道路運輸企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露探究
蔣平 2011-12-31
【論文關(guān)鍵詞】道路運輸企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露
【論文摘要】文章從環(huán)境會(huì )計信息的內涵入手,探討在可持續發(fā)展條件下,道路運輸企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露的必要性、內容以及披露模式,以期拋磚引玉。
20世紀70年代起,隨著(zhù)環(huán)境問(wèn)題的日益惡化,許多國家的會(huì )計學(xué)者開(kāi)始把環(huán)境保護與會(huì )計問(wèn)題結合起來(lái)進(jìn)行多角度地研究,經(jīng)過(guò)認識上的不斷深化,將其規范為“環(huán)境會(huì )計”,并逐步成為會(huì )計科學(xué)體系中的一個(gè)新興分支。所謂環(huán)境會(huì )計,是指將環(huán)境科學(xué)、現代經(jīng)濟理論、可持續發(fā)展理論和傳統的會(huì )計學(xué)相互結合,以自然環(huán)境資源和社會(huì )環(huán)境資源耗費應如何補償為中心,運用一定的方法,以貨幣為主要計量形式,輔之以實(shí)物計量和文字表述,來(lái)反映、報告和考核企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,以期達到合理配置資源,改善環(huán)境狀況的目的,而環(huán)境會(huì )計信息披露則是環(huán)境會(huì )計最主要和最基本的問(wèn)題。
一、環(huán)境會(huì )計信息內涵
我國環(huán)境會(huì )計的發(fā)展較之西方國家起步較晚,80年代末引進(jìn)環(huán)境會(huì )計理論,2001年3月,成立了“綠色會(huì )計委員會(huì )”,2001年6月,經(jīng)財政部批準,中國會(huì )計學(xué)會(huì )成立了第七個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )——環(huán)境會(huì )計專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),標志著(zhù)我國環(huán)境會(huì )計研究進(jìn)入新階段。作為環(huán)境會(huì )計核心內容之一的環(huán)境會(huì )計信息披露,主要是指企業(yè)向政府及社會(huì )提供關(guān)于自身環(huán)境保護、公害防治和消除及與環(huán)境有關(guān)的財務(wù)信息,用于滿(mǎn)足社會(huì )公眾和有關(guān)機構的了解及決策需要。隨著(zhù)我國20世紀90年代可持續發(fā)展觀(guān)點(diǎn)的提出,環(huán)境會(huì )計信息作為衡量和評價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對自然環(huán)境影響的重要依據和信息來(lái)源,越來(lái)越受到人們的關(guān)注,環(huán)境會(huì )計信息將成為企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)、投資決策以及業(yè)績(jì)評估的重要指標,環(huán)境會(huì )計信息披露也必將成為我國企業(yè)會(huì )計工作中不可忽視的重要一環(huán)。
二、道路運輸企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露的必要性探析
(1)環(huán)境會(huì )計信息披露是道路運輸企業(yè)環(huán)境現狀提出的必然要求。道路運輸企業(yè)的經(jīng)濟活動(dòng)必然伴隨大量的環(huán)境活動(dòng),這些活動(dòng)既對自然環(huán)境產(chǎn)生影響,存在這些環(huán)境活動(dòng),企業(yè)會(huì )計就不能熟視無(wú)睹。首先,道路運輸基礎設施建設如公路建設、車(chē)站建設等要占用大量的土地,并在建設中丟棄廢土、廢渣,從而導致對地表土地和植被的破壞;其次,運輸活動(dòng)中,汽車(chē)尾氣排放、鉛污染以及運輸人員生活垃圾的丟棄等,都會(huì )造成環(huán)境污染,據相關(guān)資料顯示,汽車(chē)排放的鉛對大氣污染分擔率達89%~90%;再次,運輸活動(dòng)中還存在著(zhù)嚴重的噪聲污染,有些住在車(chē)站周?chē)娜松踔烈虼嘶疾?,極大地危害人類(lèi)的健康。(2)環(huán)境會(huì )計信息的披露是道路運輸企業(yè)的責任向社會(huì )擴展的必然結果。社會(huì )、經(jīng)濟、自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,要求道路運輸企業(yè)在建立經(jīng)濟目標的同時(shí),必須承擔社會(huì )責任,考慮污染的治理、環(huán)境的保護、資源的利用等多個(gè)目標,對企業(yè)有關(guān)的環(huán)境資源、生態(tài)環(huán)境的消耗等進(jìn)行反映和控制,記錄并計算企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益,通過(guò)環(huán)境會(huì )計揭示企業(yè)應該履行的社會(huì )責任信息,從社會(huì )角度而不是企業(yè)的角度全面考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)對社會(huì )的貢獻。(3)實(shí)施環(huán)境會(huì )計是道路運輸企業(yè)可持續發(fā)展的必要手段。當前,可持續發(fā)展思想已成為世界各國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的指針與理論研究的熱點(diǎn)。作為為經(jīng)濟管理服務(wù)的會(huì )計,責無(wú)旁貸地要考慮各會(huì )計主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對環(huán)境帶來(lái)的影響,并計量、反映和控制社會(huì )環(huán)境資源,為改善社會(huì )環(huán)境與合理利用資源,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展提供服務(wù)。近幾年,道路運輸企業(yè)推行現代企業(yè)制度已取得初步成效,企業(yè)自我約束機制形成,有利于環(huán)境保護,環(huán)境會(huì )計能夠為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù),減少環(huán)境風(fēng)險;同時(shí),可持續發(fā)展意味著(zhù)環(huán)境會(huì )計不僅要在道路運輸企業(yè)管理中發(fā)揮作用,而且其發(fā)展趨勢是將社會(huì )成本綜合運用到企業(yè)決策過(guò)程,以及制定實(shí)施環(huán)境政策,促使資源配置最優(yōu)化。因此,可持續發(fā)展戰略下的環(huán)境管理成為現代道路運輸企業(yè)管理的一項重要內容。 三、道路運輸企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息披露模式的設想
道路運輸業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì )計信息的內容,主要如下:環(huán)境資產(chǎn)。即指特定的個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的事項取得或加以控制,能以貨幣計量,可能帶來(lái)未來(lái)效益的環(huán)境資源;環(huán)境負債。是指企業(yè)發(fā)生的符合負債的確認標準,并與環(huán)境成本相關(guān)的義務(wù);環(huán)境成本。是指為了對環(huán)境資源負責,為企業(yè)管理活動(dòng)對環(huán)境造成的影響而采取措施的成本,以及因企業(yè)執行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本,主要有資源消耗成本、環(huán)境支出成本、環(huán)境破壞成本、環(huán)境管理成本;環(huán)境收益。是指反映會(huì )計主體保護環(huán)境資源所獲得的收益,包括獲得的環(huán)保業(yè)績(jì)卓著(zhù)獎勵、環(huán)境污染罰款收入、環(huán)境損害補償收入、環(huán)保措施機會(huì )收益;環(huán)境績(jì)效。主要包括環(huán)境法規執行情況、環(huán)境質(zhì)量情況以及環(huán)境治理和污染物利用情況等;其他披露內容。主要包括與環(huán)境會(huì )計要素相關(guān)的特定會(huì )計政策、對環(huán)境損害的說(shuō)明、要求企業(yè)對這些損害做出補救的法律和規章的說(shuō)明、對據以計提準備金的現有法律和術(shù)可能發(fā)生變化的說(shuō)明。道路運輸企業(yè)環(huán)境信息的披露一方面可以借鑒財務(wù)報告的思路,利用財務(wù)報表、報表附注以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)來(lái)揭示因環(huán)境問(wèn)題引起的財務(wù)影響;另一方面可以編制專(zhuān)門(mén)的環(huán)境報告來(lái)提供道路運輸企業(yè)的環(huán)境績(jì)效狀況。具體如下:
1.財務(wù)報告的編制。會(huì )計報表。即,在會(huì )計報表內增加合適的項目,對與環(huán)境有關(guān)的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果指標進(jìn)行單獨的披露。例如,在資產(chǎn)負債表中設置若干單獨的項目,以反映企業(yè)擁有的環(huán)境資產(chǎn)、承擔的環(huán)境負債等。在利潤表中增設專(zhuān)門(mén)的項目,以反映全部或部分的環(huán)境支出,控制環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境所獲得的收益。報表附注。報表附注分為括號注釋和底注兩種形式。用括號注釋揭示以下信息:環(huán)境會(huì )計的特定程序和方法;說(shuō)明環(huán)境項目的特征;按替代性計價(jià)方法得出的金額,如在按歷史成本入賬的環(huán)境資產(chǎn)后面列示其現行市價(jià);需要參見(jiàn)其他報表或本報表其他部分的說(shuō)明。報表底注可揭示:重要會(huì )計政策,如環(huán)境資產(chǎn)的計價(jià)與攤銷(xiāo)政策,環(huán)境利潤的確認政策;環(huán)境會(huì )計變更事項,包括環(huán)境會(huì )計方法的變更、報告主體的改變、會(huì )計估計的改變等。財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。企業(yè)應該在財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)中列明有關(guān)環(huán)境會(huì )計信息的內容,包括:企業(yè)對環(huán)境的損害情況及其治理措施,如該會(huì )計期間耗用自然資源數量,消耗自然資源給環(huán)境帶來(lái)的損失,由于環(huán)境污染而支付的罰款;企業(yè)控制污染的措施及其效果,如企業(yè)用于環(huán)境保護方面的投資,治理環(huán)境污染或采取環(huán)保改進(jìn)措施而獲取的直接收益;企業(yè)對有害的環(huán)境影響結果進(jìn)行保險,以及政府對此的補助金運用情況;企業(yè)治理環(huán)境的長(cháng)遠目標及行動(dòng)等等。
2.環(huán)境報告的編制。編制單獨的環(huán)境報告便于信息使用者對企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境工作有全面的認識。環(huán)境報告應包括以下內容:企業(yè)經(jīng)理人、董事會(huì )就環(huán)境事項的年度總結。企業(yè)活動(dòng)對資源和環(huán)境的影響,包括污染物的排放和利用情況、企業(yè)主要的污染物及其處理措施、環(huán)境治理情況及業(yè)績(jì)、資源消耗及利用情況、重大環(huán)境事故說(shuō)明等。環(huán)境法規執行情況,包括執行的成績(jì)和未能執行的原因。企業(yè)環(huán)境審計報告。企業(yè)下一會(huì )計年度關(guān)于資源與環(huán)境的詳細計劃、方案以及企業(yè)的長(cháng)期環(huán)境戰略。
總之,傳統會(huì )計和信息披露工作對會(huì )計人員知識結構的要求是:在基本掌握經(jīng)濟管理知識的基礎上,熟練掌握會(huì )計和財務(wù)技能,并精通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識。但在環(huán)保意識越來(lái)越強烈的今天,道路運輸企業(yè)要想實(shí)現環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調持續發(fā)展的奮斗目標,就很有必要將環(huán)境會(huì )計理論運用到企業(yè)會(huì )計理論體系中。而要推行環(huán)境會(huì )計,傳統會(huì )計的知識結構已不能滿(mǎn)足需要,因此會(huì )計人員必須轉變觀(guān)念、更新知識,學(xué)習和掌握環(huán)境科學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟學(xué)知識,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與環(huán)境之間的關(guān)系,構建起新型的知識結構,在實(shí)施可持續發(fā)展的戰略環(huán)境下,在環(huán)境開(kāi)發(fā)、利用和平衡及提高環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮自身的重要作用。
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