土建工程造價(jià)控制管理的研討

土建工程造價(jià)是一項工程建設所花費的費用總和，它主要包括工程的前期費用、施工費用、勘察設計費用、設備材料費用、人工費用等等。伴隨著(zhù)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國工程造價(jià)普遍存在“三超”現象。而土建工程若能保證工程的工期、質(zhì)量又能注重成本控制，那么將必然提高市場(chǎng)競爭力，在企業(yè)的競爭中處于優(yōu)勢地位，故合理、科學(xué)的控制工程造價(jià)，避免人力、物力、財力的浪費是取得良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的有效途徑。

2 土建工程造價(jià)所面臨的問(wèn)題

1.很多業(yè)主單位在確認投資決策后，往往忽視了設計階段對建設工程造價(jià)的影響是非常大的，如在設計階段不進(jìn)行工程造價(jià)控制，而在后面的施工中再來(lái)進(jìn)行的話(huà)，往往有點(diǎn)本末倒置了。還有根據我國的國情，工程招標是工程建設中不可或缺的一個(gè)環(huán)節。近十年來(lái)，土建工程建設蓬勃發(fā)展，取得了顯著(zhù)的成績(jì)，但是有很多工程在前期準備工作不到位，對項目的可行性論證也不充分，數據分析的偏差給工程帶來(lái)了很大的消極影響。甚至導致了工程投資失控，工程造價(jià)失真的現象。

2.在我國現有的造價(jià)控制管理中，尚比較缺乏對整個(gè)建設工程全過(guò)程的造價(jià)控制管理，市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷變化，使得市場(chǎng)材料、設備、人工費用的價(jià)格也是動(dòng)態(tài)變化的。而土建工程項目往往是一個(gè)周期較長(cháng)的過(guò)程，涉及范圍也是非常廣的，但是有很多工程企業(yè)對造價(jià)的范圍、含義、特點(diǎn)和職能都缺乏足夠的認識和了解，對造價(jià)工程的動(dòng)態(tài)管理都沒(méi)有很好的實(shí)施和落實(shí)。

3.在土建工程施工階段中，常常會(huì )發(fā)生設計改動(dòng)的現象，由于很多工程單位為了縮短工期，在工程設計還不是很完善時(shí)就急于開(kāi)工，這樣常常會(huì )使得工程在施工過(guò)程中出現很多不合理的現象，如：投資額度的把握不準確，設計尺寸、深度、寬度不合理等現象，從而不得不讓設計單位重新設計，這樣更容易造成人力、財力的浪費，更拖延了工程的工期。還有在施工過(guò)程中，大部分的施工從業(yè)人員經(jīng)濟觀(guān)念淡薄、設計理念保守，采用新技術(shù)、新成果從而降低成本的觀(guān)念不強，還有工程師普遍未能參與工程建設的整個(gè)過(guò)程，只是簡(jiǎn)單的從事復核，純粹從工程經(jīng)濟、概預算方面加以控制，這樣的成本控制效果往往是不理想的。

4.在我國的工程造價(jià)中普遍存在“概算超估算、預算超概算、結算超預算”的三超現象。造成這種現象的原因主要是由于在工程的設計階段沒(méi)有復核國家規定的標準，存在著(zhù)許多的設計漏洞，選用的設備和材料也沒(méi)有按照市場(chǎng)的行情來(lái)進(jìn)行選擇。還有土建工程造價(jià)的從業(yè)人員的道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)都比較偏低，有待進(jìn)一步提高。再有，國家法律法規尚不健全，政策不完善。還有一些卻是人為降低概算，在項目申請的立項階段，故意壓縮工程投資，預留資金缺口來(lái)使項目盡快通過(guò)批準。

5.在工程造價(jià)竣工決算往往是整個(gè)工程造價(jià)中最重要的一個(gè)環(huán)節，竣工決算能夠如實(shí)的反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也可以體現發(fā)包方和承包方在工程造價(jià)管理上的能力。但是實(shí)際的過(guò)程中，由于監管部門(mén)缺乏足夠的監管力度，普遍存在重復計算或過(guò)度高估造價(jià)的現象。這些問(wèn)題都容易導致工程造價(jià)存在大的紕漏。 3 有效控制工程造價(jià)的處理措施

1.決策階段的有效控制

決策階段作為合理、科學(xué)的控制造價(jià)的最初環(huán)節，其工作質(zhì)量對整個(gè)工程造價(jià)的高低都是非常重要的。特別是建設標準水平的確定、建設地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設備和材料的選擇等，都會(huì )直接關(guān)系到工程的整體造價(jià)水平。據目前的資料統計，投資決策對整個(gè)工程造價(jià)的影響程度可以達到70%～80%左右。這都可以看出投資決策的重要性。我們要積極做好項目前期的準備工作，認真搜集像設備運行情況、設備技術(shù)參數等相關(guān)的資料。投資業(yè)主要根據自身的情況，充分調查研究，做好項目可行性研究報告和計劃書(shū)，根據市場(chǎng)需求確定建筑的規模和標準，撰寫(xiě)可行性立項申請，盡快爭取早日立項。同時(shí)還要編寫(xiě)一份工程投資估算，估算編制要依據市場(chǎng)研究，盡可能的認真、細致、全面。并全方面考慮，把施工中可能出現的各種情況和不利因素都考慮進(jìn)去，確保投資基本符合實(shí)際要求并留有余地，能夠真正控制總投資。

2.設計階段有效控制

設計階段是對建設工程項目的全面規劃和描述實(shí)施意圖的階段。在設計階段要加強初步設計的審查，引入競爭機制，實(shí)行設計招標，并且確定限額進(jìn)行設計，聘請監理部門(mén)對工程的整體設計進(jìn)行監理，杜絕在施工中又重新返回設計的現象。在審查設計單位的設計時(shí)，要注重優(yōu)化設計方案，要認真分析平面圖進(jìn)行分析。而在工藝選擇的方案上，要根據我國的具體國情，從實(shí)際的角度出發(fā)，本著(zhù)提高投資效益的原則，盡可能積極穩妥的采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，由于一般先進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量較高，但投資相對也大，所以企業(yè)要認真分析自身的經(jīng)濟實(shí)力，使用經(jīng)濟、合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。

3.施工階段的有效控制

在施工階段，必須樹(shù)立正確的投入產(chǎn)出的理念，并且要把這個(gè)理念完全滲透到整個(gè)工程建設管理中去，實(shí)現生產(chǎn)要素優(yōu)化組合。首先要項目目標成本確定，科學(xué)合理的控制目標對工程的成本控制起著(zhù)關(guān)鍵的作用，而通過(guò)施工單位的努力可以實(shí)現科學(xué)合理的目標。其次，要合理編制設計概算和施工圖的預算，依據工程建設的條件，對設備、材料要進(jìn)行核實(shí)、檢驗，了解設備和材料市場(chǎng)價(jià)格的上漲指數，準確計算施工圖的預算費用。最后，要進(jìn)行限額設計，對整個(gè)工程的各個(gè)階段都實(shí)行限額設計，可以很好的控制工程的成本。

4.竣工決算的有效控制

竣工決算在整個(gè)工程造價(jià)的影響是非常大的，施工單位在竣工決算前，要認真、仔細、全面的收集竣工決算的資料，包括：竣工圖、設計變更通知、鑒定材料等等。如果資料不齊全，要實(shí)事求是的進(jìn)行工程結算，確?！安宦╉?、不漏算、不多算”，編制出一個(gè)真實(shí)可信的竣工結算的報告。

4 結語(yǔ)

建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，人們生活水平日益提高，對建筑的品質(zhì)也有更高的要求。建筑行業(yè)如今的競爭現象也是異常激烈，合理的控制工程造價(jià)的成本能夠為建筑企業(yè)在市場(chǎng)競爭中獲取的很大的優(yōu)勢，高質(zhì)量，低成本的建筑產(chǎn)品才是建筑市場(chǎng)最有利的競爭工具，能給建筑企業(yè)來(lái)了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。