中小學(xué)三級分權教育制度

來(lái)源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2024-02-21 10:00:08

2018年10月28日至11月17日，我有幸成為寧波教育創(chuàng )新與學(xué)生多元化優(yōu)質(zhì)發(fā)展培訓項目代表團成員之一，前往華盛頓和洛杉磯進(jìn)行調查、交流和學(xué)習。訪(fǎng)問(wèn)了美國學(xué)區教育長(cháng)聯(lián)盟、美國小學(xué)校長(cháng)聯(lián)盟、杰森教室、勞頓縣工程科技學(xué)院、阿凱迪亞教育局等機構，參觀(guān)了加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分院、爾灣大學(xué)等四所大學(xué)，參觀(guān)了6所高中、3所初中、4所小學(xué)、1所幼兒園，聽(tīng)了15次講座，并與美國學(xué)生、教師、校長(cháng)、家長(cháng)志愿者和中國學(xué)生進(jìn)行了面對面的對話(huà)和交流。雖然旅行很匆忙，但一路學(xué)習，一路比較，一路思考，一路收獲。

思考一:寬和束是教育管理體系的分寸之一。

1.沒(méi)有統一的教育法令的學(xué)監組閣制

美國沒(méi)有統一的國家教育法律法規，中小學(xué)實(shí)行三級分權教育制度：即聯(lián)邦教育部、國家教育部、學(xué)區。管理權利是分散的，而不是統一的。聯(lián)邦政府、國家政府和地方三級機構都有自己的權利范圍。聯(lián)邦教育部對國家的教育事務(wù)沒(méi)有統一和嚴格的規定。教育行政權主要在各州，各州主要通過(guò)學(xué)區教育委員會(huì )負責管理學(xué)區的教育事務(wù)。以下是縣，縣根據歷史演變和地理因素確定學(xué)區，學(xué)區設立學(xué)區教育管理委員會(huì )，成員由學(xué)區人民選擇關(guān)心教育，熱情教育，有教育感受，每四年一次。學(xué)區教育管理委員會(huì )主要負責制定學(xué)區中長(cháng)期教育發(fā)展計劃，聘請學(xué)區學(xué)校監督員。學(xué)校監督員是學(xué)區的最高行政長(cháng)官。他成立了學(xué)區管理局的內閣，聘請校長(cháng)和校長(cháng)每年聘請一次。學(xué)校的具體日常工作由校長(cháng)主持，并享有充分的自主權和決策權。不會(huì )有太多的外部約束，特別是政府管理部門(mén)的影響。這種運行機制實(shí)際上是學(xué)校監督組閣制，一級對一級負責。

2.課程組設置沒(méi)有具體的學(xué)術(shù)要求

美國有一個(gè)統一而靈活的課程體系。美國沒(méi)有統一的國家課程，聯(lián)邦政府和教育部只對國家教育課程標準提出建議。各州教育部制定了自己的課程體系。學(xué)校的課程設置從現實(shí)出發(fā)，因地制宜，因人而宜。它不僅面向全體，而且突出個(gè)性，體現了課程為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的理念。美國的課程體系不僅在尋求課程的學(xué)術(shù)性和經(jīng)驗性、統一性和多樣性之間的平衡，而且在積極追求課程傳統性和現代性之間的平衡。例如，美國將英語(yǔ)學(xué)習和閱讀能力列為課程的重要組成部分，并開(kāi)始靈活多樣地開(kāi)發(fā)STEAM課程，推動(dòng)學(xué)生的各種實(shí)踐活動(dòng)，培養學(xué)生的創(chuàng )新能力。

美國沒(méi)有統一的教材，每個(gè)州都有每個(gè)年級的教學(xué)目標，每個(gè)學(xué)區甚至每個(gè)學(xué)校都有權選擇不同的教材，學(xué)?？梢元毩Q定適合課程的教學(xué)組織，教師有權選擇教材和教學(xué)組織，學(xué)生可以根據自己的興趣選擇自己喜歡的教師和課程。