淺析重慶城市公共交通發(fā)展戰略

內容摘要：本文分析了城市公共交通發(fā)達城市的發(fā)展模式，并結合重慶城市公共交通的特點(diǎn)，對其發(fā)展戰略提出了建議。

關(guān)鍵詞：公共交通發(fā)展戰略 軌道交通 交通發(fā)展戰略是城市綜合交通規劃首要的組成部分，它在對城市交通未來(lái)發(fā)展趨勢的總體預測和判斷的基礎上，宏觀(guān)地把握城市交通發(fā)展的方向，關(guān)注城市交通發(fā)展的大局。重慶市是全國重要的工業(yè)城市、交通通信樞紐和貿易口岸，是長(cháng)江上游最大的經(jīng)濟中心。然而，重慶城市交通在系統建設、模式選擇、建設標準和供需管理等方面與一些先進(jìn)城市仍然存在差距，所以重慶城市交通發(fā)展需要立足于城市功能、布局與交通的協(xié)調發(fā)展，尋求可持續的發(fā)展道路。 建立以軌道公共交通為主的交通模式 交通模式反映了城市交通的發(fā)展戰略。交通模式是在用地布局、人口密度、經(jīng)濟水平以及社會(huì )環(huán)境等特定條件下形成的交通方式結構，即各種交通方式承擔出行量的比例分配。 以日本東京為例。東京是世界上著(zhù)名的交通繁忙城市，城軌系統和鐵路系統是公共交通的主導方式。從東京市區范圍出行的交通結構來(lái)看，東京市區公共交通比重最高，而小汽車(chē)比重最低。從可持續發(fā)展角度看，東京的公共交通比重高于重慶，尤其是軌道交通比重相差甚遠。在世界先進(jìn)城市中，東京以發(fā)達的、極具吸引力的軌道交通而成為特大城市交通可持續發(fā)展的成功典范，東京的城市交通發(fā)展模式應該成為重慶城市交通發(fā)展的首選模式。 2007年5月，重慶市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《主城區軌道交通線(xiàn)網(wǎng)控制性詳細規劃》，規劃在主城區2737平方公里范圍內修建“九線(xiàn)一環(huán)”共十條軌道交通線(xiàn)路?！熬啪€(xiàn)一環(huán)”遠景線(xiàn)網(wǎng)線(xiàn)路總長(cháng)513公里，其中地下線(xiàn)220.9公里，高架線(xiàn)（含地面線(xiàn)）292.1公里，遠景線(xiàn)規劃期限為2050年?！熬啪€(xiàn)一環(huán)”建成后，主城每平方公里范圍內軌道交通線(xiàn)網(wǎng)密度將達到0.65公里。 本文從可持續發(fā)展的要求出發(fā)，結合重慶自身特點(diǎn)，充分考慮城市土地和交通資源以及環(huán)境上的約束條件，認為重慶城市交通發(fā)展模式應該是：優(yōu)先發(fā)展能滿(mǎn)足大部分交通需求的以軌道交通為主體的公共交通體系，大幅提高公共交通的客運分擔比重；同時(shí)努力引導和控制小汽車(chē)的使用，壓縮出租汽車(chē)的所占比例。 發(fā)展“以人為本”的綠色城市交通 重慶作為山城，道路狹窄，尤其要考慮“以人為本”的綠色城市交通，這方面需要向倫敦學(xué)習。倫敦的交通戰略目標，是成為一個(gè)繁榮的城市、以人為本的城市、交通可達的城市、公平的城市和綠色城市。 重慶主城區交通暢通有兩大問(wèn)題：一是車(chē)和路的矛盾，二是人和路的矛盾。車(chē)和路的矛盾，即機動(dòng)車(chē)增長(cháng)較快與路網(wǎng)發(fā)展相對較慢的矛盾。人和路的矛盾，主要是靠市民的自覺(jué)遵守和協(xié)調參與?！爸貞c城路彎、坡陡、道路窄”這是“先天不足”，需要靠“后天來(lái)補”，這就要求市民自覺(jué)遵守交通秩序，建立和諧交通秩序。