淺議公路工程項目中的計量與支付工作淺析

論文關(guān)鍵詞：公路工程項目 計量 支付

論文摘要：公路工程中的計量與支付工作是公路工程項目在實(shí)際施工中的關(guān)鍵所在，也是協(xié)議雙方合同管理中的核心內容，更是工程監理師對工程進(jìn)行監督管理的有效方式，還是承包商從業(yè)主手中獲得工程費用的唯一途徑，因此，這一工作的進(jìn)行是為確定工程承包人所給出工程的實(shí)際價(jià)值做出鋪墊。本文正是在這樣一種前提下，對工程計量和支付工作的方法和程序都進(jìn)行了較為詳盡的闡述，旨在進(jìn)一步明確工程計量與支付工作對工程造價(jià)的核定、工程質(zhì)量的保證、工程進(jìn)度的控制所起的重要作用。

一 計量與支付的定義

正如上文所述，公路工程中的計量和支付工作是公路工程建設項目中的重要環(huán)節，從本質(zhì)上表達了施工活動(dòng)的經(jīng)濟本質(zhì)，也是施工活動(dòng)中各類(lèi)經(jīng)濟活動(dòng)之間相互關(guān)系的完整體現，下面將分別對這兩個(gè)重要的概念進(jìn)行闡述和定義：

1.1 計量

《技術(shù)規范》中明確指出，計量是一個(gè)對工程承包商所給出的完工工程進(jìn)行計算、測量、確認和核實(shí)的過(guò)程。從計量的內容就可以看出，這一工作的準確合理與否，將直接影響到合同中的各種利益關(guān)系，同時(shí)還會(huì )影響到合同的正常履行。具體來(lái)說(shuō)，計量的工作就是要確定實(shí)際工程量的多少，必須根據實(shí)際的計算和核實(shí)來(lái)得出結論，而不能單純的以清單上的數量作為結算的最終依據。這一過(guò)程的有效進(jìn)行，能夠有效減少工程項目的風(fēng)險性，有利于工程造價(jià)結果的公正和合理，對合同簽署雙方都是由好處的。

計量也可以通過(guò)三種不同的方式來(lái)進(jìn)行，即實(shí)地的勘探測量、工程現場(chǎng)的記錄或者是依據圖紙進(jìn)行的計算。

1.2 支付

支付是一個(gè)按雙方簽署的合同對工程承包商應付的款項進(jìn)行確認并辦理相關(guān)付款手續的過(guò)程，是雙方一個(gè)合法的貨幣收支過(guò)程。這一過(guò)程的有效進(jìn)行，不僅能夠很好的體現合同中的相關(guān)經(jīng)濟關(guān)系，也能夠成為監理工程師控制工程的根本手段。因此合同雙方必須依法進(jìn)行好支付工作。

1.3 計量與支付的相互關(guān)系

簡(jiǎn)單的說(shuō)，計量是支付工作進(jìn)行的基礎。這是因為在公路工程項目的施工建設中，支付金額的實(shí)際數量，是必須要以精確的計量結果作為依據和基礎來(lái)確定的。一方面，對于公路工程質(zhì)量不合格和工程量沒(méi)有達到標準的，一律不允許給予支付，必須在工程返工至合格后方可繼續按照合同執行；另一方面，對于個(gè)別合同中并沒(méi)有給予明確規定的項目，也必須依據實(shí)際的合同精神，客觀(guān)公正的進(jìn)行估價(jià)，這一過(guò)程，同樣是建立在良好的計量工作基礎之上的。

二 公路工程項目中計量與支付的原則

公路工程項目中的計量與支付工作是工程監理師控制工程量與工程質(zhì)量的最后一道關(guān)卡，也就是說(shuō)，這一過(guò)程的進(jìn)行，既是量的客觀(guān)衡量，也是質(zhì)的綜合檢驗。在這一過(guò)程中，監理工程師能否很好的運用自己的權利來(lái)控制和實(shí)現工程的最優(yōu)完成，直接取決于工程監理師自身的修養和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。這一修養和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的形成，就必須倚靠一些具體嚴格的工程實(shí)踐原則，工程監理師理當嚴格的遵守和執行這些公路工程中計量與支付的原則，方能不辱使命，真正起到協(xié)助工程更好完成的作用。具體的原則內容可以依其重要性列出以下最為關(guān)鍵的四條。

2.1 保證時(shí)效的原則

毫無(wú)疑問(wèn)，公路工程的造價(jià)與時(shí)間的控制是有著(zhù)極大的關(guān)系的，這也就意味著(zhù)，計量和支付在時(shí)間上也是有著(zhù)嚴格的要求的，計量或者是支付的不及時(shí)都會(huì )給合同雙方帶來(lái)不同程度的損失，嚴重時(shí)還可能導致影響惡劣的合同糾紛。相關(guān)的法律法規或者規范中也是明確的對計量和支付時(shí)間進(jìn)行了限制的。因此，保證公路工程建設的時(shí)效性是很有必要的。 2.2 合理公正的原則

在公路工程項目的計量和支付工作重，工程監理師公平公正的立場(chǎng)也是必須的，也就是說(shuō)，工程監理師必須遵守職業(yè)道德，正確有效的利用好自己的權利，為工程的圓滿(mǎn)完成盡自己的努力。事實(shí)上，準確的計量、合理的支付是避免業(yè)主與承包商之間糾紛最為直接有效的方式。因此，工程監理師堅持合理公正的原則也是很有必要的。

2.3 緊扣合同的原則

熟悉雙方簽署的合同的內容、清楚的了解各種相關(guān)的技術(shù)規范、準確的掌握工程相關(guān)的圖紙和清單，是一個(gè)進(jìn)行計量與支付工作的工程監理師完全應該具備的素質(zhì)。在熟悉這些材料的基礎上，還應該要嚴格的去遵守，這樣才能真正的將這些材料的有效性付諸現實(shí)，最終實(shí)現公路工程中每一項計量和支付都能完全的符合合同要求或者是合同精神的要求。

三 公路工程項目中計量與支付的程序

在公路工程項目中，計量與支付的程序大致可以分為三步走：

3.1 計量通知與計量申請：這是工程行政中常規的一步，即需工程監理師嚴格審查承包商的計量申請，在條件滿(mǎn)足的情況下向其發(fā)出計量通知。

3.2 資料審查：工程監理師需對承包商上交的材料進(jìn)行嚴格的審查，不滿(mǎn)足條件者則暫不進(jìn)行計量，需退回承包商令其返工至合格標準后方可進(jìn)行下一步的審查工作。

3.3 付款：業(yè)主在收到工程監理師簽認的證書(shū)后，即可按照合同規定支付欠款給承包商。

從上文的描述可以看出，公路工程項目的計量和支付實(shí)際上是一門(mén)綜合性較的工作，同時(shí)也對細致與認真有著(zhù)較高的要求，這也就要求工作人員必須在質(zhì)量控制好的基礎上進(jìn)行進(jìn)一步的綜合管理，牽涉的內容多、范圍廣、計算復雜、處理棘手，但其良好的完成則能保證計量與支付工作有機的結合到公路工程項目中去，這不僅可以有效的降低建設成本，還可以確保公路工程的建設質(zhì)量，為促進(jìn)我們國家公路建設的又好又快發(fā)展盡一份力。因此，計量與支付的工作職責都要具體到人，實(shí)時(shí)的發(fā)現和解決問(wèn)題，有效的保護業(yè)主及承包商雙方的利益，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與工程利益的共贏(yíng)。

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