寧夏基于民族文化優(yōu)勢的經(jīng)濟發(fā)展目標

來(lái)源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2024-03-04 10:00:07

建議促進(jìn)中國農產(chǎn)品出口沙特阿拉伯。

（1）加快與海合會(huì )自由貿易區建設。

自2004年7月以來(lái)，中國與海灣六國進(jìn)行了四輪自由貿易區談判。自由貿易區的談判和建設對擴大農產(chǎn)品貿易規模具有積極意義。在第三輪談判中，貿易技術(shù)壁壘（TBT）、衛生和植物衛生措施（SPS）與農產(chǎn)品貿易密切相關(guān)，并取得了積極進(jìn)展。然而，從目前的情況來(lái)看，中國與海洋合作協(xié)會(huì )的自由貿易區談判落后于其他國家和地區。自2003年海洋合作協(xié)會(huì )宣布正式成立關(guān)稅聯(lián)盟以來(lái)，歐盟與海洋合作協(xié)會(huì )的談判加快了進(jìn)程?，F在相關(guān)談判即將結束，預計將簽署正式條約。美國在布什總統時(shí)期也提出了美國中東自由貿易區的概念，并與巴林和阿曼達成了協(xié)議，最終將于2013年建立一個(gè)完整的美國與中東自由貿易區。印度和日本之間的談判正在全面展開(kāi)。上述國家和海洋合作協(xié)會(huì )的進(jìn)程也在全面展開(kāi)。如果他們與海合會(huì )自由貿易區的建設早于中國與海合會(huì )自由貿易區，將不可避免地對中國農產(chǎn)品構成新一輪的強烈威脅。因此，要加快與海合會(huì )自由貿易區建設，抓住機遇，是促進(jìn)中國農產(chǎn)品出口的有力保障。

（2）充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高市場(chǎng)競爭力，積極拓展市場(chǎng)。

歸根結底，出口擴張和市場(chǎng)份額的提高在于國際市場(chǎng)競爭力的提高。近年來(lái)，我國農產(chǎn)品出口的比較優(yōu)勢發(fā)生了很大變化。相關(guān)研究表明，目前只有勞動(dòng)密集型農產(chǎn)品具有較強的比較優(yōu)勢，新鮮原料農產(chǎn)品的比較優(yōu)勢呈下降趨勢，深加工型農產(chǎn)品的比較優(yōu)勢顯著(zhù)增加。按照比較優(yōu)勢的原則，積極調整中國對沙特阿拉伯出口農產(chǎn)品的結構，逐步增加勞動(dòng)密集型農產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。中國蔬菜、水果及其產(chǎn)品出口沙特阿拉伯較多，具有一定的競爭力，應進(jìn)一步擴大這些產(chǎn)品的出口。同時(shí)，應積極采用先進(jìn)技術(shù)對產(chǎn)品進(jìn)行深加工，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)品的國際競爭力。

同時(shí)，積極拓展沙特阿拉伯農產(chǎn)品市場(chǎng)：一是積極開(kāi)發(fā)適合市場(chǎng)的產(chǎn)品，挖掘市場(chǎng)潛力，開(kāi)發(fā)需求量大的清真冷凍食品、清真豆制品、清真方便食品、嬰兒食品等；二是積極實(shí)施走出去戰略，加強對外交流與合作，利用國際展覽和各種渠道宣傳中國農產(chǎn)品。特別是通過(guò)中阿經(jīng)貿論壇等平臺宣傳中國農產(chǎn)品和清真食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，創(chuàng )新中國與沙特阿拉伯農產(chǎn)品貿易合作模式，吸引沙特阿拉伯石油美元投資中國農業(yè)，如中國靈活的土地流通制度。

（3）充分發(fā)揮寧夏穆斯林民族文化優(yōu)勢，做好中國清真食品國際認證工作。

作為穆斯林國家，沙特阿拉伯對進(jìn)口農產(chǎn)品有特殊要求，即進(jìn)口產(chǎn)品必須是清真的，并由相關(guān)權威認證機構認證。清真食品認證是中國農產(chǎn)品進(jìn)入沙特阿拉伯的通行證。長(cháng)期以來(lái)，中國清真食品出口認證政治、各級伊斯蘭教育協(xié)會(huì )、國家宗教局和部分穆斯林國家在中國設立相關(guān)認證機構可以頒發(fā)相關(guān)證書(shū)，認證市場(chǎng)混亂，缺乏穆斯林國家市場(chǎng)權威認證機構，擴大中國對穆斯林國家農產(chǎn)品出口，擴大國際認證業(yè)務(wù)非常不利。因此，首要任務(wù)是建立國家清真食品認證體系，建立認證品牌，充分發(fā)揮寧夏回族自治區穆斯林文化優(yōu)勢，是實(shí)現這一目標的重要途徑。

寧夏是中國唯一的穆斯林省。2008年，經(jīng)國家批準，成立了中國唯一的清真食品認證中心：寧夏回族自治區清真食品國際認證中心（NHFICC）。寧夏還發(fā)布了中國第一個(gè)地方標準：《寧夏回族自治區清真食品認證通則》。目前，寧夏清真食品認證已經(jīng)實(shí)現了與馬來(lái)西亞清真食品貿易認證標準的相互認可，并與新西蘭清真食品認證機構簽訂了合作協(xié)議，并準備與泰國、沙特阿拉伯等國家和地區簽訂相關(guān)合作協(xié)議。認證中心的最終目標是與國際清真聯(lián)盟（IHA）相一致，實(shí)施和規范清真標準評價(jià)和監督體系。目前，認證中心的認證業(yè)務(wù)已逐步開(kāi)展，與穆斯林國家的合作也將逐步深化。如果國家層面能夠加大支持力度，將寧夏認證中心提升為國家認證機構，將對促進(jìn)中國農產(chǎn)品出口沙特阿拉伯發(fā)揮積極作用。

（4）培育和發(fā)展寧夏國際農業(yè)公司，建設中東農產(chǎn)品出口中心。

寧夏基于民族文化優(yōu)勢的經(jīng)濟發(fā)展目標是將寧夏建設成為中國清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總部，即成為中國清真產(chǎn)品生產(chǎn)貿易組織中心、研發(fā)基地、出口認證基地和清真食品配送基地。培育和發(fā)展寧夏國際農業(yè)公司是實(shí)現這一目標的關(guān)鍵，雖然澇河橋、金福來(lái)、銀絨產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)先企業(yè)外向特征越來(lái)越明顯，但寧夏國際農業(yè)公司發(fā)展仍存在企業(yè)規模、品牌影響力和產(chǎn)品研發(fā)能力等諸多問(wèn)題。為此，寧夏政府需要積極為農業(yè)公司國際化提供政策支持：一是鼓勵盡快建立清真產(chǎn)業(yè)投資公司、清真產(chǎn)業(yè)國際工業(yè)園區、清真產(chǎn)業(yè)研究中心等；二是積極討論建立自由貿易區的可行性；三是加強三園、兩區、一基地建設，積極培育清真品牌；四是積極為穆斯林國家交流平臺提供清真食品企業(yè)，如舉辦中阿經(jīng)貿論壇；第五，努力貫穿中東交通渠道，利用寧夏連接亞歐亞洲大陸雅布萊航線(xiàn)的優(yōu)勢，開(kāi)通阿聯(lián)酋直航航線(xiàn)。

寧夏被譽(yù)為中國清真食品穆斯林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。具體來(lái)說(shuō)，結合新一輪西部大開(kāi)發(fā)，應以寧夏清真食品生產(chǎn)為基礎，打造中東農產(chǎn)品出口中心，最終使清真食品產(chǎn)業(yè)做大做強，提高中東市場(chǎng)的國際競爭力。