關(guān)于發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設

摘要：各地在新農村建設中，全面準確把握新農村建設的科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì)，堅持扎實(shí)穩步推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)建設，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為當前的首要任務(wù)來(lái)抓，這樣社會(huì )主義新農村建設取就能得了成效。闡述了當前新農村建設存在的問(wèn)題，提出了新農村建設必須發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并提出發(fā)展的建議。 關(guān)鍵詞：新農村；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；措施

建設社會(huì )主義新農村是黨的十六屆五中全會(huì )提出的一項重大歷史任務(wù)。建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì )主義新農村，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和黨的管理等方面，是當前和今后一個(gè)時(shí)期農業(yè)和農村工作的重要內容。各地在新農村建設中，能全面準確把握新農村建設的科學(xué)內涵和精神實(shí)質(zhì)，堅持扎實(shí)穩步推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)建設，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為當前的首要任務(wù)來(lái)抓，社會(huì )主義新農村建設取得了成效。 一、社會(huì )主義新農村建設存在的問(wèn)題 1.干部對新農村建設的認識不到位。一是對新農村建設存在認識上的誤區。部分干部對新農村建設熱情不高，存在畏難情緒，照抄照搬規定模式，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性。二是對新農村建設存在理解上的誤區。重視基礎設施建設，輕視產(chǎn)業(yè)規劃和生產(chǎn)發(fā)展，片面追求修村路，蓋新房，對民居設施“穿衣戴帽”等形象工程，忽略了生產(chǎn)發(fā)展和鄉風(fēng)文明建設。 2.農村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，農民增收速度慢。大多數新農村建設不注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和項目，致使生產(chǎn)發(fā)展沒(méi)有很好實(shí)施。以華坪縣為例，著(zhù)力推進(jìn)殖業(yè)、芒果、茶葉、烤煙、瓜菜、蠶桑、核桃為主的主導產(chǎn)業(yè)。但主導產(chǎn)業(yè)對大面積輻射作用、帶動(dòng)作用還是不夠的，老百姓增收仍然艱難。 3.農民群眾作為建設社會(huì )主義新農村的主體作用發(fā)揮不夠。一是在新農村建設實(shí)際工作中，群眾難發(fā)動(dòng)，思想難統一，行動(dòng)慢半拍，不積極、不主動(dòng)，政府熱，群眾冷的現象普遍存在；二是部分農民存在“等、靠、要”思想比較嚴重，認為新農村建設是上面撥的款，所有的建設項目資金都是上面扶持安排的，自覺(jué)主動(dòng)地參與性不高，由于農民群眾主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，影響了新農村建設的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。 4.新農村建設資金不足。在新農村建設中，資金投入以縣為主，資金投入視財力而定，而大多數鄉鎮財政困難，沒(méi)有更多的配套資金和投入，而根據新農村建設規劃和要求，大多數在設施中涉及農村道、水利、生態(tài)能源、教育文體、村莊綠化、醫療衛生、廣播電視電信等項目，建設內容多，任務(wù)重，在實(shí)際推進(jìn)中，很難圓滿(mǎn)完成上級下達的任務(wù)。 二、堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農村建設的基礎 1.生產(chǎn)發(fā)展是建設新農村的首要任務(wù)，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生產(chǎn)發(fā)展的核心內容?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉風(fēng)文明、管理民主”，既是中央對新農村建設的要求，也是總體目標。生產(chǎn)發(fā)展是新農村建設的中心任務(wù)和首要任務(wù)。只有農村產(chǎn)業(yè)壯大了，生產(chǎn)發(fā)展了，農民富裕了，才有真正意義的新農村；只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，農民增收致富有了保障，才可以支撐真正意義的新農村，才符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內在要求。 2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)是創(chuàng )建新農村物質(zhì)和財富的基礎。只有產(chǎn)業(yè)興旺了，生產(chǎn)發(fā)展了，物質(zhì)和財富才有基礎。要建設社會(huì )主義新農村，必須首先滿(mǎn)足農民的衣食住行的需要，滿(mǎn)足農村社會(huì )再生產(chǎn)以及擴大再生產(chǎn)的需要。生產(chǎn)力是社會(huì )歷史發(fā)展的最終決定力量，這是唯物史觀(guān)的基本原理。建設社會(huì )主義新農村首先指的是生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟建設，同時(shí)，生產(chǎn)的發(fā)展不僅帶來(lái)政治、文化、社會(huì )的進(jìn)步，而且也需要政治、文化、社會(huì )的同步發(fā)展和有力支持，社會(huì )主義新農村建設全面綜合反映社會(huì )文明進(jìn)步的程度，必須建立在生產(chǎn)發(fā)展提供的物質(zhì)和財富基礎上。 三、新農村建設中產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的措施 在建設社會(huì )主義新農村和實(shí)施現代農業(yè)中，要堅持樹(shù)立發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展貫穿于規劃和建設的各個(gè)環(huán)節，使中央提出的社會(huì )主義新農村建設的“二十字方針”全面落到實(shí)處。 1.強化宣傳，提高認識。新農村建設工作，鄉鎮干部、群眾是基礎。充分發(fā)揮出干部、群眾的主體作用，就要通過(guò)召開(kāi)各種會(huì )議對干部、群眾進(jìn)行廣泛宣傳，讓他們真正清楚和明白新農村建設的目的、意義、作用。只有這樣，才能讓干部、群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性得到充分體現，群眾主動(dòng)參與，主體作用充分發(fā)揮，新農村建設工作將得以順利開(kāi)展。由此，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì )關(guān)心、支持和參與新農村建設的輿論氛圍，形成了全社會(huì )集中力量深入持久的共同推進(jìn)新農村建設格局。 2.堅持規劃，強化產(chǎn)業(yè)。注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農村建設規劃中的重點(diǎn)。培育主導產(chǎn)業(yè)，是保證新農村建設目標實(shí)現?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農村建設的目標，它體現了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設四位一體的發(fā)展布局，是一個(gè)促進(jìn)農村協(xié)調，全面發(fā)展的目標。 3.統籌兼顧，確保投入。探索建立一個(gè)政府、農民群眾和社會(huì )積極參與新農村建設的長(cháng)效資金投入機制，正確處理國家扶持和農民投入的關(guān)系，既要保證國家扶持資金的到點(diǎn)到位，又要能夠充分調動(dòng)廣大農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。在建設中既注重引導群眾搞建設，又要注意掌握農民最關(guān)心問(wèn)題，了解當前農民群眾最需要的建設項目；改變目前新農村建設中的“為我建設”、“要我建設”變?yōu)椤拔乙ㄔO”。 4.抓好培訓，造就人才。新農村建設目標確定后，人才就是關(guān)鍵了。因此，做好農民培訓工作，發(fā)揮農民群眾建設新農村主體作用是必不可少的一個(gè)環(huán)節。培訓實(shí)施中，做到既要講解政策，又要加強對農民的各種實(shí)用技術(shù)培訓，以國家實(shí)施的培育新型農民為重點(diǎn)，抓好經(jīng)常性培訓和臨時(shí)性培訓，最大限度地提高農民的綜合素質(zhì)，讓其在思維方式有大的變化，在思想觀(guān)念上有大的突破，在綜合素質(zhì)上有大的提高，讓老百姓在對待新事物、學(xué)習新的知識、應用新的技術(shù)、掌握新的技能等方面有大的進(jìn)步，全面發(fā)揮廣大人民群眾作為新農村建設的主力軍作用。