家族政治對美國民主的影響分析
張佩紅,夏坤 2012-01-18
: 摘要:將天賦人權、自由、平等、博愛(ài)等詞匯貼為標簽的美國,一直將民主作為炫耀其政治體制優(yōu)越性的標語(yǔ)。但是,家族政治的存在卻揭示了美國民主的欺騙性,并對美國民主產(chǎn)生了一系列影響。
關(guān)鍵詞:家族政治 ;美國民主 ;影響
蘇聯(lián)解體后,美國成為了世界上唯一的超級大國,無(wú)論是經(jīng)濟還是軍事。然而,若論它的政治制度,筆者卻無(wú)法承認其優(yōu)越性。因為民主的標簽卻掩飾不了其顯著(zhù)的特點(diǎn)——家族政治。在美國,名義上人民享有廣泛、平等的民主權利,實(shí)際上由于生產(chǎn)資料的資本主義私人占有,這種表面上、法律上的平等往往為實(shí)質(zhì)上的、事實(shí)上的不平等所替代。美國的民主是帶有欺騙性的,是金錢(qián)的代名詞,所以家族政治層面上的美國并不是其自詡的民主的天堂。
一、美國的家族政治
(一)美國家族政治現象
法國《費加羅報》曾于08年總統大選結束后刊載一篇題為“美國民主政體的一個(gè)特點(diǎn)”的文章指出:“美國政治家族掌控國家權力”。這一點(diǎn),筆者贊同。相當一部分學(xué)者認為其政治制度很成熟,因為從它的誕生沒(méi)有經(jīng)歷歷史的羈絆。盡管如此,筆者還是看到了美國的政治制度依然存在著(zhù)類(lèi)似封建社會(huì )政治的現象——家族政治。早在1937年,費爾南德?倫德伯格就在《美國六十個(gè)家族》一書(shū)中,闡述美國由60個(gè)最有權勢的家族“掌控”著(zhù)。而當今美國政壇最出名的莫過(guò)于四大政治家族——亞當斯家族、羅斯福家族、肯尼迪家族和布什家族。
1、亞當斯家族。亞當斯家族與美國民主體制的建立和發(fā)展緊密相連。塞繆爾?亞當斯被稱(chēng)為“美國革命之父”;約翰?亞當斯,是美國《獨立宣言》的四個(gè)起草人之一,曾任第一屆副總統、第二屆總統;而約翰?昆西?亞當斯,則成為了第六屆總統。
2、羅斯福家族。超過(guò)300年歷史的羅斯福家族總共出了兩位總統,一個(gè)是第26屆總統西奧多?羅斯福,另一個(gè)則是美國歷史上唯一一位連任四屆的富蘭克林?羅斯福。
3、肯尼迪家族。奧巴馬的當選,使其背后的支持者——肯尼迪家族再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。查閱資料,不難發(fā)現,肯尼迪家族有一個(gè)不能放棄的夢(mèng)想:一定要有人成為美國總統。
4、布什家族。布什父子在白宮的五次宣誓,使美國升騰起了一個(gè)主宰美國的新家族——布什家族。美國政壇人士普遍認為,布什家族是精英政治家族,有人甚至定篤定,布什家族是當今美國最有影響力的政治家族。
(二)美國家族政治產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟基礎的支撐。家族政治的形成與金錢(qián)緊密相連。以美國的總統選舉為例,翻開(kāi)美國40 余位總統的履歷不難發(fā)現:要想當上總統至少要具備以下重要條件:必須有顯赫的政治生涯和政績(jì),要有一定的競選能力和治國能力,要有保障競選的充足資金。特別是在當今美國,如果競選人沒(méi)有充足的資金作保障,要想成為最后的總統真可謂天方夜譚。
2、人脈的支持。在美國的政治領(lǐng)域,人際資源是一張無(wú)形而又真實(shí)存在的網(wǎng)。家族豐厚的政治遺產(chǎn)為其家族成員取得仕途上的成功提供了捷徑,可以說(shuō),這種無(wú)形的資產(chǎn)比金錢(qián)更寶貴。
3、上一代潛移默化的影響。上一代對政治的濃厚興趣或者政治上的失意會(huì )使得他們對自己的下一代寄予很大的希望,千方百計地將自己的孩子推向政治舞臺。
二、家族政治下的美國民主的實(shí)質(zhì)分析
毫無(wú)疑問(wèn),“家天下”是封建體制的標志,它代表的是專(zhuān)制和集權。那么出現家族政治的美國是否已脫離民主軌道,走向封建了呢?沒(méi)有。那么美國的民主的實(shí)質(zhì)到底是什么?
(一)民主是有階級性的,它只是對特定范圍內的階級民主
正如列寧所說(shuō),“民主和少數服從多數的原則不是一個(gè)東西。民主就是承認少數服從多數的國家,即一個(gè)階級對另一個(gè)階級、一部分居民對另一部分居民使用有系統的暴力的組織?!?而“只要有不同的階級存在,就不能說(shuō)‘純粹民主’,而只能說(shuō)階級的民主”。 美國是資本主義國家,因此它所謂的民主是對于資產(chǎn)階級而言的,并不是所有人的民主。
(二)美國的政治體制,尤其是選舉制度,在實(shí)質(zhì)上是金錢(qián)民主
在西方的選舉制度中,選舉實(shí)質(zhì)上是金錢(qián)操縱的候選人之間的角逐,巨額的選舉經(jīng)費使選舉變?yōu)椤敖疱X(qián)籠子中的自由鳥(niǎo)”,成為精英把持權力和限制大眾權利的合法手段?,F代西方的很多國家的政治都賦予金錢(qián)以重要地位,最為典型的是美國。
(三)利益集團——民主的玩弄者
美國有位學(xué)者曾說(shuō)過(guò):“只要在聯(lián)邦大選委員會(huì )那里查一下籌集資金的賬戶(hù),就可以在大選之前知道大選的最終結果?!睘榛貓竽切┲亓考壵尉杩钊?,候選人當選后就得為他們的利益服務(wù)。
綜上所述,由于家族政治的存在,削弱了美國政治體制的民主度。因此從政治家族的角度去看美國民主,我們就會(huì )得出這樣的結論:美國的政治不過(guò)是以民主作為其華麗包裝,金錢(qián)才是民主的實(shí)質(zhì)。
三、家族政治對美國民主的影響
(一)改變了美國民眾的民主觀(guān)
美國人不只接受了家族政治,甚至喜歡上了這一現象,政治家族在大選中屢次勝出就是最好的證明。這也就是說(shuō),家族政治已經(jīng)降低了美國民眾普遍的民主觀(guān)。
(二)降低了掌權者決策的民主度
在家族政治現象影響下出現的掌權者,必將制定出對自己及其盟友有利的決策,而非是從最廣大民眾的根本利益出發(fā),這就大大降低了美國自詡的民主度。
(三)任人唯親使民主更加虛偽化
美國的政治體制也最終決定美國的民主是畸形的。喬治?華盛頓大學(xué)法學(xué)院教授喬納森?特里認為,政治上的裙帶關(guān)系影響極壞。他表示,家族政治使得財富和權力這兩種最強大的因素結合在一起,而獲益的人只會(huì )是其子女。況且,“政治世家”和“家族王朝”難免有任人唯親之虞。最典型的就是布什政府。從切尼、拉姆斯菲爾德、鮑威爾到賴(lài)斯,清一色的是老布什的手下。有一些民眾表示出了擔心,甚至很反感,認為這種政治壟斷和美國的民主精神不協(xié)調。
總之,家族政治根源于美國的政治經(jīng)濟體制,對美國而言,必然維護的是資產(chǎn)階級的利益,因此美國的民主只能是在一定范圍內的,而非最廣大人民的根本利益。家族政治促使美國政壇范圍越來(lái)越集中化,越來(lái)越特定化了。
[1]列寧.《列寧全集》[M].北京:人民出版社,1985.
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