關(guān)于以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導解決四川農業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題

摘要：四川省面積廣闊，區域內差異顯著(zhù)，由于農業(yè)生態(tài)保護工作不到位，使得四川省水土流失、環(huán)境污染、土地退化較為嚴重。農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)理念的農業(yè)發(fā)展形式，是實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展的重要措施和必要途徑，特別是對于四川這個(gè)農業(yè)大省實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟意義重大。

關(guān)鍵詞：四川??；農業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；環(huán)境污染。

農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，但長(cháng)期以來(lái)，我國農業(yè)以高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式為主，不合理的土地利用方式和農業(yè)生產(chǎn)中不科學(xué)使用化肥、農藥、農膜，再加上農村生活污水、垃圾等共同作用造成的農業(yè)環(huán)境惡化和資源短缺，嚴重制約了我國農村社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。作為農業(yè)大省的四川省，更是受其影響顯著(zhù)。作為農業(yè)可持續發(fā)展理念具體體現的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，把傳統粗放式的發(fā)展，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展，對中國農村經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和農村社會(huì )發(fā)展意義重大［1］。

一、循環(huán)經(jīng)濟的基本內涵。

“循環(huán)經(jīng)濟”最初是由美國經(jīng)濟學(xué)家K·波爾丁在20世紀60年代提出的，是指在人、自然環(huán)境和科學(xué)技術(shù)的系統內，在資源投入、生產(chǎn)、消費及其廢棄的全過(guò)程中，把傳統的依賴(lài)農業(yè)資源消耗的增長(cháng)模式，轉變?yōu)榘凑丈鷳B(tài)系統物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規律，實(shí)現農業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益有機統一的新的經(jīng)濟增長(cháng)模式［2］。農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟系統的一個(gè)子系統，是人類(lèi)為擺脫環(huán)境污染、資源短缺的困境，追求可持續發(fā)展的產(chǎn)物。

二、四川農業(yè)環(huán)境污染的現狀和特點(diǎn)。

1.農藥使用量大，對環(huán)境長(cháng)期危害嚴重。近年來(lái)四川省農藥施用的遞增速度很快，全省年平均用藥量8300噸（含量為100%），其中有機磷等高毒農藥比重大，殺蟲(chóng)劑中70%是有機磷殺蟲(chóng)劑。違禁用藥、濫用農藥等現象普遍存在，造成環(huán)境污染嚴重，農產(chǎn)品農殘超標，進(jìn)而造成農業(yè)生產(chǎn)成本上升。由于農殘經(jīng)淋溶、溶解、沉淀，也加劇了對水體及土壤的污染［3～4］。

2.為提高農作物產(chǎn)量，盲目大量施用化肥?；时灰暈閮H次于農藥的污染源，其危害程度與農藥相當。四川省化肥施用量多年居全國前列，其中以氮肥為主，達117.8萬(wàn)噸，而化肥利用率僅為30%。在化肥施用過(guò)程中，盲目加大施肥量，造成化肥利用率低、浪費嚴重。長(cháng)期大量施用化肥容易造成水體污染和生活用水的短缺，并因飲用被污染水而對身體健康造成危害；大量的氮肥經(jīng)淋溶、揮發(fā)等途徑流失到水體、土壤中，導致水體富營(yíng)養化和土壤板結、土質(zhì)惡化、土壤酸化等問(wèn)題；化肥中的氮元素等進(jìn)入大氣后，溫室氣體增加，導致溫度升高［5］。

3.農用塑料薄膜廣泛地用于農業(yè)生產(chǎn)。每年有百萬(wàn)噸的廢棄農用塑料薄膜進(jìn)入農田生態(tài)系統，且以每年10%的速度遞增?，F有塑料薄膜主要成分是高分子化合物，在自然條件下這些高聚物難以分解，長(cháng)期留存土壤中會(huì )影響土壤的透氣性，阻礙水肥的運移，影響農作物生長(cháng)發(fā)育，導致農作物減產(chǎn)。

4.農產(chǎn)品重金屬元素含量超標嚴重。農業(yè)生產(chǎn)所造成的重金屬污染主要來(lái)源于化肥、農藥、灌溉用水和養殖業(yè)的各類(lèi)添加劑；居民的生活垃圾也是重金屬污染物的重要來(lái)源；城市上空浮塵隨著(zhù)雨雪等自然降水沉降到農田中，也可以加重土壤重金屬的污染。重金屬污染能夠對農作物造成不同程度的危害，輕者影響生長(cháng)導致減產(chǎn)、品質(zhì)下降，嚴重的會(huì )導致絕產(chǎn)；土壤重金屬通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，并在體內蓄積到一定程度，會(huì )抑制生物酶的活性，引起疾病，影響人們的身體健康［6］。

5.四川畜禽養殖對環(huán)境的影響相當嚴重。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整，規?；B雞廠(chǎng)、養鴨棚、養豬場(chǎng)和養牛場(chǎng)等迅速發(fā)展，帶來(lái)的環(huán)境危害也日益嚴重。集約化畜禽養殖業(yè)污染是農業(yè)環(huán)境質(zhì)量惡化的重要因素，四川省年出欄8817萬(wàn)頭豬、2140萬(wàn)只羊、1147萬(wàn)頭牛。據估算，禽畜的糞便已達24.85億噸，且相當一部分沒(méi)有回田。畜禽糞便直接排放既造成資源浪費，又嚴重污染環(huán)境，對人們生產(chǎn)、生活和健康帶來(lái)極為不利的影響［5，7～8］。

6.秸稈露天焚燒危害嚴重。由于處置方法不當，農作物秸稈對社會(huì )生活和生產(chǎn)的許多方面產(chǎn)生了負面作用。秸稈焚燒下的高溫使得土壤中有益蟲(chóng)體（如蚯蚓）與微生物無(wú)法存活，嚴重影響土壤生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。每到夏收季節，濃煙滾滾，不僅帶來(lái)了環(huán)境污染，也造成了事故多發(fā)，對高速公路、鐵路的交通安全及民航航班的起降安全等構成極大威脅。

由此可見(jiàn)，目前四川農業(yè)資源的不斷減少以及日益嚴重的農業(yè)生態(tài)環(huán)境，說(shuō)明傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(cháng)方式已經(jīng)走到了盡頭，改變現有的農業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是促進(jìn)四川建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )主義新農村的必然選擇和最有效途徑。

三、解決四川省農業(yè)環(huán)境污染的對策和措施。

1.加強政府引導和推動(dòng)。把農業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復與重建放在與區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置，實(shí)行農業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復與重建目標責任制；各級政府要建立專(zhuān)門(mén)的辦事機構負責發(fā)展循環(huán)農業(yè)的組織協(xié)調工作，并建立與環(huán)境保護監督相配套的管理機制；政府加大資金投入力度；縣級環(huán)保、農業(yè)部門(mén)處于農村環(huán)保、農業(yè)發(fā)展工作的關(guān)鍵位置，應明確工作重點(diǎn)，協(xié)調好與其他部門(mén)的關(guān)系，在國家有關(guān)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規、政策出臺的同時(shí)，緊密結合四川的實(shí)際情況，把發(fā)展循環(huán)農業(yè)與新農村建設結合起來(lái)，盡快制定配套的法規、政策和具體的實(shí)施細則。 2.通過(guò)各種方式廣泛宣傳教育，普及農業(yè)生態(tài)循環(huán)知識，在全省形成發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。各級政府結合實(shí)際、建立健全提高農民循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境意識的長(cháng)效機制，切實(shí)提高農民群眾的科學(xué)發(fā)展觀(guān)意識；循環(huán)農業(yè)的最終實(shí)施者和受益者是廣大農民，所以，還要引導農民接受循環(huán)經(jīng)濟理念，提高農民的參與意識，形成全社會(huì )關(guān)心、支持節約農業(yè)資源、保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境、建設社會(huì )主義新農村的良好氛圍。

3.按照減量化、再利用、資源化原則，促進(jìn)農業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)、節約使用。認真落實(shí)節約資源能源的基本國策，統籌考慮當前發(fā)展和長(cháng)遠發(fā)展，以農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟思想為指導，堅持開(kāi)發(fā)與節約并重、節約優(yōu)先，抓好節能、節水、節材、節地和資源綜合利用，倡導農業(yè)節約型生產(chǎn)模式和消費模式，按照“減量化、再利用、資源化”的原則，在農業(yè)資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費等環(huán)節，逐步建立農業(yè)資源的高效循環(huán)利用體系。

（1）通過(guò)“企業(yè)+基地+農戶(hù)”或農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農業(yè)合作社等組織形式將農民集中管理，擴大生產(chǎn)規模，實(shí)現“種、養、加”一條龍生產(chǎn)。由于四川農村人均耕地面積少，農業(yè)規模小，只有通過(guò)農村合作組織對資源進(jìn)行相對集中處理，才可能既保證資源的循環(huán)利用，減少廢棄物的排放量，又保證農戶(hù)的經(jīng)濟利益有所增加，實(shí)現經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統一。

（2）農業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用模式是將生物產(chǎn)業(yè)作為子系統引入到整個(gè)農業(yè)生產(chǎn)系統中，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益，尋求農林廢棄物資源綜合利用途徑。

（3）由農業(yè)部門(mén)組織實(shí)施，建設完成農作物病蟲(chóng)綜合防治示范園，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，提倡生物防治病蟲(chóng)害。同時(shí)加強農膜使用的環(huán)境安全管理，積極開(kāi)發(fā)農膜回收利用技術(shù)和可降解生產(chǎn)技術(shù)，嚴格控制農膜的生產(chǎn)和使用。

（4）總結各種生態(tài)園區、工業(yè)園區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區等方面取得的成效和模式特點(diǎn)，充分考慮四川農業(yè)的特點(diǎn)，建立適合四川發(fā)展、具有四川特色的農業(yè)生態(tài)園區。

4.加大對農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)開(kāi)發(fā)力度，加強科技成果的推廣和轉化。大力開(kāi)發(fā)廢棄物資源化和清潔生產(chǎn)技術(shù)等綠色技術(shù)體系，例如綠色耕種技術(shù)、節水灌溉技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、農林牧品種遺傳改良技術(shù)、“綠色”化肥、農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及其他現代高科技農用技術(shù)等［9］，鼓勵各類(lèi)科研和開(kāi)發(fā)機構從事生態(tài)環(huán)境的恢復與重建工作。

5.加強農村村莊規劃和人居環(huán)境治理，提升人居環(huán)境檔次。切實(shí)加強四川村莊規劃工作，安排資金支持編制村莊規劃和開(kāi)展村莊環(huán)境治理試點(diǎn)，依法規范農村集體建設用地。積極實(shí)施鄉村綠化、亮化、美化、凈化工程，搞好農村污水和垃圾處理，加快分散式生活污水和垃圾處理設施建設，改善農村環(huán)境衛生，促進(jìn)村容整潔。

［1］劉放桐。新編現代西方哲學(xué)［M］。北京：人民出版社，2000.

［2］陳梅虹。循環(huán)經(jīng)濟芻議［J］?，F代農業(yè)科技，2008，（9）：232-233.

［3］余謀昌。自然價(jià)值論［M］。西安：陜西人民教育出版社，2003.

［4］曾建平，彭立威。環(huán)境正義：發(fā)展中國家的視點(diǎn)［J］。哲學(xué)動(dòng)態(tài)，2004，（6）：27-30.

［5］李秀艷。論西方環(huán)境倫理學(xué)在中國的轉型［J］。北京行政學(xué)院學(xué)報，2008，（4）：101-104.

［6］韓立新。環(huán)境倫理對自由主義的挑戰［A］。清華哲學(xué)年鑒（2003）［C］。石家莊：河北人民出版社，2004.

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