畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對策
顧景霞 2010-12-10
摘要分析了目前畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題,針對性地提出其發(fā)展目標與對策,以期為畜牧業(yè)發(fā)展提供參考。 關(guān)鍵詞畜牧業(yè);存在問(wèn)題;發(fā)展目標;對策 用科學(xué)發(fā)展觀(guān)謀劃畜牧業(yè),可以更科學(xué)地配置農業(yè)資源,有效轉化糧食和其他農副產(chǎn)品,帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農業(yè)結構調整,實(shí)現農產(chǎn)品多次增值。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,客觀(guān)分析當前畜牧業(yè)發(fā)展現狀、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢,前瞻性、全局性地科學(xué)謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)[1]。如何把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求轉化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路,轉化為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,轉化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力,是每位畜牧科技工作者必須思考的問(wèn)題。 1目前畜牧業(yè)存在的問(wèn)題 一是目前畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統的生產(chǎn)方式,特別是規模較小的專(zhuān)業(yè)場(chǎng)戶(hù),生產(chǎn)的隨意性比較大,只是根據自身的條件,隨意建場(chǎng),人畜混居,畜舍簡(jiǎn)陋,場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區布局不合理,飼養環(huán)境復雜,缺乏基本的動(dòng)物衛生防疫條件,不僅給動(dòng)物防疫帶來(lái)很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。二是規模養殖發(fā)展的要求與滯后的基礎設施改造投入、技術(shù)人員知識更新之間的矛盾日趨明顯;部分政企技企聯(lián)系制度流于形式等主客觀(guān)因素的存在,都制約著(zhù)畜牧生產(chǎn)的發(fā)展。三是規模養殖的標準不高。相當一部分規模養殖場(chǎng)雖然存出欄量上去了,但規劃、建設、飼養管理、防疫、糞污處理和規范化要求有一定差距。四是基礎設施及畜禽產(chǎn)品安全有待于提高:投入不足,畜禽良種繁育等基礎設施總體薄弱;畜產(chǎn)品安全問(wèn)題突出,畜牧業(yè)飼養方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現象還時(shí)有發(fā)生,畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障;動(dòng)物疫病防治問(wèn)題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續健康發(fā)展。 2畜牧業(yè)發(fā)展目標 全面貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真執行中央農業(yè)工作會(huì )議精神,按照“發(fā)展、保護、監管、創(chuàng )新”八字工作要領(lǐng),實(shí)現畜牧業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展,以圍繞“保護環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害畜禽產(chǎn)品”為中心,以“畜禽品種改良、生態(tài)養殖”為切入點(diǎn),抓好動(dòng)物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實(shí)現畜牧上臺階工程目標[2]。 3發(fā)展對策 3.1 科學(xué)轉變經(jīng)營(yíng)方式 一是轉變飼養方式。目前畜牧業(yè)還沒(méi)有完全擺脫傳統養殖模式,從生產(chǎn)方式上進(jìn)行改革,提倡“集中連片、各有重點(diǎn)、你我不同、和平發(fā)展”畜牧業(yè)發(fā)展新格局,逐步減少散飼養戶(hù),擴大單元飼養規模,進(jìn)一步向集約化、工廠(chǎng)化、現代化的方向發(fā)展[3]。二是完善建場(chǎng)審批制度。對新建的規模養殖場(chǎng),必須經(jīng)畜牧部門(mén)審核、審批,凡場(chǎng)址選擇、飼養規模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結構等達不到標準的,一律不允許興建。三是堅持“三退三進(jìn)三結合”原則。規模小的養殖場(chǎng)戶(hù)要退出散養、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入規模、進(jìn)入小區、進(jìn)入市場(chǎng),與龍頭企業(yè)相結合、與環(huán)保相結合、與新農村建設相結合,大力發(fā)展標準化、生態(tài)化、園林式養殖小區,促進(jìn)散養戶(hù)向養殖小區集中,改變傳統的生產(chǎn)模式,改善農民居住環(huán)境,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。