關(guān)于后危機時(shí)代國際貿易學(xué)教學(xué)內容改革研究
黃水靈 2011-02-21
論文關(guān)鍵詞:后危機時(shí)代國際貿易學(xué)教學(xué)內容
論文摘要:本文結合后危機時(shí)代國際貿易學(xué)所面臨的新形勢,對國際貿易學(xué)的教學(xué)內容進(jìn)行了改革研究和探索,以及對國際貿易學(xué)課程教學(xué)內容的配套改革措施進(jìn)行了分析,以此增強該課程教學(xué)的時(shí)代性和現實(shí)性。
自改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著(zhù)外貿的快速增長(cháng),我國各類(lèi)高校包括綜合類(lèi)院校、財經(jīng)類(lèi)院校、理工類(lèi)院校、師范類(lèi)院校以及農、林等其他院校,紛紛開(kāi)設國際貿易專(zhuān)業(yè)。與此同時(shí),開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)基礎課國際貿易學(xué)也隨之形成了比較完整的框架體系,取得了不少成果。然而,2008年下半年的美國次貸危機引發(fā)了金融風(fēng)暴導致全球性經(jīng)濟危機爆發(fā),世界各國紛紛采取措施反危機,使得國際貿易領(lǐng)域出現了許多新問(wèn)題、新觀(guān)點(diǎn)、新做法、新措施,這對國際貿易學(xué)的教學(xué)提出了新的要求。因此,本文結合后危機時(shí)代所面臨的新形勢,對國際貿易學(xué)的教學(xué)內容改革進(jìn)行研究和探索,以增強該課程教學(xué)的時(shí)代性和現實(shí)性。
一、后危機時(shí)代國際貿易學(xué)教學(xué)面臨的新形勢
自2008年下半年開(kāi)始,受?chē)H金融危機不斷蔓延的嚴重影響,2009年全球貿易量下降了12%,是二戰以來(lái)貿易下滑最嚴重的一年。但隨著(zhù)世界各國政府出臺的一系列經(jīng)濟刺激政策的作用下,不到兩年時(shí)間,全球經(jīng)濟逐步渡過(guò)金融危機的恐慌而進(jìn)入后危機時(shí)代。同時(shí),國際經(jīng)貿環(huán)境也發(fā)生廣泛而深刻的變化,主要表現在以下幾個(gè)方面:
(一)貿易模式發(fā)生改變。這次金融危機帶給發(fā)達國家尤其是歐美發(fā)達國家一個(gè)巨大的教訓,就是對過(guò)去那種“去工業(yè)化”發(fā)展模式的反思。他們認識到:目前,由于服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系不能夠完全統一,在國內必須要有一定規模的制造業(yè),才能實(shí)現產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟安全。這就出現了“再工業(yè)化”和重歸實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,如奧巴馬提出重振美國制造業(yè)。由于美歐和其他發(fā)達國家不讓自己的制造業(yè)外移,這將使國際進(jìn)口市場(chǎng)出現萎縮和全球貿易減速,發(fā)展中國家出口增速將持續下降,因供求矛盾而被迫擴大內需,從而使過(guò)剩生產(chǎn)型增長(cháng)模式面臨再調整過(guò)程,這必將導致全球的貿易模式發(fā)生改變。
(二)貿易保護手段更加隱蔽。此次全球金融危機爆發(fā)以后,據世界銀行數據,自2008年11月到2009年4月,先后有17個(gè)國家實(shí)行了47項貿易限制措施。這些措施既包括提高關(guān)稅、貿易禁令等傳統貿易保護主義做法,又包括對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行非自動(dòng)許可證、限定進(jìn)口商品入關(guān)的口岸、提高進(jìn)口商品標準等隱性保護方式。在所有貿易保護措施中,提高關(guān)稅僅占三分之一,且全部由發(fā)展中國家采用,其余三分之二采取的是“隱性保護主義”方式,最主要非關(guān)稅壁壘是出El補貼。在這47項限制貿易措施中,發(fā)達國家占l2項,全部采取出口補貼,而發(fā)展中國家35項中,有31%是出口補貼形式。而且,看似不違反WTO規則的貿易救濟手段的綠色壁壘、技術(shù)壁壘、環(huán)境保護和知識產(chǎn)權等,正在被越來(lái)越多的國家普遍且頻繁地使用。有些發(fā)達國家提出要對進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”;世界主要國家推行“綠色新政”作為刺激經(jīng)濟的重要手段,促使產(chǎn)業(yè)朝著(zhù)綠色、低碳、環(huán)保的方向發(fā)展。如歐盟已明確提出加快向低碳經(jīng)濟轉型,日本不斷出臺重大政策,將重點(diǎn)放在發(fā)展低碳經(jīng)濟上;八國集團提出到2050年將全球溫室氣體排放量至少減半的目標。然而,作為最大出口導向型國家和新興貿易市場(chǎng)的中國,在新一輪貿易摩擦中成為主要目標。我國已經(jīng)連續14年位居全球貿易調查的首位。2009年,中國出I:1產(chǎn)品共遭受116起貿易救濟調查,涉案總金額約127億美元。其中,反傾銷(xiāo)案件76起、反補貼案件13起、保障措施案件20起、特保案件7起。
(三)國際貿易方式發(fā)生變化。隨著(zhù)電子商務(wù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò )貿易在國際貿易中得到廣泛應用。主要是由于網(wǎng)絡(luò )貿易不僅能簡(jiǎn)便易行、降低交易成本、提高工作效率,而且無(wú)時(shí)間、地域限制和不受自然條件影響,因而受到各國的重視。金融危機爆發(fā)后,國際貿易全面收縮,但網(wǎng)絡(luò )貿易卻呈逆勢上揚,目前的網(wǎng)絡(luò )貿易占了全球貿易的20%以上,未來(lái)網(wǎng)絡(luò )貿易將呈超常的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,在金融危機背景下,由于進(jìn)口商資金鏈出現問(wèn)題,導致進(jìn)口商欠款很普遍,使出口商的壞帳率越來(lái)越高。因而一些傳統貿易方式受到挑戰,如信用證、托收等結算方式的風(fēng)險越來(lái)越大,這迫使企業(yè)須采取更安全、保險的貿易方式。
(四)多邊貿易體制受到挑戰。戰后成立的關(guān)貿總協(xié)定及1995年新成立的世界貿易組織成功地推動(dòng)了國際貿易的健康發(fā)展。但金融危機使得主要國家紛紛采取貿易保護措施,對WTO的原則、規則、制度等造成巨大沖擊,也使WTO多哈回合談判進(jìn)展遲滯。同時(shí),國際區域經(jīng)濟合作勢頭迅猛,大多數國家都把區域經(jīng)濟合作作為一種戰略選擇,積極參與區域經(jīng)濟合作,以此推動(dòng)貿易、投資自由化,從而輕視了多邊貿易體制。目前,區域經(jīng)濟一體化成員之間的貿易占世界貿易的比重50%以上,從發(fā)展趨勢上看區域經(jīng)濟合作仍持續、強勁地發(fā)展。
二、國際貿易學(xué)課程教學(xué)內容改革分析
面對后危機時(shí)代出現的新形勢,怎樣將最新的國際形勢和研究成果融入教學(xué),使國際貿易課程在教學(xué)內容上與國際接軌并密切聯(lián)系中國對外開(kāi)放實(shí)際的特色,是國際貿易學(xué)教學(xué)必須面對的問(wèn)題,改革該課程的教學(xué)內容,實(shí)屬當務(wù)之急。在此,筆者結合后危機時(shí)代的國際貿易新形勢,圍繞國際貿易學(xué)的主要內容,在原有教學(xué)內容的基礎上對該課程的教學(xué)內容進(jìn)行補充。
(一)國際貿易的導論章節。要補充后危機時(shí)代國際貿易發(fā)展的新特點(diǎn),結合國際貿易的基本概念來(lái)分析三十年來(lái)我國外貿發(fā)展概況,讓學(xué)生明白我國是如何成為貿易大國,但目前為什么還不是貿易強國的;在分析順差、逆差產(chǎn)生的原因、利弊的基礎上,進(jìn)一步分析當前中美貿易摩擦問(wèn)題;要分析當前我國的對外貿易依存度是否適度、貿易條件是否惡化、貿易商品結構是否均衡、貿易地理方向是否過(guò)于集中等問(wèn)題;結合廣交會(huì )改名來(lái)分析我國外貿戰略的轉型,進(jìn)而分析這次金融危機導致全球經(jīng)濟失衡,后危機時(shí)代的再平衡調整,以及我國如何應對等。 (二)國際貿易理論部分。不僅要闡明自由貿易理論和保護貿易理論及每個(gè)論之間的關(guān)系,正確評價(jià)它們各自的作用,全面述評它們的理論依據。而且要利用這些理論來(lái)分析當前國際貿易分工的多層次格局、中國制造在全球貿易分工中的位置和在全球利益分配格局中如何提升自己的位置,在對諸多的保護貿易理論進(jìn)行比較全面的介紹和分析的基礎上,結合案例分析為什么在全球性經(jīng)濟危機爆發(fā)的時(shí)刻,許多國家更愿意通過(guò)貿易的保護主義來(lái)實(shí)現經(jīng)濟的復蘇的原因。還要對20世紀90年代出現的以異質(zhì)企業(yè)貿易模型和企業(yè)內生邊界模型的新新德國際貿易理論進(jìn)行分析。凸顯理論的新成果。
(三)國際貿易政策與措施部分。首先要從貿易理論的發(fā)展史、從不同的國家在不同的歷史發(fā)展時(shí)期的外貿實(shí)踐著(zhù)手,用批判的眼光來(lái)分析在后危機時(shí)代的國際貿易格局,即不僅需要各個(gè)國家開(kāi)放市場(chǎng),走自由貿易的道路,而且也要避免對于保護貿易政策進(jìn)行片面的評價(jià)和指責,同時(shí)也要進(jìn)一步剔除原先在保護貿易思路支配下形成的某些看法和提法。然后要對西方發(fā)達國家經(jīng)過(guò)30多年逐步演變而來(lái)的強調政府對外貿的積極介入作用的管理貿易政策進(jìn)行介紹。再就是要對后危機時(shí)代出現的新現象進(jìn)行分析,如協(xié)定關(guān)稅、碳關(guān)稅、環(huán)境附加稅、反傾銷(xiāo)和反補貼的雙反調查等。還要x,lxl,緊急關(guān)稅、報復關(guān)稅和懲罰關(guān)稅等深入分析有關(guān)的起因、特點(diǎn)和具體表現,對金融危機中各國采取的貿易保護主義措施和貿易救濟措施進(jìn)行案例分析,如技術(shù)壁壘、綠色壁壘、反傾銷(xiāo)、反補貼措施、保障措施等,要結合WTO的原則和有關(guān)協(xié)議的規定來(lái)分析進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證、政府歧視性采購、技術(shù)性壁壘、知識產(chǎn)權壁壘、動(dòng)植物衛生檢疫標準、出口退稅等。
(四)國際貿易體制部分。在原有內容的基礎上補充世貿組織的貿易自由化、服務(wù)貿易自由化、投資規則與知識產(chǎn)權保護方面的內容;要對自2001年I1月啟動(dòng)的多哈回合貿易長(cháng)達十年之久的馬拉松式談判而目前還無(wú)果進(jìn)行分析。不僅要對自由貿易區的共同的外貿政策和廣泛的經(jīng)濟合作,如重大項目的共同建設、密切的金融支持或援助、服務(wù)貿易的廣泛配合進(jìn)行闡述,還要分析自由貿易區的建立對經(jīng)濟和貿易的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)影響。在介紹我國已與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯、哥斯達黎加等地區和國家簽訂了自貿協(xié)定的基礎上,圍繞我國的政策思路,作出比較全面而深入的闡發(fā)和說(shuō)明。
三、國際貿易學(xué)課程教學(xué)內容的配套改革措施
為了更好地使國際貿易學(xué)的教學(xué)內容適合后危機時(shí)代的需要,還要對該課程進(jìn)行相應的配套改革措施,筆者認為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
(一)為學(xué)生提供相應的輔助資料。轉發(fā)一些國際貿易經(jīng)典文獻、重大國際貿易時(shí)事和國際貿易熱點(diǎn)問(wèn)題,引導學(xué)生參與討論,同時(shí)推薦一些相應的中英文閱讀文獻,為想要進(jìn)一步學(xué)習的學(xué)生提供參考;提供一些理論與實(shí)證分析的文章,讓學(xué)生學(xué)習如何運用所學(xué)的知識來(lái)分析和解決現實(shí)問(wèn)題。
(二)安排“國際貿易新聞”教學(xué)環(huán)節。在上課前,安排一點(diǎn)時(shí)間來(lái)播放國際貿易相關(guān)的國際、國內時(shí)政要聞,如國家領(lǐng)導人的活動(dòng)、金融危機及其對我國對外貿易的影響、匯率的變化及其影響、各國政府采取的經(jīng)濟刺而且讓學(xué)生從報刊、雜志和網(wǎng)站上尋找“國際貿易新聞”,透過(guò)新聞所揭示的現象,發(fā)現問(wèn)題,展開(kāi)深入的分析,完成書(shū)面作業(yè)或準備課堂討論。
(三)建立綜合性全程動(dòng)態(tài)考核模式。綜合性全程動(dòng)態(tài)考核模式是一種合理應用多種形式進(jìn)行全過(guò)程、多形式、立體式、動(dòng)態(tài)的考核方法,其目的是強化學(xué)習全過(guò)程的考核督導作用,提高學(xué)生平時(shí)學(xué)習的積極性和分析問(wèn)題的能力。國際貿易學(xué)課程中采取這種考核模式為“課外作業(yè)+期中考試+課堂討論+期末考試”。其中,期末考試僅僅是階段性考試,是平時(shí)考核的綜合和總結;課外作業(yè)、課堂討論和期中考試不僅給學(xué)生適當的學(xué)習壓力和動(dòng)力,而且還能使學(xué)生更好地對所學(xué)知識進(jìn)行分析、歸納和綜合運用,促進(jìn)學(xué)生提高分析、表達和應用能力。