存問(wèn)題及改革思路[J].改革與戰略,2010(1).
[2]廖仲汝.簡(jiǎn)述加強企業(yè)的行政管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(30).
[3]丁玉貞.對企業(yè)的行政管理的幾點(diǎn)思考[J].時(shí)代經(jīng)貿(學(xué)術(shù)版),2008(4).