公路醫療貨物運輸中應注意的問(wèn)題
徐丹丹 2009-07-31
摘 要:危險貨物是指具有造成爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射件等性質(zhì),在運輸、裝卸和儲存保管過(guò)程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn):損毀而需要特別防護的貨物。許多醫療貨物具有危險品的性質(zhì),為保證人員和貨物安全,在公路運輸中有許多要注意的問(wèn)題,對此進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:公路;醫療貨物運輸;安全
自1982年以來(lái),國家有關(guān)部門(mén)結合我國實(shí)際情況,借鑒國際及其他國家的成功經(jīng)驗,研究制定出一系列的危險貨物運輸法規、標準,逐步形成了我國危險貨物運輸法規體系。在醫療貨物運輸過(guò)程中,有如下應該注意的問(wèn)題。
1 醫療貨物運輸資質(zhì)管理
(1)從事公路醫療貨物運輸的基本條件。
必須具備以下條件的運輸企業(yè)或單位,并經(jīng)公路運政管理機關(guān)批準,方能從事醫療貨物的運輸:
①擁有與其所從事醫療貨物運輸范圍相適應的停車(chē)場(chǎng)、倉儲設施等,并符合國家《消防條例》的規定。
②運輸醫療貨物的車(chē)輛、裝卸機械和工具等,必須符合《汽車(chē)危險貨物運輸規則》規定的技術(shù)條件和要求。
③從業(yè)人員必須掌握醫療貨物基礎切識,熟悉公路醫療貨物運輸技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全管理規章,政治思想、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)符合崗位規范要求。
④從事公路醫療貨物運輸的單位必須有健全的安全生產(chǎn)規程、崗位責任制度、車(chē)輛設備維修制度、安全管理制度和監督保障體系。
(2)公路醫療貨物運輸的資質(zhì)憑證。
公路醫療貨物運輸的資質(zhì)憑證是證明公路醫療貨物運輸者、作業(yè)者的基本條件符合規定要求,并經(jīng)過(guò)辦理申報批難手續,有資格從事公路醫療貨物運輸、作業(yè)的憑證。
①公路醫療貨物運輸車(chē)輛的《道路營(yíng)業(yè)運輸證》,是在辦理《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執照》后,校營(yíng)運車(chē)輛數從管轄道路運政管理機關(guān)領(lǐng)取的一車(chē)一證,是隨車(chē)同行的。
②公路醫療貨物運輸車(chē)輛標志,是按國家規定印有黑色“危險品”字樣的三角形小黃旗;有的地方法規規定是印有黑色“危險品”字樣的黃色三角燈。
③公路運輸醫療貨物作業(yè)證,是從事醫療貨物裝卸、保管、理貨作業(yè)人員上崗作業(yè)的憑證。技職位崗位規范的要求,凡公路醫療貨物作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)規定內容的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓,方準上崗作業(yè)。
2 辦理醫療貨物運輸業(yè)務(wù)的有關(guān)規定
醫療貨物運輸,要經(jīng)過(guò)受理托運,倉儲保管,貨物裝卸、運送、交付等環(huán)節、這些環(huán)節分別由不同崗位的人員操作完成。其中,受理托運、貨物運送及交接保管工作環(huán)節尤其應加強管理、其規范要點(diǎn)如下:
(1)受理托運。
①在受理前必須對貨物名稱(chēng)、性能、防范方法、形態(tài)、包裝、單件重量等情況進(jìn)行詳細了解并注明;
②問(wèn)清包裝、規格和標志是否符合國家規定要求,必要時(shí)赴現場(chǎng)進(jìn)行了解;
③新產(chǎn)品應檢查隨附的《技術(shù)鑒定書(shū)》是否有效;
④按規定需要的“準運證件”是否齊全;
⑤做好運輸前的準備工作,裝卸現場(chǎng)、環(huán)境要符合安全運輸條件、必要時(shí)應赴現場(chǎng)勘察;
(2)貨物運送。
①詳細審核托運單的內容,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)弄清情況,再安排運輸作業(yè);②必須按照貨物性質(zhì)和托運入的要求安排車(chē)班、車(chē)次,如無(wú)法按要求安排作業(yè)時(shí),應及時(shí)與拖運人聯(lián)系進(jìn)行協(xié)商處理;③要注意氣象預報,掌握雨雪和氣溫的變化;④遇有大批量烈性易燃、易爆、劇毒和放射性物資時(shí),需做重點(diǎn)安排,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,制訂運輸方案;⑤安排大批量爆炸物品與劇毒物品跨省市運輸時(shí)隊,指導裝卸和運行,確保安全生產(chǎn);⑥遇有特殊注意事項,應在行車(chē)單上注明。 (3)交接保管。
①自貨物交付承運起至運達止,承運單位及駕駛、裝卸人員應負保管責任。托運人派有押運員的應明確各自應負的責任;
②嚴格貨物交接,醫療貨物必須點(diǎn)收點(diǎn)交,簽證手續完善;
③裝貨時(shí)發(fā)現包裝不良或不安全要求,應拒絕裝運,待改善后再運。卸貨時(shí)發(fā)生貨損貨差,收貨人不得拒收,并應及時(shí)采取安全措施,以避免擴大損失,同時(shí)在運輸單證上批注清楚。駕駛員、裝卸工返回后,應及時(shí)匯報,及時(shí)處理;
④因故不能及時(shí)卸貨,在待卸期間行車(chē)人員應負責對所運醫療貨物的看管,同時(shí)應及時(shí)與托運人取得聯(lián)系,恰當處理;
⑤如所裝貨物危及安全時(shí),承運人應立即報請當地運管部門(mén)合同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
3 公路醫療貨物運輸車(chē)輛及站場(chǎng)設施管理
許多醫療貨物具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕及放射等危險性質(zhì)。這些性質(zhì)的存在,就決定了運輸醫療貨物車(chē)輛的結構、性能和裝備必須符合一些相應的特殊要求。
(1)車(chē)輛排氣管應有隔熱罩和火星熄滅裝置。
(2)裝運大型氣瓶、可移動(dòng)式槽罐的車(chē)輛必須裝備有效的緊固裝置。
(3)車(chē)輛底板必須平整完好,周?chē)鷻诎灞仨毨喂獭?/p>
(4)在裝運易燃易爆危險品時(shí),一般應使用木質(zhì)底板車(chē)廂。如果是鐵質(zhì)底板,就應采取襯墊防護措施,例如墊膠合板、橡膠板等,但不自服用稻草、麻袋等松軟材料。
(5)裝有易燃易爆危險品的車(chē)輛,不得用明火修理或采用明火照明,不得用易產(chǎn)生火花的工具敲擊。
(6)裝運放射性同位素的專(zhuān)用車(chē)輛、設備、搬運工具、防護工具,必須定期進(jìn)行放射性污染程度的檢查,當污染量超過(guò)規定的允許水平時(shí),不得繼續使用。
(7)根據所裝醫療貨物的性質(zhì),車(chē)輛要配備相應的消防器材和捆扎、防散失、防水等工具、用具。
(8)裝運危險品的車(chē)輛應具備良好避震性能的結構和裝備。
(9)裝運醫療貨物的車(chē)輛必須按國家標難LBl3392-92規定設置“危險品”字樣的信號裝置,即三角形磁吸式“危險品”字樣的黃色頂燈和車(chē)尾標志牌。
[1]Donald J.Bowersox,David J.closs編著(zhù).林國龍,宋柏,沙梅譯.物流管理[M].北京:機械工業(yè)出版社,1999.
[2]王旭東.關(guān)于供應鏈管理與供應鏈聯(lián)盟的研究[D].上海海運學(xué)院,2000,(1).
[3]丁立言,張鐸.物流系統工程[M].北京:清華大學(xué)出版社,2000.