中國大豆進(jìn)出口形勢的逆轉與糧食安全-百年間中國大豆國際貿易地位的逆轉及其歷史啟示

論文導讀:：將其認定為中國大型連鎖零售企業(yè)。中國大豆進(jìn)出口形勢的逆轉與糧食安全-百年間中國大豆國際貿易地位的逆轉及其歷史啟示。 論文關(guān)鍵詞：中國，大豆，進(jìn)出口，糧食安全 一、近代中國是世界上大豆出口量最多的國家 中國大豆栽培有5 000多年的歷史，素有“大豆故鄉”之稱(chēng)，世界上的大豆幾乎都是直接或間接從中國引種的。東北是大豆種植的黃金地帶，產(chǎn)量占全國大豆總產(chǎn)量的40%。1873年維也納萬(wàn)國博覽會(huì )第一次展出中國大豆，從此大步走向世界。近代以來(lái)，大豆是支撐中國農業(yè)經(jīng)濟命脈的主要產(chǎn)業(yè)之一，也是世界上大豆產(chǎn)量和出口量最多的國家。新中國建立后，常年種植大豆的農戶(hù)約5 000萬(wàn)戶(hù)，涉及約1.5億左右的農業(yè)人口，約占農業(yè)人口的16%。在近現代相當長(cháng)時(shí)期內，中國大豆是國際市場(chǎng)上最具競爭力的農產(chǎn)品之一。 1.近代中國是世界上大豆生產(chǎn)量最多的國家 近代中國是世界的大豆主產(chǎn)國，年產(chǎn)量為1億擔（1擔=133.3磅）左右，占世界總產(chǎn)80%以上，1929-1938年占世界總產(chǎn)89.4%。1914-1947年中國大豆生產(chǎn)如下列表1和表2。 表1 1914-1947年中國大豆生產(chǎn)情況

年份

種植面積（千畝）

產(chǎn)量（千擔）

平均產(chǎn)量（斤/畝）

數量

指數

其中東北

占比%

數量

指數

其中東北

占比%

1914-1918

74922

100

31021

41.4

86431

100

31591

36.55

115

1924-1929

162224

217

50461

31.1

275259

318

102045

37.07

170

1931-1937

132715

177

55485

41.8

204041

236

83914

41.12

154

1938-1947

116505

156

60195

51.67

166450

193

80470

48.34

143

資料來(lái)源：許道夫：《中國近代農業(yè)生產(chǎn)及貿易統計資料》，上海人民出版社，1983年，第181-182頁(yè)。 表2 1929-1936年中國大豆產(chǎn)量與世界大豆產(chǎn)量的比較 單位：

年度

世界大豆總產(chǎn)量（千擔）

中國大豆產(chǎn)量（千擔）

中國占世界總產(chǎn)量%

1929-1938

127427

113959

89.4

1934

107145

90647

84.6

1935

112689

88987

79.0

1936

120910

100750

83.3

資料來(lái)源：許道夫：《中國近代農業(yè)生產(chǎn)及貿易統計資料》，上海人民出版社，1983年，第182頁(yè)。 2.近代中國是世界上大豆及豆制品出口量最多的國家 19世紀90年代以前，茶葉一直是中國最重要的出口農產(chǎn)品。此后，絲的出口值超過(guò)了茶葉，大豆、植物籽和植物油的出口地位并不重要。1870-1891年中國年均向國際市場(chǎng)出口豆類(lèi)數量和價(jià)值分別為141.64千關(guān)擔（1公擔=1.65344關(guān)擔）和162.27千關(guān)兩（1關(guān)兩=583.3英厘純銀，或100關(guān)兩=111兩）[①]。1892年后，豆類(lèi)出口數量和出口價(jià)值開(kāi)始突破百萬(wàn)關(guān)擔和百萬(wàn)關(guān)兩。1894年中國首次向國際市場(chǎng)出口豆餅。1911年中國開(kāi)始向國際市場(chǎng)出口豆油。20世紀初以來(lái)，隨著(zhù)東北地區對外貿易開(kāi)放及鐵路的廣泛修建國際貿易論文，大豆和豆餅開(kāi)始大量出口，并開(kāi)始占據中國出口的重要地位。1913年大豆和豆餅兩項占出口總值5 500萬(wàn)關(guān)兩的14%[②]。19世紀80年代后，中國大量進(jìn)口煤油用于照明，取代了此前的豆油、茶油等照明材料，東北地區豆油出口量不斷擴大。 圖1 1868年和1913年中國商品出口值價(jià)值構成 資料來(lái)源：鄭友揆：《中國的對外貿易和工業(yè)發(fā)展》上海社會(huì )科學(xué)院出版社，1984年，第23頁(yè)。 圖2 1892-1911年中國大豆出口量 單位：千關(guān)擔 資料來(lái)源：許道夫：《中國近代農業(yè)生產(chǎn)及貿易統計資料》，上海人民出版社，1983年，第187頁(yè)。 第一次世界大戰期間，由于海洋運費飛漲，出口產(chǎn)品成本提高，因此，農產(chǎn)品的加工制成品出口量大增，并延續到戰后很長(cháng)時(shí)間，中國豆油出口額大幅增加，中國榨油業(yè)也迅速擴大。東北地區豆類(lèi)和豆餅在出口額比例中不斷上升，1931年占出口額的21.4%，成為中國首要的出口農產(chǎn)品。1912-1928年中國年均大豆三品合計向國際市場(chǎng)出口數量和價(jià)值分別為39 905關(guān)擔和96 001千關(guān)兩。大豆原料主要出口到前蘇聯(lián)、日本、土耳其、波蘭、埃及、荷蘭、英國等，豆油制成品主要出口到英國、前蘇聯(lián)、荷蘭、美國、土耳其、波蘭、埃及等過(guò)，豆餅主要出口到日本、前蘇聯(lián)、美國、朝鮮等國[③]。 圖3 1912-1928年中國大豆三品的出口數量及價(jià)值單位：千關(guān)擔、千關(guān)兩 資料來(lái)源：許道夫：《中國近代農業(yè)生產(chǎn)及貿易統計資料》，上海人民出版社，1983年，第188頁(yè)。 1932年?yáng)|北地區淪陷后，不再計入中國進(jìn)出口貿易的海關(guān)統計中，大豆在中國出口貿易中的地位突然下降，1936年大豆及豆制品僅占中國出口貿易額的1.3%[④]免費論文。 二、1949--1995年中國大豆產(chǎn)量在世界地位的持續下降 1.中國大豆產(chǎn)量在世界地位的持續下降 中國大豆產(chǎn)量與出口量在世界上的地位從20世紀30-40年代還保持著(zhù)世界第一，跌落到1949年的第二位，被美國超過(guò)。此后，美國大豆產(chǎn)量一直保持著(zhù)世界第一的地位。中國大豆產(chǎn)量在1975年被巴西超過(guò)，2002年又被阿根廷超過(guò)，位居世界第四。2005年世界前四位的大豆生產(chǎn)國占世界大豆總產(chǎn)量的90.3%，其中，美國、巴西、阿根廷、中國分別占42.4%、23.84%、15.5%、8.6%。中國從近代占世界大豆總產(chǎn)量的80%下降到到不足10%。 1949-2007年，中國大豆播種面積基本維持在800萬(wàn)公頃（最高年份1 265萬(wàn)公頃），占中國農作物種植面積的6%左右（最高年份8.6%）。大豆總產(chǎn)量從1949年的504萬(wàn)噸增加到2007年的1 400萬(wàn)噸（最高年份1 635萬(wàn)噸），多數年份大豆產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的3.5%左右（最高年份6%）[⑤]。從大豆播種面積與大豆產(chǎn)量來(lái)看，前者總趨勢是下降的，后者是持續上升的，其原因在于中國大豆的單產(chǎn)提高幅度較大，從1949年的611千克/公頃提高到2007年的1 721千克/公頃，幾乎翻了兩番。最高年份的大豆單產(chǎn)達到1 893千克/公頃。 2.美國占據世家大豆產(chǎn)量和出口量的主導地位 1765年美國首次種植大豆。第二次世界大戰期間及戰后，世界市場(chǎng)對烹飪油、沙拉油及肉類(lèi)的需求持續增長(cháng)，促使美國大豆生產(chǎn)迅速擴大。美國成為世界最大的大豆生產(chǎn)、消費和出口國。20世紀50年代初，美國大豆種植面積不足560萬(wàn)公頃，1971-1972年增至1 700萬(wàn)公頃，1979-1980年達到2 850萬(wàn)公頃，1999年以來(lái)美國大豆種植面積基本保持在2 900多萬(wàn)公頃以上。1973年大豆成為美國農業(yè)收入的最大來(lái)源，1983年以前，美國幾乎壟斷了世界大豆出口市場(chǎng)近90%的份額。美國每年出口大豆約2 000萬(wàn)噸，占世界貿易總量的66%。 3.巴西和阿根廷在世界上大豆產(chǎn)量和出口量中地位的上升 20世紀70年代以來(lái)，轉基因大豆得到了大型農業(yè)綜合種子公司的推廣，成為全世界動(dòng)物飼料的主要來(lái)源。其中國際貿易論文，美國的孟山都公司的轉基因大豆在南美的巴西和阿根廷都得到了政府與農場(chǎng)主的大力支持，巴西和阿根廷迅速崛起為世界大豆的主要生產(chǎn)國和出口國。20世紀60年代末70年代初，世界市場(chǎng)大豆價(jià)格上揚，再加上政府采取低息貸款等一些優(yōu)惠政策，促進(jìn)了巴西大豆生產(chǎn)的發(fā)展。1980年巴西大豆種植面積為877.4萬(wàn)公頃，出口量為1520萬(wàn)噸（包括豆粕和豆油）。南美廣袤的地區很多大農場(chǎng)主缺乏發(fā)展資金。20世紀90年代以來(lái)，美國跨國糧商打著(zhù)“幫助窮國發(fā)展農業(yè)”的旗號，在巴西、阿根廷等國大力推廣轉基因大豆，推動(dòng)了巴西和阿根廷農業(yè)轉向大豆產(chǎn)業(yè)為主。巴西大豆產(chǎn)量連續越過(guò)2 000萬(wàn)噸、3 000萬(wàn)噸和4 000萬(wàn)噸大關(guān)，2004年產(chǎn)量甚至達到5 150萬(wàn)噸。巴西成為世界第二大豆生產(chǎn)國和出口國。20世紀70年代后期，阿根廷大豆種植面積迅速擴大，產(chǎn)量迅速上升。1990年大豆產(chǎn)量超過(guò)1 000萬(wàn)噸，2001年產(chǎn)量超過(guò)2 000萬(wàn)噸，成為世界第三大豆生產(chǎn)國。2003年產(chǎn)量超過(guò)3 000萬(wàn)噸。2004年阿根廷48%的土地被用來(lái)種植大豆，產(chǎn)量達到3 482萬(wàn)噸。 表3 2004-2006年美洲三強大豆出口額的比較 單位：億美元

年份

美國

巴西

阿根廷

2004

66.92

53.95

17.40

2005

63.24

53.45

22.96

2006

69.23

56.63

17.73

資料來(lái)源：藍昊、宣亞南：《世界大豆貿易格局的演變及對我國的啟示》，《國際貿易問(wèn)題》，2008年第6期。 1983年以來(lái)，世界大豆出口市場(chǎng)逐漸由美國獨霸轉變?yōu)槊乐奕龔姴⒘?，但美國仍然是世界大豆市?chǎng)的主導者。1996-2006年，美洲三強年均大豆出口額分別占中國進(jìn)口大豆市場(chǎng)份額為44%、31%和25%。2006年美洲三強占據了世界大豆產(chǎn)量的81%，巴西占據著(zhù)中國進(jìn)口大豆市場(chǎng)份額的40.32%。 三、1995年以來(lái)中國逐漸成為世界上大豆進(jìn)口量最多的國家 1.中國成為世界上大豆進(jìn)口量最多的國家 1994年以前，中國在國際大豆貿易中一直是凈出口國，常年大豆出口量為幾十萬(wàn)噸，最高年份超過(guò)100萬(wàn)噸。1988年后中國大豆出口量持續下滑。1996年為了彌補大豆產(chǎn)量的不足，中國調整了大豆貿易政策。調整后的政策規定，中國對大豆進(jìn)口實(shí)行配額管理。普通關(guān)稅稅率為180%，優(yōu)惠稅率為40%，配額內稅率是3%。但由于國內一些合資企業(yè)擁有獨立進(jìn)出口專(zhuān)營(yíng)權，一直執行3%的稅率，配額管理沒(méi)有起到應有的作用。1996年中國開(kāi)始由大豆凈出口國轉變?yōu)閮暨M(jìn)口國，大豆凈進(jìn)口42萬(wàn)噸。1998年僅出口10多萬(wàn)噸。2005-2007年中國大豆出口量分別為39.6萬(wàn)噸、37.6萬(wàn)噸和45.5萬(wàn)噸。 1997年中國進(jìn)口大豆298萬(wàn)噸，進(jìn)口豆粕347萬(wàn)噸。其后逐年呈現跨越式增長(cháng)。2000年中國成為世界上最大的大豆進(jìn)口國，進(jìn)口大豆第一次超過(guò)1 000萬(wàn)噸。加入WTO后，中國取消對大豆的進(jìn)口關(guān)稅配額，大豆進(jìn)口迅速增長(cháng)，成為中國農產(chǎn)品進(jìn)出口貿易變化的最顯著(zhù)特點(diǎn)。近年來(lái)，中國每年大豆進(jìn)口量占世界大豆貿易量的1/3。大豆進(jìn)口在短短時(shí)間里跨越了三個(gè)大臺階：從1995年不足100萬(wàn)噸到2000年的1 042萬(wàn)噸經(jīng)過(guò)了6年時(shí)間，到2003年的2 074萬(wàn)噸經(jīng)過(guò)了4年時(shí)間，到2007年的3 082萬(wàn)噸經(jīng)過(guò)了5年時(shí)間。進(jìn)口大豆占國內油脂加工業(yè)原料消費的比例上升到70.7%，進(jìn)口大豆已經(jīng)成為國內大豆消費的主流。以2001年進(jìn)口1 400萬(wàn)噸大豆計算，則2001年進(jìn)口大豆比1997年增長(cháng)38.6%。2003年中國進(jìn)口大豆首次超過(guò)2 000萬(wàn)噸，首次超過(guò)國內產(chǎn)量。2005年中國大豆貿易逆差超過(guò)76億美元，成為中國農產(chǎn)品逆差的最大來(lái)源。2006年大豆進(jìn)口量為2 827萬(wàn)噸，是國內產(chǎn)量的1.77倍，大豆進(jìn)口依存度高達64%[⑥]，2007年中國大豆進(jìn)口量達到3 082萬(wàn)噸，是1996年進(jìn)口量的10倍，是2000年的3倍。2008年6月16日中國大豆采購團協(xié)議顯示，中國采購美國大豆價(jià)值高達30億美元，進(jìn)口大豆依存度高達71%。 圖4 1988-2007年中國大豆進(jìn)出口數量 單位：萬(wàn)噸 資料來(lái)源：《中國統計年鑒》，《中國對外經(jīng)濟統計年鑒》。 2.中國大豆進(jìn)出口貿易形勢被逆轉的原因 從有記載的19世紀60年代開(kāi)始，中國向國際市場(chǎng)出口大豆，在20世紀20年代迅速增大出口量國際貿易論文，超越了傳統的絲綢、茶葉等農產(chǎn)品的出口量，成為近代中國最主要的出口農產(chǎn)品，在整個(gè)近代歷史上占據著(zhù)世界大豆生產(chǎn)量和出口量最多國家的地位，到20世紀90年代后期中國被逆轉成為世界上大豆進(jìn)口量最多的國家。其中主要的原因有以下三個(gè)方面： （1）中國未能抓住非轉基因大豆的商品特色 轉基因大豆食用安全的不確定性歷來(lái)為歐洲、日本、韓國等國家所抵制免費論文。世界各國普遍規定，轉基因大豆只能用來(lái)榨油，不能直接食用。目前，依靠國家對轉基因食品的限制，中國非轉基因大豆還擁有國內豆制品加工行業(yè)，但豆油加工領(lǐng)域80%的市場(chǎng)份額已讓位于進(jìn)口轉基因大豆。實(shí)際上，中國大豆也并非完全是在“物美價(jià)廉”上輸給了進(jìn)口轉基因大豆。轉基因大豆和非轉基因大豆已經(jīng)變成了兩種不同的商品，根據東京期貨交易所的價(jià)格比對，非轉基因大豆要比轉基因大豆價(jià)格高出15%。這是中國非轉基因大豆的最大優(yōu)勢，但中國未能抓住非轉基因大豆的商品特色和人們對食品安全的要求，開(kāi)拓這個(gè)很有前景的市場(chǎng)的力度遠遠不夠。中國如果發(fā)揮非轉基因大豆的品質(zhì)優(yōu)勢，積極開(kāi)拓非轉基因大豆的國內需求和國際市場(chǎng)，就必須加強對轉基因和非轉基因大豆加工產(chǎn)品的識別，嚴格實(shí)行轉基因產(chǎn)品標識管理，加強消費者知情權意識。否則，進(jìn)口轉基因大豆加工產(chǎn)品出油率高、價(jià)格相對便宜的優(yōu)勢便體現出來(lái)，因此，對非轉基因大豆要加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和改善管理機制，對進(jìn)口大豆采取技術(shù)性限制政策，利用發(fā)放轉基因安全證書(shū)和進(jìn)口檢疫證書(shū)來(lái)調控轉基因大豆進(jìn)口。 （2）中國未能及時(shí)啟動(dòng)大豆最低收購價(jià)政策 中國大豆產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)。20世紀90年代中期以來(lái)，在比較優(yōu)勢理論的影響下，對大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放任自流，沒(méi)有實(shí)行價(jià)格管制，進(jìn)行有效保護，保護價(jià)政策和最低收購價(jià)政策最初僅限于谷物類(lèi)產(chǎn)品，導致大豆收購價(jià)格持續走低，影響農民收入增長(cháng)，中國大豆種植面積逐年萎縮，大豆產(chǎn)量逐年減少。與2005年比，2006年黑龍江省大豆價(jià)格每噸下降了550元，這個(gè)價(jià)格接近種植成本。2006年黑龍江省非轉基因大豆播種總面積由原來(lái)的400多萬(wàn)公頃下降到330萬(wàn)公頃，比2005年減少20%左右。其中，占全國大豆產(chǎn)量1/2強的主產(chǎn)區黑龍江省種植面積減少25%。2007年黑龍江省大豆種植面積比2006年減少610萬(wàn)畝，減少了12%。相反，發(fā)達國家卻對大豆實(shí)行了很高的農業(yè)補貼，導致進(jìn)口大豆具有很大的價(jià)格優(yōu)勢。2008年10月，中國才決定對東北大豆實(shí)行良種補貼，同時(shí)，提高大豆的最低收購價(jià)，彰顯了國家對大豆生產(chǎn)萎縮的關(guān)注與重視，但教訓仍然是深刻的。 （3）大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)落后，種植模式缺乏國際競爭力 盡管目前中國大豆的良種實(shí)驗進(jìn)展很快。大豆原料的內在質(zhì)量和外觀(guān)質(zhì)量均有所提升，百粒重50克的大粒和15克的小粒特用豆已大批量推向市場(chǎng)。單產(chǎn)有的達200-300公斤/畝。中國大豆基本形成了優(yōu)質(zhì)、非轉基因、綠色三大特色。但由于長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有引導生產(chǎn)者以市場(chǎng)為導向，調整種植結構；同時(shí)，大豆良種開(kāi)發(fā)滯后，指導農民采用優(yōu)良品種及現代農業(yè)耕作方式力度不夠，品質(zhì)比進(jìn)口大豆差，大豆產(chǎn)量低。1990年中國大豆單產(chǎn)為1455千克/公頃，1999年為1693千克/公頃，但世界大豆單產(chǎn)卻從1898千克/公頃增加到2148千克/公頃。美國的單產(chǎn)更是高達2452千克/公頃[⑦]；在種植模式上國際貿易論文，大豆種植仍處于傳統小農業(yè)的分散化狀態(tài)，沒(méi)有實(shí)現大豆生產(chǎn)的規?；c標準化、區域化，而國際上大豆的大規模種植模式，大大降低了生產(chǎn)成本，沒(méi)有對大豆生產(chǎn)進(jìn)行統一供種、統一種植、統一收購，高油大豆和高蛋白大豆混合收購，影響了中國大豆品質(zhì)均勻性與出油率。這些都影響了中國大豆在國內外市場(chǎng)中的綜合競爭力。 （4）中國經(jīng)濟發(fā)展形成了巨大的大豆供求缺口 隨著(zhù)中國經(jīng)濟的高速成長(cháng)，人民生活水平不斷提高，膳食結構逐漸高蛋白化，植物油的消費量穩步增長(cháng)，食用植物油嚴重短缺。大豆人均消費水平逐年提升，每年消費量約3 000萬(wàn)噸左右。同時(shí)，中國飼料業(yè)的迅速發(fā)展也加劇了對大豆副產(chǎn)品豆粕的需求。因此，國內大豆原料的產(chǎn)需缺口不斷擴大，銷(xiāo)區不得不把目光投向國際市場(chǎng)，以進(jìn)口來(lái)平衡油脂加工對大豆原料的需求。這也是國家在1996年調整大豆貿易政策的原因。 從中國大豆供求平衡的歷史變化來(lái)看，2002年以前，中國大豆總需求與總供給一直是平衡的。2003年以來(lái)中國大豆進(jìn)口急劇增加，導致大豆總供給超過(guò)了總需求。 四、歷史啟示：三個(gè)誤區 近年來(lái)中國大豆產(chǎn)業(yè)的衰退對解決中國三農問(wèn)題和保障中國糧食安全有著(zhù)深刻的歷史啟示。歸納起來(lái)，主要是在認識和實(shí)踐上存在以下三個(gè)誤區： （一）比較優(yōu)勢理論誤區 20世紀90年代以前，中國大豆貿易政策制約了大豆的進(jìn)口，實(shí)際上形成了對中國大豆產(chǎn)業(yè)的有效保護。1996年國家調整大豆貿易政策的出發(fā)點(diǎn)，是通過(guò)進(jìn)口大豆來(lái)滿(mǎn)足國內日益增加的消費需求，尤其是食用豆油與飼料豆粕的強勁需求。中國大豆除保持著(zhù)非轉基因與綠色農產(chǎn)品之外，在生產(chǎn)上與進(jìn)口大豆在價(jià)格、質(zhì)量（出油率、均勻度）上存在著(zhù)較大的區別，基本上失去了比較優(yōu)勢，這也正是中國大豆無(wú)法在沿海地區與進(jìn)口大豆競爭的主要原因，而沿海地區正是中國大豆進(jìn)口和就地消費量最大和最主要地區。中國大豆失去了沿海地區的市場(chǎng)就意味著(zhù)失去了中國的市場(chǎng)。 通過(guò)國際貿易獲取比較利益，這是國際貿易理論的經(jīng)典定律。但中國的教訓是，盡管中國大豆生產(chǎn)不具有比較優(yōu)勢，但是，對于一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)單地放棄不具有比較優(yōu)勢的人民生活必須消費的產(chǎn)品的生產(chǎn)，把獲取的希望寄托于國際市場(chǎng)，將帶來(lái)嚴重的后果，那就是當中國真正完全放棄生產(chǎn)時(shí)，國際市場(chǎng)，尤其是當今控制著(zhù)國際大豆貿易量3/4的跨國糧商通過(guò)提高大豆價(jià)格或控制中國大豆進(jìn)口量的辦法，奪取中國人民的財富。這已為近年來(lái)的歷史事實(shí)所證明?？鐕Z商鼓吹自由競爭，通過(guò)低價(jià)大豆的比較優(yōu)勢占領(lǐng)中國市場(chǎng)，造成中國大豆產(chǎn)業(yè)的退化，然后通過(guò)壟斷的方式獲取壟斷利潤。 （二）糧食安全誤區 美國政府大力發(fā)展生物能源，大量玉米被用于制造乙醇汽油，玉米價(jià)格暴漲，推高國際糧價(jià)，造成“發(fā)達國家的汽車(chē)與貧窮國家的人民爭奪口糧”。玉米種植面積相應擴大，壓縮了大豆種植面積，大豆產(chǎn)量減少，價(jià)格同樣暴漲，間接形成對中國糧食安全的威脅。同時(shí)，跨國糧商等國際炒家看準了中國糧食安全的軟肋就在大豆上，運用期貨杠桿抬高大豆價(jià)格。2003-2004年中國向美國派出農產(chǎn)品采購團，采購了150萬(wàn)噸大豆國際貿易論文，當時(shí)美國大豆期貨價(jià)已達4 300元/噸。一個(gè)月后，大豆價(jià)格跌至3 100元/噸，跌幅達50%。中國科學(xué)院的一份相關(guān)報告稱(chēng)，中國在這次采購中多支付了15億美元。中國大豆加工行業(yè)全面虧損達80億元以上。70%的中小大豆加工企業(yè)停產(chǎn)倒閉，國產(chǎn)大豆收購價(jià)大幅度下滑。2004年中國農產(chǎn)品貿易從延續20年的順差，突轉為46.4億美元的逆差[⑧]。糧食價(jià)格上漲，已對中國糧食安全形成巨大的威脅。根據美國農業(yè)部報告顯示，2007財年美國農產(chǎn)品出口收入約820億美元，比上年增長(cháng)70億美元。2008年美國預計糧食出口額將達1 010億美元。這些都是在出口量沒(méi)有大幅增加的情況下實(shí)現的。美國通過(guò)出口糧食的收入，大大抵消了進(jìn)口石油所需付出的成本，成功實(shí)現了“糧食換石油”的夢(mèng)想，并用糧食出口這一戰略工具控制他國的經(jīng)濟命脈。 再次，轉基因大豆具有生物破壞性，對中國生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康構成的潛在威脅和風(fēng)險正在增加。2001年科學(xué)家發(fā)現墨西哥300多種玉米資源受到進(jìn)口轉基因玉米的污染免費論文。中國是大豆原產(chǎn)地和多樣性集中地，一旦種植轉基因大豆，中國野生大豆的原始性狀可能受到破壞，意味其遺傳多樣性受到破壞，也將嚴重威脅中國糧食安全。并且，1999年至2007年的研究顯示，轉基因大豆的產(chǎn)量比非轉基因大豆低4%-12%，轉基因玉米與傳統玉米的產(chǎn)量相比，大抵相同或低12%。而根據印度的記錄，轉基因棉花歉收高達100%。 從國際經(jīng)驗看，世界大國無(wú)不重視糧食安全。阿根廷農業(yè)經(jīng)過(guò)改造后普遍形成了以大豆為主的單一作物農作方式。這使阿根廷在2002年全國性經(jīng)濟蕭條時(shí)，饑荒遍布國內，人民生活水平大大下降，由于沒(méi)有替代農產(chǎn)品度過(guò)饑荒，居民普遍食用大豆或豆制品，國民經(jīng)濟發(fā)展顯得異常脆弱。對于有13億人口的中國來(lái)說(shuō)，一旦糧食安全出現問(wèn)題，后果將難以承受。就中國大豆產(chǎn)業(yè)而言，大豆是中國的重要糧食品種，關(guān)系著(zhù)人民的食用消費與豆油消費，也是任何時(shí)候都不能放松警惕的。盡管黑龍江省大豆對中國大豆市場(chǎng)價(jià)格沒(méi)有決定性，但是仍起著(zhù)四兩撥千斤的作用。一旦黑龍江省大豆嚴重減產(chǎn)，美國可以通過(guò)提高價(jià)格，引起中國恐慌。當中國大豆產(chǎn)業(yè)衰退并完全依賴(lài)進(jìn)口大豆時(shí)，國際市場(chǎng)大豆價(jià)格絕不會(huì )這么便宜，甚至跨國公司將會(huì )限制對中國出售大豆。這對中國糧食安全的威脅是不可估量的。 （三）經(jīng)濟安全誤區 從20世紀90年代后期開(kāi)始，由于食用油需求的迅速增長(cháng)，大豆進(jìn)口量不斷擴大，沿海地區興起了一批大豆加工企業(yè)，有外資參與的合資加工企業(yè)也開(kāi)始出現。由于進(jìn)口大豆價(jià)格低，加工企業(yè)通過(guò)進(jìn)口大豆，保障了加工原料，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，增加了企業(yè)利潤，生產(chǎn)規模不斷擴大，企業(yè)勞動(dòng)力資源和設備潛能均得到有效發(fā)揮，取得了很客觀(guān)的社會(huì )效益，為沿海銷(xiāo)區的油脂加工業(yè)發(fā)展提供了有利的機遇。但被成為“ABCD”的四大跨國糧商，ADM（ArcherDaniels Midland）、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）和路易達孚（Louis Dreyfus））通過(guò)參股把中國大豆加工業(yè)作為變現其國際貿易利潤的一個(gè)環(huán)節，并使中國近年來(lái)的大豆加工能力迅速增長(cháng)。由于大豆產(chǎn)業(yè)涉及國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)國際貿易論文，關(guān)系到人民的生活質(zhì)量，并已形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸到飼料加工、畜禽、水產(chǎn)養殖、營(yíng)養保健、包裝、化工、環(huán)保、軍事、醫藥、紡織服裝、航空、航天等領(lǐng)域，成為中國國民經(jīng)濟的重要組成部分。在經(jīng)濟全球化的時(shí)代里，如果中國不掌控大豆加工原料，不能形成自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使大豆加工產(chǎn)業(yè)鏈條也受控于跨國糧商，不僅中國食品營(yíng)養所需植物蛋白和動(dòng)物蛋白來(lái)源與各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將受制于人，危及糧食安全，而且帶動(dòng)下游養殖業(yè)成本上漲，推動(dòng)城鄉農副產(chǎn)品價(jià)格上升，損害中國民眾的生活，弱化政府對大豆產(chǎn)業(yè)的調控能力，并對中國匯率、經(jīng)濟增長(cháng)速度等宏觀(guān)經(jīng)濟層面造成難以估量的影響。對政府實(shí)現宏觀(guān)經(jīng)政策目標之一的控制通貨膨脹起著(zhù)嚴重的制約作用，危及國民經(jīng)濟安全。這不啻是一個(gè)懸在中國人民頭上的“大豆炸彈”。 根據許道夫《中國近代農業(yè)生產(chǎn)及貿易統計資料》第186頁(yè)表格計算。 [②]鄭友揆：《中國的對外貿易和工業(yè)發(fā)展》上海社會(huì )科學(xué)院出版社，1984年，第20頁(yè)。 [③]許道夫：《中國近代農業(yè)生產(chǎn)及貿易統計資料》，上海人民出版社，1983年，第189-190頁(yè)。 [④]鄭友揆：《中國的對外貿易和工業(yè)發(fā)展》上海社會(huì )科學(xué)院出版社，1984年，第43-44頁(yè)。 [⑤]農業(yè)部中國農業(yè)信息網(wǎng)統計數據（http://www.agri.gov.cn）；《新中國50年農業(yè)統計資料》。 [⑥]王磊：“誰(shuí)在暗算中國大豆”，中國青年報，2008年3月27日。 [⑦] 《國際統計年鑒》（1995-2001）。 [⑧]滕曉萌：“大豆淪陷——弱勢產(chǎn)業(yè)轉型的沉思”，21世紀經(jīng)濟報道，2006年12月14日。