黨內法規效力范圍的三個(gè)維度
摘要：黨內法規的效力范圍的界定是黨內法規理論的基礎性問(wèn)題,可以從時(shí)間、空間和對象三個(gè)維度加以考察。從時(shí)間維度上看,黨內法規的效力范圍主要涉及兩個(gè)方面,一是黨內法規存續期間的界定,二是黨內法規是否可以溯及既往。從空間維度上看,黨內法規的效力范圍在地理空間和生活空間方面都有不同于國家法律的特征,其既在境內具有約束力,又可在境外產(chǎn)生效力,還會(huì )介入到某些私人道德生活領(lǐng)域。從對象維度上看,黨內法規的效力范圍主要包括對黨組織的效力和對黨員的效力兩個(gè)方面,在現實(shí)生活中,黨內法規的對象效力范圍有時(shí)會(huì )出現擴張現象,而對黨外對象產(chǎn)生“溢出效力”。認真研究并準確界定黨內法規的效力范圍對于明確黨內法規的適用對象、厘定黨內法規與國家法律的效力邊界、增益當前研究之不足具有重要意義。
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