2013年1月大學(xué)生人事局實(shí)習報告

一、人事局實(shí)習基本情況

1、實(shí)習目的和要求

實(shí)習目的和要求這次到連云港市人事局的實(shí)習，理論上是為了到這類(lèi)行政事業(yè)單位，政府機構實(shí)踐公共政策學(xué)的實(shí)際運用，也就是政策的具體化表現，更加深刻地理解并學(xué)會(huì )應用具體知識，了解政策發(fā)布以及實(shí)踐的具體過(guò)程。培養和鍛煉我們綜合運用所學(xué)的基礎理論、基本技能和專(zhuān)業(yè)知識，去獨立分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，把理論和實(shí)際結合起來(lái)。另外，考慮到單位的實(shí)際具體情況，我們可以更加深刻地看到當代中國行政、政府機構辦事方式、流程，其內部工作細則，可以更加深入社會(huì )、現實(shí)，了解在今后的學(xué)習和生活中如何讓自己更好地適應社會(huì )。

實(shí)習要求主要是在實(shí)習期間能遵守各個(gè)單位的紀律規章制度，認真完成各項工作任務(wù)。在完成具體工作的時(shí)候，結合所學(xué)的公共政策學(xué)理論知識，思考其在實(shí)踐過(guò)程的具體操作及意義。結合人事局實(shí)際情況，體會(huì )人事局如何進(jìn)行公共政策工作。以便加強對這門(mén)課程的深入理解，學(xué)會(huì )運用所學(xué)的理論知識分析實(shí)際公共政策問(wèn)題，使空泛的政策理論變?yōu)檎嬲恼哌\行。

2、實(shí)習安排

(1)總體實(shí)習安排實(shí)習單位由帶隊老師負責聯(lián)系，我們都無(wú)條件地聽(tīng)從帶隊老師的安排。老師主要幫我們聯(lián)系了幾個(gè)連云港市的行政事業(yè)單位，如民政局、社科聯(lián)、工商行政管理分局、人事局、城管局、衛生局等等。各單位分配的人數不等，事先就已經(jīng)按照學(xué)號安排好。我和其他三位同學(xué)被分到連云港市人事局。

(2)本人實(shí)習安排

2010年10月18日到2010年10月29日兩周時(shí)間，我被分到人事局的一個(gè)辦公科室——科技人員管理處。我所在的部門(mén)有四個(gè)人，帶我的是辦公室的胡雪峰辦事主任。實(shí)習期間工作內容基本是辦公室文員事務(wù)，包括打掃辦公室，錄入資格信息，打印文件，裝訂文件，記錄文檔等文秘工作。不過(guò)，除此之外，隱性的實(shí)習的內容還包括如何與人相處，如何做事，如何做人等社會(huì )問(wèn)題，這些也很值得用心體會(huì )。

3、實(shí)習單位概況

實(shí)習單位概況“民生為本，人才優(yōu)先。創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)，廉潔高效。是人事局大廳中的十六個(gè)字，也”是人事局的核心精神。目前連云港的人事局是人力資源和社會(huì )保障局，將市人事局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局的職責，整體劃入市人力資源和社會(huì )保障局。人事局的職責很多，不僅僅是負責人才管理，還包括畢業(yè)生、各界人才、公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職位分類(lèi)、職位設置、考試錄用、考核、獎勵、紀律、懲戒、辭職、繼續教育等工作，當然還有與我們課程實(shí)習息息相關(guān)的人才工作的政策制定、人事制度政策改革等工作。我實(shí)習所在的所屬科技人員管理處，屬于市人才資源開(kāi)發(fā)辦公室，這個(gè)辦公室主要負責全市人才資源開(kāi)發(fā)的調研、分析和預測工作以及公務(wù)員培訓、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育，人才服務(wù)、人才培訓機構的業(yè)務(wù)指導等工作。

二、實(shí)習內容

(一)具體工作

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續教育資格錄入認證

第一次近距離接觸陽(yáng)光政務(wù)這個(gè)領(lǐng)域，感覺(jué)很新鮮，工作內容主要是在連云港市行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行電子政務(wù)大廳中錄入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的姓名、身份證以及聯(lián)系地址，然后按步驟錄入，直到流程完成。在政務(wù)大廳工作內容主要包括處罰、許可、審批、確認任務(wù)，日常辦公、統計分析、內網(wǎng)管理等等。網(wǎng)絡(luò )的確是個(gè)好東西，可以讓一切變得方便，快速有效。而公開(kāi)化這種形式更是加大了陽(yáng)光政府的建設，對于連云港市政府建設這一塊提供了很大的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )支持。

這個(gè)工作算是很簡(jiǎn)單的，只需要機械性地操作。對于人事局工作的人員來(lái)說(shuō)，錄入資料、審核資料是必須要做的，但是是在確保手頭其他事情完成之后再錄，一個(gè)禮拜要保證錄入資料在100條，而我是保證一天在100個(gè)記錄以上。說(shuō)這個(gè)工作不無(wú)聊，有意思，那是假的，輸入基本資料之后開(kāi)始按步驟完成，一個(gè)流程點(diǎn)七下。但是，我也知道，不能因為工作本身的沒(méi)有意思而放棄，我沒(méi)有權利這么做，我只能想，如何把沒(méi)有意思的工作有意思地完成。時(shí)間久了也就慢慢習慣了，安靜認真地做屬于我的錄入工作，習慣了這項工作就慢慢摸索出做這份工作的技巧，如何更快速更優(yōu)質(zhì)地完成一項工作，這是一種能力。

2、參與關(guān)于2009年度引進(jìn)高層次人才補貼的發(fā)牌儀式會(huì )議

10月27日，召開(kāi)了由人事局科技人員管理處參與負責的全市人才工作會(huì )議，是由連云港市市長(cháng)以及市委書(shū)記召開(kāi)，并頒發(fā)2009年度引進(jìn)高層次人才補貼的發(fā)牌儀式。我們辦公室的高主任負責通知參會(huì )人員具體事項，我主要幫忙打印一些相關(guān)文件，復印具體議程，以及金額牌的制作。在金額牌制作的時(shí)候，真的是遇到了許多問(wèn)題，字號大小，牌子大小，金額是用數字還是中文等等，一直上網(wǎng)找相關(guān)事項資料，詢(xún)問(wèn)之前做過(guò)的前輩，花了很久才完成這個(gè)工作，作為學(xué)生，我們懂得太少，心氣太高。由于連云港是第一次舉辦這種大規模的人才會(huì )議，所以很多事情要做的一絲不茍。在26號不停地彩排，從會(huì )議的各個(gè)環(huán)節流程，獎牌的發(fā)放順序，領(lǐng)導的座次，與會(huì )人員的座次都必須符合要求。這不僅僅是一項工作的嚴謹，也是職業(yè)的嚴謹。

3、公務(wù)員培訓資格錄入認證

這項工作的具體操作流程和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續教育資格錄入認證的流程大同小異，都是在連云港市行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行電子政務(wù)大廳中錄入相關(guān)人員的具體信息。

(二)其他文員工作

1、辦公室電話(huà)接聽(tīng)

在辦公室沒(méi)有人在，他們都出去辦事的時(shí)候，我就得負責接聽(tīng)那些從上班就會(huì )一直響到下班的電話(huà)。經(jīng)過(guò)他們接電話(huà)回應咨詢(xún)的經(jīng)驗后，除了關(guān)于公務(wù)員培訓、繼續教育網(wǎng)上學(xué)習用戶(hù)名密碼我無(wú)法回復外，其他一些比如公務(wù)員每年繼續教育的學(xué)時(shí)，一共要上滿(mǎn)多少學(xué)時(shí)這些問(wèn)題我都能正確回答。在接聽(tīng)電話(huà)的過(guò)程中，我用到了公共禮儀課堂中學(xué)到的一些語(yǔ)氣、用詞的知識，將理論知識演變成現實(shí)運用是一件很有成就感的事情，就像我看著(zhù)他們起草、制定出一些公共政策文件一樣。

2、打印、復印、傳真資料文件

無(wú)紙化工具是每個(gè)辦公室必須的設備，就跟計算機一樣不可或缺。打印機打印文件比較簡(jiǎn)單，只需鼠標操作就好，傳真也相對比較簡(jiǎn)單，只需撥對方的號，開(kāi)始傳送即可。相比而言，復印機上的按鈕比較多，復印之前要機器預熱一段時(shí)間，再將文件復印，尤其要注意要復印多份文件的操作。這三者都是我們必須得學(xué)會(huì )的設備，對將來(lái)行政管理專(zhuān)業(yè)從業(yè)方向的實(shí)際操作有很大幫助。

3、檔案、文件蓋章

也許過(guò)很久之后我還是會(huì )對那種感覺(jué)記憶猶新的，幾萬(wàn)份文件，一份押五個(gè)章，而且章必須端正，這真不是一件有趣的事。我是通過(guò)這次實(shí)習才知道，原來(lái)辦公室文員做的都是這些小事，但又是必不可少的職務(wù)。

生活是要做個(gè)有心人的，在今天的蓋章過(guò)程中，我從文件中了解了許多與公共政策課程相關(guān)的一些知識指導。公共政策是對社會(huì )價(jià)值做出的權威性分配。政府部門(mén)在制定公共政策是對社會(huì )價(jià)值做出的權威性分配。公共政策是對社會(huì )價(jià)值做出的權威性分配公共政策時(shí)必須嚴肅審慎，汲取民意，如此方能科學(xué)嚴謹，避免政策空心化。公共政策時(shí)必須嚴肅審慎，汲取民意，如此方能科學(xué)嚴謹，避免政策空心化。這算是公共政策制定的基本原則。我看到的是一些政策文件，說(shuō)實(shí)話(huà)，那些政策內容顯得空洞、無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值，感覺(jué)就像是為了有個(gè)政策文件存檔而做成的，不是為了真的政策本身價(jià)值。所以，在我對這門(mén)課了解的基礎上我認為，公共政策的制定需要公開(kāi)透明化，聽(tīng)取公共政策的制定需要公開(kāi)透明化，公共政策的制定需要公開(kāi)透明化民意，通過(guò)時(shí)必須有一定的嚴格標準，只有這樣層層嚴格把握，民意，通過(guò)時(shí)必須有一定的嚴格標準，只有這樣層層嚴格把握，才會(huì )制定出真正有價(jià)值有意義的公共政策，才會(huì )使政府辦事更加高效。有意義的公共政策，才會(huì )使政府辦事更加高效。

三、實(shí)習過(guò)程中思考的與公共政策課程相關(guān)問(wèn)題

在人事局實(shí)習的兩周里，多多少少了解到人事局的職能范疇，結合在科技人員管理處從事的錄入、接聽(tīng)回復咨詢(xún)工作，我想結合公務(wù)員培訓及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育政策結合公務(wù)員培訓及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育政策談?wù)劰舱叩墓δ?。談?wù)劰舱叩墓δ堋?/p>

1993年，國務(wù)院頒布了我國公務(wù)員管理的第一個(gè)基本行政法規-《國家公務(wù)員暫行條例》，我國由此開(kāi)始全面推行公務(wù)員制度。在《國家公務(wù)員暫行條例》中專(zhuān)設國家公務(wù)員培訓一章(第十章)，對公務(wù)員培訓作出相應規定。從此，我國公務(wù)員繼續教育工作步入正軌。在此基礎上，國家人事部于1996年發(fā)布了《國家公務(wù)員培訓暫行規定》，就公務(wù)員繼續教育工作提出明確要求和規定，成為我國公務(wù)員繼續教育工作開(kāi)展的指導性文件。2005年頒布的《中華人民共和國公務(wù)員法》，使我國公務(wù)員繼續教育由政府條例規定上升到了國家法律層面。中央和地方相關(guān)法律、規范的相繼出臺，為我國公務(wù)員繼續教育工作逐步走向法制化、規范化、常態(tài)化奠定了良好的制度基礎。2007年，人事部出臺的《“十一五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要》，對我國“十一五”時(shí)期公務(wù)員繼續教育提出明確目標，要求“五年內對全體公務(wù)員普遍輪訓一遍，使公務(wù)員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的本領(lǐng)顯著(zhù)增強?！?/p>

連云港市人事局也就公務(wù)員培訓及繼續教育工作制定了相應的政策，例如，《公務(wù)員公共管理基礎課程網(wǎng)上培訓考試政策》《關(guān)于2009年開(kāi)展我市公務(wù)員培訓工作的意，見(jiàn)》等等。經(jīng)過(guò)這幾年的努力，連云港市公務(wù)員繼續教育工作一直正常運行，取得了不錯的成效，全市公務(wù)員專(zhuān)業(yè)和工作素質(zhì)都有所提高。從上可以說(shuō)明，公共政策具有引導功能，其公共政策具有引導功能公共政策作為規范公眾行為的社會(huì )準則.對公眾行為具有重要的引導作用，這種引導既包括行為的引導也包括觀(guān)念的引導，它告訴人們應以什么為標準，應該做哪些事和不該做哪些事。上述公共政策就對公務(wù)員的行動(dòng)確定了方向。公共政策具有管制功能，通過(guò)政策的有關(guān)條文規定對目標群體的約束和公共政策具有管制功能公共政策具有管制功能管制職能，通過(guò)制定一些公務(wù)員培訓綱要意見(jiàn)，對公務(wù)員參加繼續教育培訓加以管制和約束。公共政策具有調控功能，主要調控社會(huì )各種利益關(guān)系，特別是物質(zhì)利益關(guān)系。在公共政策具有調控功能公共政策具有調控功能社會(huì )生活中人們有著(zhù)小同的利益需求，而且表現出階段性的特征，利益的差別使沖突不可避免。為了平衡這種矛盾，保持社會(huì )的穩定和經(jīng)濟的發(fā)展，作為政府重要管理手段的公共政策需要承擔起調控社會(huì )利益關(guān)系的重任。通過(guò)制定具體政策，對公務(wù)員的行為以及利益進(jìn)行調控，對公務(wù)員這一職業(yè)進(jìn)行調控。此外，公共政策還具有分配功能公共政策還具有分配功能，對社公共政策還具有分配功能會(huì )公共利益進(jìn)行分配是公共政策的本質(zhì)特征。這里表現不是很明顯。實(shí)習心得及感想體諒生活，年少不輕狂)