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      1. 加急見(jiàn)刊

        關(guān)于國內道路運輸業(yè)市場(chǎng)結構及經(jīng)營(yíng)策略研究

        雷寧  2010-10-27

        論文關(guān)鍵詞:道路運輸市場(chǎng)結構經(jīng)營(yíng)運作

        論文摘要:從經(jīng)營(yíng)運作層次出發(fā),系統分析國內道路運輸市場(chǎng)結構及經(jīng)營(yíng)運作中存在的問(wèn)題.通過(guò)借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,分別從市場(chǎng)結構、經(jīng)營(yíng)運作方式以及市場(chǎng)治理等方面.對國內道路運輸業(yè)提出相應的對策。以期道路運輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。

        隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,國內的道路運輸基礎設施建設取得進(jìn)步的同時(shí),市場(chǎng)結構、運作方式也在不斷優(yōu)化。

        然而,由于我國社會(huì )主義市場(chǎng)機制還不完善以及道路運輸業(yè)多、小、散、弱比較嚴重的特殊國情,致使我國道路運輸市場(chǎng)秩序混亂、市場(chǎng)結構松散、運作方式仍不規范,因此,在全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下,進(jìn)一步改革市場(chǎng)結構和運營(yíng)方式,是我國運輸業(yè)面臨的一個(gè)緊要問(wèn)題。

        筆者認為:解決我國道路運輸市場(chǎng)現存問(wèn)題的對策,不僅要重視運輸生產(chǎn),更要重視調整市場(chǎng)結構,積極培育大型骨干企業(yè),轉變其經(jīng)營(yíng)理念,所以我們要從經(jīng)營(yíng)運作層面未考慮這一問(wèn)題。因此,本文將從國內道路運輸業(yè)市場(chǎng)結構及經(jīng)營(yíng)運作現狀談起,借鑒國外道路運輸業(yè)的市場(chǎng)結構和運營(yíng)方式,提出優(yōu)化國內道路運輸業(yè)市場(chǎng)結構和運營(yíng)方式的對策和建議,進(jìn)一步推動(dòng)道路運輸業(yè)的發(fā)展。

        1.國內道路運輸業(yè)市場(chǎng)結構與經(jīng)營(yíng)運作現狀

        20世紀80年代中期以來(lái),體制改革對道路運輸業(yè)注入了活力,道路運輸業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,“運輸難”的問(wèn)題已基本得到了解決,尤其是在公路快速客運領(lǐng)域、公路快速貨運領(lǐng)域、專(zhuān)項貨運領(lǐng)域和物流服務(wù)領(lǐng)域,走“組織化經(jīng)營(yíng)、集約化管理、規?;l(fā)展”之路的運輸企業(yè)不斷出現。然而道路運輸市場(chǎng)多年來(lái)基本上還是依靠增加運輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、運輸從業(yè)人員、運輸車(chē)輛等生產(chǎn)要素以及在社會(huì )經(jīng)濟強力推動(dòng)下發(fā)展的,呈明顯的粗放式發(fā)展狀態(tài)。道路運輸市場(chǎng)結構及運營(yíng)方式還存在以下問(wèn)題:

        (1)總體上看,國內道路運輸業(yè)仍處于經(jīng)營(yíng)主體多、企業(yè)規模小、運輸組織松散、市場(chǎng)集中度低、競爭能力差的狀態(tài),在貨物運輸領(lǐng)域缺乏能起龍頭骨干作用的市場(chǎng)主體。

        (2)雖然較之上一發(fā)展階段(1985—1996)出現了一定數量的實(shí)體企業(yè),但這些企業(yè)仍是墨守成規,將重心多放在生產(chǎn)層面上,呈現出各類(lèi)型企業(yè)及個(gè)體運輸戶(hù)直接競爭的局面,企業(yè)的專(zhuān)業(yè)特色不明顯,一輛車(chē)可以跑遍天下的經(jīng)營(yíng)理念還普遍存在。

        (3)競爭經(jīng)營(yíng)理念落后,缺乏創(chuàng )新精神,運輸服務(wù)水平不高。價(jià)格競爭依然是主要競爭方式,非價(jià)格競爭策略很少被采用。

        (4)私法治理薄弱,公法治理難以到位,市場(chǎng)無(wú)序,且是“一管就死、一放就亂”。

        (5)各種運輸方式之間相互分離,不能協(xié)調發(fā)展,造成運輸資源浪費,運輸效率低下。

        2發(fā)達國家道路運輸業(yè)的市場(chǎng)結構及經(jīng)營(yíng)運作特征

        在歐、美、日本等發(fā)達國家.道路運輸市場(chǎng)主體明顯呈現兩極分化。市場(chǎng)集中度高。而且大、小企業(yè)分工明確,各司其職,合作關(guān)系穩定,市場(chǎng)秩序良好。具體情況如下:

        (1)從市場(chǎng)集中度來(lái)看,汽車(chē)零擔運輸企業(yè)不斷合并,數量急劇減少,運力不斷向規模龐大覆蓋全國的少數大型運輸企業(yè)集中。目前美國最大的三家運輸公司承擔的運量占全國貨運量的80%以上,營(yíng)業(yè)收入占90%左右。

        (2)從職能分工來(lái)看,規模龐大覆蓋全國的少數大型運輸企業(yè),運作重心集中在組織經(jīng)營(yíng)層面,主要是從事市場(chǎng)組織職能,并從事長(cháng)距離的干線(xiàn)運輸。數量眾多分散各地的小型運輸企業(yè)及個(gè)體運輸企業(yè),主要是依托大業(yè)戶(hù)從事運營(yíng),或只為個(gè)別具體的客戶(hù)服務(wù),從事一些集散貨物運輸和地方支線(xiàn)客運、旅游客運服務(wù)等。大小企業(yè)之間合作關(guān)系相當穩定,互惠互利。

        (3)從利益分配來(lái)看,在經(jīng)濟穩定或發(fā)展時(shí)期,大企業(yè)得利好于小業(yè)戶(hù)。而當經(jīng)濟蕭條時(shí),承擔經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的則主要是大企業(yè)。

        (4)從專(zhuān)業(yè)化程度來(lái)看,規模龐大覆蓋全國的少數大型運輸企業(yè),其經(jīng)營(yíng)特色非常鮮明,彼此之間一般不會(huì )出現正面的、直接的競爭和沖突。

        (5)從行業(yè)治理方式看,發(fā)達國家私法治理比較先進(jìn),治理效果較好。

        3.對道路運輸市場(chǎng)結構及經(jīng)營(yíng)運作的建議

        國外發(fā)達國家的道路運輸市場(chǎng)機制經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟,在市場(chǎng)自由競爭機制的驅使下,市場(chǎng)結構及運作方式較為先進(jìn)。筆者將國內道路運輸市場(chǎng)結構及運作方式與國外發(fā)達國家的相應情況進(jìn)行對比,針對我國的具體情況,提出以下調整建議: (1)不斷提高市場(chǎng)集中度,培育和發(fā)展骨干企業(yè)。

        培植少數大型骨干運輸企業(yè)來(lái)主導道路運輸市場(chǎng)發(fā)展是行業(yè)健康發(fā)展所迫切需要的,也對提高道路運輸市場(chǎng)集中度具有十分重要的意義。積極培植大型骨干企業(yè),首先需要政府通過(guò)制定道路運輸產(chǎn)業(yè)政策來(lái)加以扶持,給予相應的財稅、信貸等方面的優(yōu)惠對道路運輸行業(yè)主管部門(mén)來(lái)講,應主要通過(guò)在項目審批、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路開(kāi)發(fā)、交通規費和通行費減免、同業(yè)聯(lián)合等方面,予以扶持和傾斜。同時(shí),提高市場(chǎng)準入標準,減少個(gè)體運輸戶(hù)的增加,鼓勵個(gè)體運輸戶(hù)或小業(yè)戶(hù)走聯(lián)合發(fā)展之路,增強風(fēng)險抵御能力。

        (2)大型骨干企業(yè)應調整經(jīng)營(yíng)理念,從重視運輸生產(chǎn)轉向重視運輸組織。

        長(cháng)久以來(lái),由于計劃經(jīng)濟體制的影響,道路運輸企業(yè)的運作重心依然定位在運輸生產(chǎn)層面上,而非經(jīng)營(yíng)組織層面。道路運輸業(yè)是一個(gè)比較特殊的行業(yè),具有高投入,高固定結構的特點(diǎn):因此規模再大的企業(yè),也不可能一味依靠增加運力和車(chē)輛來(lái)謀求發(fā)展,即使美國最大的道路運輸企業(yè)也不可能做到。作為大型骨干企業(yè),首先應該轉變自身的經(jīng)營(yíng)理念,走集約化經(jīng)營(yíng)之路??梢酝ㄟ^(guò)聯(lián)盟擴大其資金實(shí)力,通過(guò)與小業(yè)戶(hù)合作擴充其運輸生產(chǎn)能力(運力及車(chē)輛):同時(shí)也可通過(guò)與其他運輸方式的協(xié)作拓展市場(chǎng)領(lǐng)域。而自身則將運作重心集中在組織經(jīng)營(yíng)層面,主要從事運輸活動(dòng)組織職能,或從事長(cháng)距離的干線(xiàn)運輸。具體的運輸生產(chǎn)活動(dòng)可以承包給合作關(guān)系穩定、配備先進(jìn)、信譽(yù)較好、規模較小的業(yè)戶(hù)進(jìn)行。如此一來(lái),這些規模較小的業(yè)戶(hù)與大型骨干企業(yè)之間就建立了一種相互依存、互惠互利的長(cháng)期合作關(guān)系。

        (3)大型骨干企業(yè)必須走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路。

        道路運輸企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展主要包括經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化和運輸技術(shù)專(zhuān)業(yè)化。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化是指一個(gè)大型骨干運輸企業(yè)應先在某一領(lǐng)域實(shí)現大規模、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),以此未提高效率、降低成本、提升服務(wù)質(zhì)量和增強企業(yè)競爭力。運輸技術(shù)專(zhuān)業(yè)化是指通過(guò)配備專(zhuān)用運輸設施和技術(shù),以達到既定被運輸物品的運輸要求,不斷提高服務(wù)品質(zhì),創(chuàng )立自身的品牌形象,例如鮮活運輸、工藝品運輸、展品運輸、木材運輸等。結合運輸業(yè)的特性,選擇專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,符合市場(chǎng)機制的要求,提高了運輸服務(wù)的品質(zhì),同時(shí)可減少直接競爭,是市場(chǎng)機制下運輸企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

        (4)采用多式聯(lián)運,加強不同運輸方式之間的協(xié)調與合作,走全能發(fā)展之路。

        所謂全能發(fā)展之路,就是要沖破道路運輸界限,重視道路運輸與周?chē)梢岳玫钠渌\輸方式(鐵路、航空或水運)的銜接與協(xié)調,強調綜合運輸。目前我國公路、鐵路、航空界限太明顯,合作較難,應基于綜合運輸體系來(lái)考慮。

        (5)改變競爭經(jīng)營(yíng)理念,重視非價(jià)格競爭在市場(chǎng)機制中的效用。

        在市場(chǎng)競爭中,非價(jià)格競爭是更為重要的競爭。在市場(chǎng)條件下,國內運輸企業(yè)不僅要注重價(jià)格競爭,還要注重運輸服務(wù)品質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的競爭。

        (6)公法、私法治理相結合,取長(cháng)避短,共同整頓運輸市場(chǎng)秩序。

        針對我國目前道路運輸市場(chǎng)秩序混亂情況,以及“一治就死,一放就亂”的特征;我們應該采取發(fā)達國家的治理方式,將公法治理與私法治理相結合。鼓勵行業(yè)組織的健康發(fā)展,并給予其一定的自主權:通過(guò)公法實(shí)現宏觀(guān)引導,利用私法進(jìn)行深入治理,逐步形成道路運輸業(yè)行業(yè)共同發(fā)展氛圍,改善我國道路運輸行業(yè)競爭秩序。

        4.結語(yǔ)

        本文主要是從經(jīng)營(yíng)和管理層面切入,所以文中提到的目前國內外市場(chǎng)結構機運作方式現狀和特征,以及針對這一現狀提出的建議均是從這一層面出發(fā),或可給道路運輸業(yè)市場(chǎng)結構調整及運作方式改革拓展新的視野。

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