構建治理公路運輸超載的長(cháng)效機制

摘 要：超載運輸是困擾公路交通的嚴重問(wèn)題，我國要成功建立治理公路超載的長(cháng)效機制，就要對超載運輸作全面深入的剖析，以引起全社會(huì )對超載的廣泛重視。分析了我國公路超載運輸的危害性；從利潤計量與外部環(huán)境探究了公路超載運輸的原因；在此基礎上提出了構建治理公路運輸超載的長(cháng)效機制的具體途徑。 關(guān)鍵詞：公路運輸；超載；機制；治理 1我國公路運輸超載運輸的危害性分析 （1）超載嚴重損害了公路基礎設施。公路的設計和修建，是嚴格按照國家標準進(jìn)行的，不同等級的公路都有相應的載荷標準和設計使用年限。公路若按標準載荷承載，在理論上公路的使用壽命接近設計年限，但若車(chē)輛作用于路面的載荷超過(guò)路面的設計載荷，那么公路的使用壽命將大大縮短。我國載貨車(chē)輛的輪胎，對路面的壓強一般控制在0.7以?xún)?，但是檢測發(fā)現，我國目前檢測到的超載車(chē)輛，對路面的輪胎壓強高達1.2，超過(guò)飛機降落時(shí)對地面的沖擊壓強。車(chē)輛最大單后軸載重量達24噸，這種車(chē)輛行駛水泥公路一次，相當于標準車(chē)輛行駛121萬(wàn)次。美國道路實(shí)驗所的研究表明，路面的破壞幾乎完全是由重型車(chē)輛造成的，車(chē)軸對路面的破壞力隨著(zhù)重量的增加而迅速增加，大約按照4次方級數遞增，即重量增加1倍，破壞力將增加16倍。超載車(chē)輛在公路上行駛一年對公路的損害相當于正常運輸車(chē)輛行駛5年甚至10年的損害。 （2）超載運輸造成交通規費大量流失。目前公路的養路費、車(chē)輛通行費、附加費等大部分交通規費的征收都是以車(chē)輛核定噸位來(lái)計算的。超載車(chē)輛裝載量超過(guò)核定的裝載量，使平均每噸位實(shí)際交費額減少，使國家漏征了大量規費，而超載運輸者就可以獲得比守法經(jīng)營(yíng)者更多的利潤，“大噸小標”車(chē)輛漏征的規費就更多了。 （3）超載運輸降低了公路的使用效率。超載車(chē)輛損壞公路，使路面和路基質(zhì)量降低，影響車(chē)輛通行，對損毀路面的維修也大大影響了公路上車(chē)輛的正常通行。而超載車(chē)輛引起交通事故，造成交通阻塞，也使公路正常的通行能力大大降低。超載運輸車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機是“小馬拉大車(chē)”，行駛速度遠低于正常速度，而且由于超載車(chē)一般車(chē)體龐大，影響后面的車(chē)輛通行，經(jīng)常造成交通阻塞。特別是在高速公路上，由于大量超載車(chē)輛的駛入，使平均車(chē)速大為降低，造成“高速公路不高速”的尷尬局面。 2我國公路運輸超載的原因探析 （1）公路運輸利潤計量缺陷。我國現行的公路通行費征收辦法和養路費、運管費一樣，是以車(chē)輛行駛證核定的載重量（也就是額定的裝載貨物的重量，即“標記噸位”）作為計費依據，并按標記的噸位分為若干檔次。顯然這種計費辦法沒(méi)有把通行費用與實(shí)際載重量掛鉤?，F做如下假設： ①公路設計承載能力為W0噸，如果運輸車(chē)輛在這一重量之下，公路就不會(huì )被過(guò)早坍塌和沉陷，也可以在更長(cháng)的時(shí)問(wèn)內安全使用； ②依據市場(chǎng)規則，增加一個(gè)單位運輸量增加的運費收入一般應該能夠彌補所增加的燃油等費用，也就是VC'（q）

圖1中，Q、Qo、Q分別表示單趟運輸的盈虧臨界運輸量、單趟核定運輸量、單趟極限運輸量。圖1表明，因為R（q）和TC（q）呈發(fā)散發(fā)展態(tài)勢，單趟運輸量只有在Q時(shí)才能滿(mǎn)足運輸戶(hù)利潤最大化原則，運輸戶(hù)的最優(yōu)戰略是“q=Q”。