淺談煤炭企業(yè)工效掛勾考核辦法的深化與完善

論文摘要：淺談煤炭企業(yè)工效掛勾考核辦法的深化與完善-

論文關(guān)鍵詞：淺談，煤炭企業(yè)，工效，掛勾，考核辦法

所謂工效掛勾，就是工資收入與經(jīng)濟效益進(jìn)行掛勾。實(shí)施工效掛勾后，企業(yè)的經(jīng)濟效益越好，職工的工資收入越高，反過(guò)來(lái)要增加工資收入水平，必須通過(guò)提高企業(yè)的經(jīng)濟效益來(lái)實(shí)現，兩者相輔相成，互為作用。實(shí)施工效掛勾考核辦法，是優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和分配政策的重要舉措，體現了效益經(jīng)營(yíng)和按勞分配的原則。目前，這一方法已經(jīng)得到了不少企業(yè)的認同，并在實(shí)踐中具體加以應用。下面，筆者就煤炭企業(yè)工效掛勾考核辦法的深化與完善，談?wù)勛约翰粔虺墒斓囊庖?jiàn)，以便共同商榷與探討。

一、實(shí)施工效掛勾應明確指標體系。實(shí)施工效掛勾，首先應明確掛勾的目標與依據，只有目標明確了，依據合理了，工效掛勾才能建立在扎實(shí)可靠的基礎上。為此，要實(shí)施好工效掛勾，必須明確指標體系。

1、明確工效掛勾的直接指標。在工效掛勾中，應確立掛勾的指標很多，而這些指標最關(guān)鍵、最緊密、最直接、最能反應和體現企業(yè)經(jīng)濟效益的指標是盈虧和資產(chǎn)保值增值率。根據這一總的指標，按企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)方式分，其直接效益指標還有產(chǎn)值和費用包干等，直接效益指標完成了，工資收入才保證。增盈減虧的幅度大了，工資收入水平也隨之提高。如果完不成直接效益指標或出現了增虧減利，按工效掛勾的原則和要求，只有少開(kāi)或不開(kāi)工資。因此，實(shí)施工效掛勾必須明確或突出效益指標，并狠抓直接效益指標的落實(shí)和兌現，以直接效益指標的完成，保證企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，保證職工工資收入水平的穩定和增長(cháng)。

2、明確工效掛勾的專(zhuān)項指標。實(shí)施工效掛勾，除上述直接指標外，還有一些指標直接或間接影響著(zhù)企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，也應做為專(zhuān)項指標，納入掛勾考核的指標體系之中。

3、明確工效掛勾的業(yè)績(jì)指標。注重和明確直接掛勾指標和專(zhuān)頊掛勾指標無(wú)疑是正確的、對頭的，但如果忽視和放松了其它方面無(wú)量可計和無(wú)形的考核指標，難免以偏蓋全。如：企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)行為、法紀法規、執行政策等與物質(zhì)文明相匹配的主要工作情況和業(yè)績(jì)情況，也應做為工效掛勾的考核指標，并將業(yè)績(jì)考核指標與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益指標和專(zhuān)項指標進(jìn)行復合掛勾，其考核結果進(jìn)入檔案，做為單位和個(gè)人業(yè)績(jì)評價(jià)、人事聘用、兌現工資收入和年薪工資及風(fēng)險抵壓金的依據，做到即可創(chuàng )新人才管理機制，又能實(shí)現效績(jì)經(jīng)營(yíng)和效益經(jīng)營(yíng)。

綜上所述，明確工效掛勾指標體系至關(guān)重要，體現了以經(jīng)濟效益為中心，體現了目標管理和目標經(jīng)營(yíng)。如，我們雙礦集團公司每年都認真研究和確定企業(yè)的工效掛勾指標體系，并根據實(shí)際情況和實(shí)際需要，對工效掛勾指標體系進(jìn)行修定、充實(shí)和完善，在實(shí)施中跟蹤管理，過(guò)程控制，使工效掛勾指標體系更具合理性和可操作性。

二、實(shí)施工效掛勾應嚴密政策規定。實(shí)施工效掛勾，不僅僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的重要變革和強化經(jīng)營(yíng)舉措的行政手段，而且是一項政策性很強的經(jīng)營(yíng)行為。如果說(shuō)明確工效掛勾考核指標體系是基礎，那么嚴密工效掛勾考核政策規定則是關(guān)鍵。如果政策規定的合理性不夠，把握的不準，落實(shí)的不好，工效掛勾就難以實(shí)施。因此，在工效掛勾中，應重視政策，合理政策和嚴密政策。

1、嚴密工效掛勾的激勵政策。在市場(chǎng)經(jīng)濟下，在企業(yè)改革改制中，一個(gè)很重要的方面就是要健全和完善激勵機制，對企業(yè)各項經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行必要的激勵政策。工效掛勾也是這樣，需要在實(shí)施中以相應和配套的激勵政策進(jìn)行驅動(dòng)和調節。

2、嚴密工效掛勾的約束政策。按照激勵機制和約束機制相結合、投入與回報相結合、工效掛勾獎罰對等的原則，在嚴密和實(shí)行激勵政策的同時(shí)，必須嚴密和實(shí)施約束政策。應該說(shuō)約束政策和激勵政策、工資收入和經(jīng)濟效益，都是同屬效益、同屬政策的兩個(gè)側面，因此，不能只注重一個(gè)方面而忽視了另一個(gè)方面，應該重此顧彼，相互作用，相互制衡，相互促進(jìn)，不能顧此失彼，相互偏頗。因此，在實(shí)施工效掛勾嚴密政策規定中，應相應實(shí)施約束機制和約束政策。

3、嚴密工效掛勾的配套政策。在實(shí)施工效掛勾中，僅靠激勵政策和約束政策還不夠全面和有力，應視具體情況和實(shí)際需

要，制定和實(shí)行相關(guān)配套政策和規定。

實(shí)踐證明，相關(guān)政策的嚴密和落實(shí)與否，對企業(yè)工效掛勾的實(shí)施作用很大，所帶來(lái)的效果也非常明顯。還是以雙礦集團公司為例，由于幾年來(lái)在工效掛勾考核中，加大了政策引導和調節力度，相關(guān)政策落實(shí)和兌現情況較好，企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高，實(shí)現了扭虧為盈，每年純利潤近100萬(wàn)元，補后利潤達到2690萬(wàn)元，全公司包括權屬分公司、子公司和其它附屬單位及自收自支單位的職工工資收入水平也逐年提高，平均每年增長(cháng)1120多元，企業(yè)和職工都實(shí)現了“雙盈”。

三、實(shí)施工效掛勾應強化考核舉措

實(shí)施工效掛勾，明確指標體系、嚴密政策規定的重要性和功能性雖然顯而易見(jiàn)，但如果沒(méi)有嚴格的措施加以保證，工效掛勾考核辦法將難以落實(shí)。因此，在實(shí)施工效掛勾中，應嚴格考核舉措，確保工效掛勾辦法的有效實(shí)施。

1、堅持強化工作領(lǐng)導。由于工效掛勾考核涉及面很廣、政策性很強，因此，在實(shí)施中必須強化領(lǐng)導。首先，應強化思想領(lǐng)導。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)部門(mén)，應充分認清工效掛勾考核的意義和作用，在思想上高度重視工效掛勾考核工作，在行為上切實(shí)抓好工效掛勾考核工作，在措施上保證工效掛勾考核工作。同時(shí)，應強化組織領(lǐng)導。不論是集團企業(yè)、還是權屬企業(yè)，都應建立起有主管領(lǐng)導負責、相關(guān)部門(mén)參加的考核工作領(lǐng)導機構，形成上下結合、相互協(xié)調、互為作用的領(lǐng)導機制和保證機制，并充分發(fā)揮齊在工效掛勾考核工作中的領(lǐng)導、決策、職能和監督作用，使工效掛勾考核工作置于層層重視和強有力的領(lǐng)導之下。領(lǐng)導機構還應下設辦事機構，具體負責工效掛勾考核辦法實(shí)施中的檢查、指導、監督、落實(shí)整改及總結提高工作，并把工效掛勾考核與經(jīng)營(yíng)考核、業(yè)績(jì)考核有機結合起來(lái)，形成完整、配套和一體化的考核體系，確保工效掛勾考核辦法的有效落實(shí)和兌現。

2、堅持強化定期考核。工效掛勾考核辦法的有效實(shí)施，關(guān)鍵在于定期考核和嚴格考核，因此，實(shí)施工效掛勾后，應堅持定期考核制度，實(shí)行月檢查、月考核、月分析、月評比、月公布、月兌現，并在考核原則、考核辦法、考核內容和考核結果上堅持從嚴從細，防止形式化和走過(guò)場(chǎng)。企業(yè)的權屬單位，應結合本單位的實(shí)際情況，堅持定期或不定期自我檢查考核，并按企業(yè)主管部門(mén)的要求及時(shí)、真實(shí)、準確地反映和提報考核結果，以此做為本單位和上級主管部門(mén)綜合考核的依據。同時(shí)，在工效掛勾考核中，應善于發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題，及時(shí)解決工

效掛勾考核中的各類(lèi)問(wèn)題和矛盾，總結經(jīng)驗，吸取教訓、揚長(cháng)避短、改進(jìn)工作，使工效掛勾考核不斷深化、完善和提高。

3、堅持強化規章制度。沒(méi)有規矩不成方圓，尤其是工效掛勾考核工作更應在制度上嚴化和細化。首要是在保證工效掛勾

的實(shí)施上，建立起嚴密的規章制度，應嚴格執行工效掛勾的規章制度。工效掛勾考核的政策、規定一經(jīng)確定，任何單位、任何部門(mén)和任何個(gè)人都無(wú)權更改，確必變動(dòng)時(shí)，應由企業(yè)領(lǐng)導和主管部門(mén)集體研究決定，充分體現相關(guān)制度的嚴肅性和權威性，使工效掛勾考核更具規范化和制度化。

總之，工效掛勾考核是一項系統、復雜的單項工程，這一辦法的實(shí)施尚存在一些深層次的問(wèn)題和矛盾需要研究和解決。因此，我們應在實(shí)踐中以全新的思想、理念、方法和舉措進(jìn)一步完善和提高，使之更加科學(xué)合理、更加規范規則、更具實(shí)用性和可操作性，以此促使企業(yè)實(shí)現管理創(chuàng )新、效益創(chuàng )新和職工收入水平創(chuàng )新。